【正文】 全安全生產(chǎn)責(zé)任制度， 完善安全生產(chǎn)條 件，確保安全生產(chǎn)。 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須 依法 建立健全本單位安全生產(chǎn) 責(zé)任制度，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲要 求，落實(shí) 全員 安全生產(chǎn)責(zé)任。 充分體現(xiàn) 責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一 的原則。 安全重點(diǎn)主要包括 （ 1） 易造成重大損失的易燃易爆物品、劇 毒品、鍋爐、受壓容器、起重設(shè)備和機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、 電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆 炸等事故的其他設(shè)備、工種、場所及其作業(yè)人員；（ 2）造成職業(yè) 中毒或職業(yè)病的塵毒點(diǎn)及其作業(yè)人員；（ 3）直接管理重要危險(xiǎn)點(diǎn) 和有害點(diǎn)的部門及其負(fù)責(zé)人。 二．以生產(chǎn)經(jīng)營活動，界定涉及相關(guān)部門或?qū)哟蔚陌踩a(chǎn)的職責(zé) 在具體的安全事務(wù)中，各層次各部門，應(yīng)該做什么，怎樣做，做到什么程度，什么時(shí)間做，誰做，規(guī)定清楚，杜絕了相互推諉或遺漏， 如危險(xiǎn)化學(xué)品管理、相關(guān)方管理、勞保管理、建設(shè)項(xiàng)目等等 對企業(yè)各級負(fù)責(zé)人員、職能部門及其工作人員、工程技術(shù)人員和各崗位操作人員安全職責(zé)進(jìn)行明確（ 6個(gè)層面 ）： 橫向 到邊 縱向方面：從上到下所有類人員的安全職責(zé)?？偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)； （九） 按規(guī)定 監(jiān)督或者及時(shí)發(fā)放勞動防護(hù)用品，并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩帶和使用； （十） 參加 傷亡事故的調(diào)查和處理，進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行； （十一）本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 4 落實(shí)預(yù)防傷亡事故、職業(yè)危害和隱患整改的技術(shù)措施、項(xiàng)目。 12 負(fù)責(zé)本專業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)測和測量、不符合的管理。 負(fù)責(zé)建立健全班組各種安全記錄。 協(xié)助班組長搞好班組職業(yè)健康安全教育。 班組是工業(yè)企業(yè)的基層組織，是加強(qiáng)企業(yè)管理，搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)（執(zhí)行層）。二流企業(yè)看中層 。 熟悉本崗位危險(xiǎn)、危害因素 (職業(yè)危害 )和應(yīng)急處置措施，熟練使用職業(yè)健康安全防護(hù)器材。 如何落實(shí)安全責(zé)任制 ： 主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，積極支持分管安全的領(lǐng)導(dǎo)的工作，同時(shí)支持積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門職責(zé)的安全部門的工作。 主 要 內(nèi) 容 基本概念 相關(guān)法律法規(guī) 事故分析及責(zé)任追究 事故案例 生產(chǎn)安全事故 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營 活動 (包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動 )中 突然發(fā)生的 ,傷害人身安全和健康 ,或者損壞設(shè)備設(shè)施 ,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的 ,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動 (包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動 )暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止 的意外事件。大家 要牢牢抓住防范事故這個(gè)核心問題。 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí) 內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 事故調(diào)查主體和事故調(diào)查組 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的主體 ? 特別重大事故： 國務(wù)院或其授權(quán)的部門。 事故調(diào)查的原則 加大企業(yè)負(fù)責(zé)人事故責(zé)任追究力度 發(fā)生重大責(zé)任事故的，追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；觸犯法律的， 依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的法律責(zé)任。 （ 2）人的不安全行為：見 GB 644186附錄 A中 。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，對造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。 罰 則 內(nèi) 容（節(jié)選） 第三十五條 事故發(fā)生單位 主要負(fù)責(zé)人 有下列行為之一的，處上一年年收入 40%至 80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不立即組織事故搶救的； （二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的； （三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。 主體范圍擴(kuò)大了。 ? 第一百三十九條 【 消防責(zé)任事故罪；不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪 】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 2023年底 ， 《 最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見 》 ， 提出：對于負(fù)有安全生產(chǎn)管理 、 監(jiān)督職責(zé)的工作人員 ， 應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé) 、 履職依據(jù) 、 履職時(shí)間等 ， 綜合考察工作職責(zé) 、 監(jiān)管條件 、 履職能力 、 履職情況等 ， 合理確定罪責(zé) 。 :34:0812:34:08March 17, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :34:0812:34Mar2317Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , March 17, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 3月 17日星期五 12時(shí) 34分 8秒 12:34:0817 March 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 。 2023年 3月 17日星期五 12時(shí) 34分 8秒 12:34:0817 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 , March 17, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。事故由第三人造成的，雇主賠償后，可以向第三人追償。 《刑法修正案六》 ? 第一百三十五條 【 重大勞動安全事故罪；大型群眾性活動重大安全事故罪 】安全生產(chǎn)設(shè)施或者 安全生產(chǎn)條件 不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其 他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ? 第一百三十四條 【 重大責(zé)任事故罪；強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處 三年以上七年以下 有期徒刑。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我們又根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)與事故的關(guān)系緊密程度，分主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要在違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反勞動紀(jì)律、擅自開動機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的情況下。 第 29條規(guī)定： 加大對事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力。 其中： 未造成人員傷亡的一般事故 ，縣級人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織調(diào)查。 第十三條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 重傷事故： 有重傷 (指相當(dāng)于規(guī)定損失工作日等于和 超過 105日的失能傷害 )但無人員死亡的事故。 即：沒有做好份內(nèi)工作而應(yīng)承擔(dān)的后果 責(zé)任事故 指礦山、工廠、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生傷亡事故或者造成其他后果。發(fā)揮專業(yè)科室的作用。 杜邦公司對企業(yè)專職安全人員的作用是這樣描述的：一定數(shù)量的專職安全人員是安全表現(xiàn)的重要貢獻(xiàn)者，對于一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較大的組織是不可缺少的。 正確使用和維護(hù)設(shè)備、工器具及個(gè)人防護(hù)用品?？傊?，整個(gè)企業(yè)要靠班組來維持正常運(yùn)行。 負(fù)責(zé)各種安全活動的記錄，并保存?zhèn)浒浮? 組織班組級安全教育、培訓(xùn)工作。班組長督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程切實(shí)做到不違章指揮、不違章作業(yè)，不強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律，對本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 8 負(fù)責(zé)試生產(chǎn)階段職業(yè)健康安全隱患的消缺。 這里特別強(qiáng)調(diào)：安全職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其它職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督；責(zé)任主體是主管領(lǐng)導(dǎo)和各級專業(yè)部門，主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門都要對所管專業(yè)，范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)，就是明確責(zé)任主體和監(jiān)管主體，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。 縱向 到底 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 ；（分擔(dān)責(zé)任） 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ；（規(guī)范行為） 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 ；（保障有力） 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； （重在落實(shí)） 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體要求 安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面： 一是 生產(chǎn)經(jīng)營單位的各級負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營的管理人員，在完成生產(chǎn)或經(jīng)營任務(wù)的同時(shí)，對保證生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)； 安全 “五同時(shí)” （計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比） 二是 各職能部門的人員，對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及有關(guān)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)； 三是 所有的從業(yè)人員應(yīng)在自己本職工作范圍內(nèi)做到安全生產(chǎn)。 企業(yè)應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)、崗位及其在安全生產(chǎn)中的作 用，制定以法定代表人或負(fù)責(zé)人為 核心的各部門 、各類人員的安 全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn) 分級負(fù)責(zé) ；安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)實(shí)行 “一崗一責(zé) 制”， 堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“誰簽字誰負(fù)責(zé)”體現(xiàn)分級管理、分線 負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)利關(guān)系協(xié)調(diào)的原則，并力求做到定量化、程序化，具有 可操作性和針對性，責(zé)任清楚，落實(shí)到人。安全問題發(fā)生在生產(chǎn)過程中，因此安全工作要滲透到生產(chǎn)的整個(gè)過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，是生產(chǎn)工作的重要組成部分，無論是從事生產(chǎn)管理還是生產(chǎn)操作，都應(yīng)將安全納入其職責(zé)范圍。 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工 負(fù)有下列職責(zé) （ 6條 ， 同 《 安全生產(chǎn)法 》 規(guī)定 ） 二、《河北省安全生產(chǎn)條例》（ 20