電子政務(wù)的科普版講稿-文庫吧在線文庫
【正文】 子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公 ?政府部門之間以及與金融等重要經(jīng)濟部門之間通過計算機網(wǎng)絡(luò)而進行的信息共享和實時通信； ?政府部門通過網(wǎng)絡(luò)與民眾之間進行的雙向信息交流。 ? 專用網(wǎng)絡(luò) 專指政府部門之間的網(wǎng)絡(luò)，因為對于機密信息的交換，需要在與外部網(wǎng)絡(luò)物理隔離的專用網(wǎng)絡(luò)上傳輸，所以要求保證絕對的安全性。采用分布式的數(shù)據(jù)存儲形式，通過元數(shù)據(jù)實現(xiàn)了各級部門之間的信息檢索和內(nèi)容調(diào)用。 ? 政府部門與政府部門 (G2G) ? 政府間的信息交換有助于不同部門間的協(xié)同辦公，可以解決“信息孤島”的問題，使目前無法實現(xiàn)的信息共享交換、協(xié)同工作等問題得以徹底解決。使政府服務(wù)方式由傳統(tǒng)的手工方式，變?yōu)槭止し绞胶碗娮诱?wù)方式并存，并逐步向“電子政府”過渡。 ? 主要包括：各級政府間的公文信息審核、傳遞系統(tǒng)；各級政府間的多媒體信息應(yīng)用平臺，如視頻會議、多媒體數(shù)據(jù)交換等；同級政府間的公文傳遞、信息交換。因此，政府的業(yè)務(wù)活動也主要圍繞著這 3個行為主體展開，即包括政府與政府之間的互動；政府與企（事）業(yè)單位，尤其是與企業(yè)的互動；政府與居民的互動。 ? 政府對居民的服務(wù)首先是信息服務(wù)， 讓居民知道政府的規(guī)定是什么，辦事程序是什么，主管部門在哪里，以及各種關(guān)于社區(qū)公安和水、火、天災(zāi)等與公共安全有關(guān)的信息。 ? 電子政務(wù)最需要的是政治領(lǐng)導(dǎo)，而不是技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，即需要各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持。 ? 電子政務(wù)在整個城市信息化中處于龍頭地位，電子政務(wù)系統(tǒng)中所包括的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、共享資源庫的建設(shè)以及社會服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)等直接對城市整個信息化建設(shè)有直接的重要的影響。 電子政務(wù)作為城市信息化的核心和重點，率先實現(xiàn)電子政務(wù)，必將全面推進城市信息化的進程。 問題三、我們?yōu)殡娮诱?wù)作什么樣的準(zhǔn)備？ ? 電子政務(wù)的愿景和優(yōu)先改造的部門確定以后，就應(yīng)該為電子政務(wù)作準(zhǔn)備，準(zhǔn)備不僅僅是政府的事情。保持政治領(lǐng)導(dǎo)的興趣非常必要，因而領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該保持對項目的“控制權(quán)”，并從顧客那兒獲取支持。選定項目必須與既有“愿景”相匹配，要反映以前的診斷和考慮可用的技術(shù)。建立關(guān)鍵的相關(guān)利益者持續(xù)參與的機制，從利益相關(guān)者那里獲取信息反饋和建議。經(jīng)過培訓(xùn)后，可以對不愿妥協(xié)的雇員施加壓力。同時應(yīng)該迅速的將“優(yōu)秀者”發(fā)布出來，以便獲得更多的支持。公共部門和私人部門的合作很重要，開發(fā)電子政務(wù)項目中如果能夠同時交給一個經(jīng)驗豐富的跨國企業(yè)和合適的本地企業(yè)效益更好。公共參與需要有相應(yīng)的準(zhǔn)備：資源，人力，培訓(xùn)和處理公眾交流、質(zhì)詢和抱怨的清晰的政策，鼓勵公眾參與有利于提升政府的信任力。電子政務(wù)每一階段，公共參與都是重要的，不同的參與方式有利于聽取不同的聲音。但要要注意每個人的投資都需要“回報”，合作對私人部門、政府機構(gòu)、官員等都有收獲，要盡力減少“智囊流失”。電子政務(wù)項目是否達到預(yù)期目標(biāo) —— 績效 —— 是關(guān)鍵。必須理解政府官員為何抵制。向電子政務(wù)邁進時，要建立全局級和項目級的管理機制。要對部門現(xiàn)有可用的 ICT資源和技術(shù)使用情況進行“診斷”，診斷是項目規(guī)劃的基礎(chǔ)。其他關(guān)鍵因素還有：通信基礎(chǔ)設(shè)施、政府組織 ICT使用情況和互聯(lián)情況、政府的人力資本、已有的和預(yù)期的預(yù)算資源、電子政務(wù)商務(wù)環(huán)境以及政府官員為變革所作的準(zhǔn)備。要明確電子政務(wù)的目標(biāo)和優(yōu)先級領(lǐng)域。 電子政務(wù)的總體規(guī)劃的作用 ? 專家建議，城市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該注重整體設(shè)計?，F(xiàn)在隨著自主知識產(chǎn)權(quán)的呼聲日漸高漲， NC在政府部門的使用率也逐漸提高。 ? 包括個人應(yīng)向政府繳納的各種稅款和費用、按政府要求應(yīng)該填報的各種信息和表格、繳納各種罰款等， ? 開辟居民參政、議政的渠道，使政府的各項工作不斷得以改進和完善。這個領(lǐng)域涉及的主要是政府內(nèi)部的政務(wù)活動，包括國家和地區(qū)基礎(chǔ)信息的采集、處理和利用，如人口信息、地理信息、資源信息等；政府之間各種業(yè)務(wù)流所需要采集和處理的信息，如計劃管理、 經(jīng)濟管理、社會經(jīng)濟統(tǒng)計、公安、國防、國家安全等；政府之間的通信系統(tǒng)，包括各種緊急情況的通報、處理和通信系統(tǒng)；政府內(nèi)部的各種管理信息系統(tǒng)，如財務(wù)管理、人事管理、公文管理、資產(chǎn)管理、檔案管理等；各級政府的決策支持系統(tǒng)和執(zhí)行信息系統(tǒng)；等等。 ? 主要包括：機要、秘密文件及相關(guān)管理系統(tǒng)；領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)管理系統(tǒng)，如日程安排、個人信息；涉及重大事件的決策分析、如日程安排、個人信息；涉及重大事件的決策分析、決策處理系統(tǒng)；涉及國家重大事務(wù)的數(shù)據(jù)分析、處理系統(tǒng)。按照這樣的原則，我們認為，從長遠看我國電子政務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域可以集中在以下六個方面，在具體實施中，則要根據(jù)管理的實際，有所選擇，確定突破的重點，以滾動式的方式推進電子政務(wù)的發(fā)展。 ? 目前的重點在于建立一套基于 XML、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、適合我國政府辦公特點并與國際標(biāo)準(zhǔn)兼
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