【正文】 ........ 23 （三）強(qiáng)化行業(yè)管理 ................................................................. 24 （四）積極培育拓展信息服務(wù)市場(chǎng) .......................................... 24 （五）完善人才保障機(jī)制 .......................................................... 25 附表： 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目布局表 ……………………… ..… 26 3 前 言 現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)是以信息技術(shù)為主要支撐手段 、以信息傳輸服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容 的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有 發(fā)展前景 廣 、綜合效益好 、 資源 消耗 低的特點(diǎn)， 是農(nóng)業(yè)、工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的 重要 支撐， 是國民經(jīng)濟(jì)的 基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和 先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè) 。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平在全國處于領(lǐng)先地位。 “ 云計(jì)算 ” 服務(wù)快速 推進(jìn) ， 軟件 即 服務(wù) （ SaaS） 在中小企業(yè)逐步推廣 ， 粵港 射頻識(shí)別（ RFID） 應(yīng)用 試點(diǎn) 率先 開展 ， 移動(dòng)電子 5 商務(wù) 和 數(shù)字家庭 應(yīng)用水平居全 國 前列 。 總體研發(fā)投入水平 較低，技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí) 較 慢 。 完善 發(fā)展環(huán)境與 優(yōu)化 產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合 ； 扶持龍頭企業(yè)與培育產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合 ； 擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè) 等 級(jí)相結(jié)合 ； 突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)與 健全 產(chǎn)業(yè) 體系相 結(jié)合。 軟件 和通信服務(wù)收入 占 電子信息產(chǎn)業(yè)的比重 從 14％ 提高 到 20％ ；在 基礎(chǔ)性信息傳輸服務(wù)、 集成電路 設(shè)計(jì) 和 嵌入式軟件 等領(lǐng)域的 競(jìng)爭優(yōu)勢(shì) 得到進(jìn)一步鞏固 ， 在 中間件、 工業(yè)軟件和行業(yè)應(yīng)用解決方案 等領(lǐng)域 取得重大突破 。 現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，年均增長 15％ 以上 ， 在全國保持領(lǐng)先地位。 （一） 整合資源， 鞏固基礎(chǔ)性信息傳輸服務(wù)、集成電路設(shè)計(jì)兩 大 優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè) 。 （二） 優(yōu)化 環(huán)境， 壯大 信息技術(shù)服務(wù)、 網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、動(dòng)漫與網(wǎng)絡(luò)游戲 三 大 潛力 產(chǎn)業(yè) 。 研發(fā)動(dòng)漫 制作 軟件，建立動(dòng)漫素材庫和作品展示平臺(tái)，提高原創(chuàng)能力， 培育動(dòng)漫創(chuàng)作、動(dòng)漫傳播、動(dòng)漫 衍生品 研發(fā) 制造 知名企業(yè)，拓展網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新型傳播渠道。 加快嵌入式軟件在 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) 、下一代通信網(wǎng)、 “ 三網(wǎng)融合 ” 的智能 終端和 “ 物聯(lián)網(wǎng) ” 行業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，聚集一批國內(nèi)外領(lǐng)先的基礎(chǔ)軟件研發(fā)企業(yè)。推動(dòng)數(shù)字設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)從單一產(chǎn)品設(shè)計(jì) 提升為 品牌整體形象設(shè)計(jì)，形成 可提供 整體設(shè)計(jì)解決方案 的服務(wù)能力 。加快開發(fā)海量地理信息快速獲取、集成管理、網(wǎng)絡(luò)共享等關(guān)鍵技術(shù)， 促進(jìn) 空間地理服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、手持終端、嵌入式軟件的緊密 結(jié)合 ， 積極推進(jìn) 空間地理信息資源的增值開發(fā)和商業(yè)化應(yīng)用。 建設(shè)珠三角超級(jí)計(jì)算 中心，提高華南地區(qū)計(jì)算 服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)粵港 澳 信息服務(wù)合作， 促進(jìn) 新一代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ， 形成全國乃至國際重要的高端新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚地。 廣州重 點(diǎn) 創(chuàng)建以 新型網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、 數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、 裝備制造數(shù)字化 和 電子商務(wù)服務(wù)為優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè) 的 綜合服務(wù)型 軟件名城 。 惠州 圍繞 電子信息和石化兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) ，發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的信息服務(wù)業(yè)。 以促進(jìn) 珠三角 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 為目標(biāo) ， 培育 一批 “兩化融合 ” 信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)桿企業(yè)。 積極推動(dòng)國際物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用合作 。 大 力 提升省 LINUX 公共技術(shù)服務(wù)中心、省嵌入式 軟件 公共技術(shù)服務(wù)中心等 機(jī)構(gòu) 的 公共 服務(wù)能力。 23 —— 建設(shè) 高性能計(jì)算 中心 ： 在廣州、深圳等具備發(fā)展條件的城市， 建設(shè)高性能計(jì)算中心 、 網(wǎng)格計(jì)算平臺(tái)、大型數(shù)據(jù)中心 和 容災(zāi)備份中心， 大力 發(fā)展 面向華南地區(qū)的 高端網(wǎng)絡(luò)計(jì)算服務(wù)。 省稅務(wù)部門 要抓緊 牽 頭制定落實(shí)有關(guān) 軟件和信息服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策 的具體操作辦法 。 實(shí)施 產(chǎn)業(yè)化 應(yīng)用促進(jìn)計(jì)劃。 （四） 積極 培育拓展 信息服務(wù) 市場(chǎng)。引導(dǎo)和支持企業(yè) 運(yùn)用期權(quán)、股權(quán)等 激勵(lì) 方式 穩(wěn)定 高層次 人才 。 （ 五 ）完善人才保障 機(jī)制 。 規(guī)范 軟件和 信息服務(wù)交易市場(chǎng) 及 信息資源市場(chǎng)， 堅(jiān)決打擊 各種 侵 犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為 ， 鼓勵(lì)企業(yè) 進(jìn)行 核心專利技術(shù)的開發(fā)和利用 。 積極 爭取國家 相關(guān) 重大專項(xiàng)扶持資金的支持。 （二） 加 大 政策 支持力度 。建設(shè)安全、快捷、方便的 第三方 在線支付平臺(tái)，發(fā)展在線支付增值服務(wù) 。 支持三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)在文化教育、社會(huì)服務(wù)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域的應(yīng)用， 支持企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)參與三網(wǎng)融合 國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。通過技術(shù)創(chuàng)新資源集成、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合開發(fā)、 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 互惠 共享 等方式， 形成技術(shù)攻關(guān) 合力 ， 突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)瓶頸和 國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘 ，為產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展提供有力支撐 。 2．建設(shè) 一批現(xiàn)代信息服務(wù) 產(chǎn)業(yè) 名園 —— 打造 國際一流的國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地 ： 發(fā)展壯大 廣州、深圳、珠海國家 軟件產(chǎn)業(yè)（ 軟件 出口）基地， 打造 珠三角國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、 國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、 國家 863 軟件專業(yè)孵化器、 國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范 產(chǎn)業(yè) 基地 、 國家 集成電路設(shè)計(jì) 產(chǎn)業(yè)化 19 基地、國家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地 、國家數(shù)字出版基地、國家音樂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地 等 國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地 ， 進(jìn)一步 完善基礎(chǔ)設(shè)施 和公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)， 創(chuàng)新 基地管理 機(jī)制， 提升產(chǎn)業(yè) 集聚能力 ， 爭取更多的國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地落戶珠三角 ， 吸引符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高端項(xiàng)目落戶基地， 不斷 壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 。珠海、 佛山、東莞等 基礎(chǔ)較好 的城市，爭創(chuàng)國家級(jí)服務(wù)外包示范城市。 深莞惠經(jīng)濟(jì)圈 ： 以 深圳 為中心， 依托 區(qū)位、 產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)， 優(yōu)化 資源配置， 加強(qiáng) 信息平臺(tái)對(duì)接， 重點(diǎn)發(fā)展支撐電子 信息產(chǎn)業(yè) 調(diào)整升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新 的信息服務(wù)，強(qiáng)化國際信息服務(wù)外包合作， 共同 推動(dòng) 基于 “ 物聯(lián)網(wǎng) ” 的 信息服務(wù) ， 合力構(gòu)建 國際 現(xiàn)代信息服務(wù)創(chuàng) 新 型 城市 群 。 從總體上 構(gòu)筑“兩帶集聚、三圈拓展”的產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 布局， 推動(dòng) 產(chǎn)業(yè) 梯度集聚， 重點(diǎn) 建設(shè)現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè) 六 大 支撐 載體， 將珠三角打造成為特色鮮明的 國際 現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚基地 和 全國 產(chǎn)業(yè)信息技術(shù) 服務(wù)中心。加快 發(fā)展電力、交通、水利、物流、環(huán)保、家居、醫(yī)療、安防等領(lǐng)域的機(jī)器對(duì)機(jī)器 物聯(lián)網(wǎng) 業(yè)務(wù)，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐體系、業(yè)務(wù)平臺(tái)和管理平臺(tái)，創(chuàng)建 適應(yīng) 普遍接入的物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營環(huán)境。 繼續(xù) 實(shí)施 “ 信息興農(nóng) ” 工程 ，推進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村入戶，大力發(fā)展面向農(nóng)產(chǎn)品流通、科學(xué)種養(yǎng)、生物災(zāi)害防治 以及 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、法制建設(shè)等領(lǐng)域的信息服務(wù)，扶持農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、 14 遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)務(wù)發(fā)展。 發(fā)展 面向 家庭尤其是兒童和青少年的數(shù)字多媒體產(chǎn)品， 大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)音樂、數(shù)字影視和數(shù)字出版等 業(yè)務(wù) ， 全面 普及推廣 “數(shù)字家庭”。積極開發(fā) 基于“ 物聯(lián)網(wǎng) ” 的行業(yè)應(yīng)用軟件 。推動(dòng) 建立 動(dòng)漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合產(chǎn)業(yè)資源， 促進(jìn) 版權(quán)交易， 支持 動(dòng)漫 制作 軟件和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的 聯(lián)合 開發(fā) 與 整合營銷，促進(jìn)動(dòng)漫 與 網(wǎng)絡(luò)游戲 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 依托 塑料、鋼鐵 、 家電 、家具、 紡織服裝 、流通 等 優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用 “ 云計(jì)算 ” 技術(shù)，構(gòu)建 電子商務(wù) 服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展第三方在線支付服務(wù)， 將 珠三角 打造為 國際電子商務(wù)中心。強(qiáng)化 網(wǎng)絡(luò) 運(yùn)營商與增值服務(wù) 商之 間的合作，促進(jìn)電信業(yè)務(wù)創(chuàng)新。 名城 、 名園 、 名企 成為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要基地， 在全國的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì) 得到進(jìn)一步鞏固 ， 對(duì) 區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用和輻射作用 進(jìn)一步增強(qiáng) ，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè) 實(shí)現(xiàn) 集群化、規(guī)?；?、高端化發(fā)展， 將珠三角 全區(qū)域建成無線寬帶城市群，全面實(shí)現(xiàn)“數(shù)字珠三角”。打造一批具有較強(qiáng)影響力的 軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)品牌， 培育 3 家業(yè)務(wù)收入超 100 億元 ， 20 家產(chǎn)值超過 10 億元 的現(xiàn)代信息服務(wù)企業(yè) 。 珠三角 現(xiàn)代信息服務(wù) 業(yè) 收入 年均增長 17％ 以上， 增加值 占區(qū)域 GDP 的比重 進(jìn)一步提升， 信息傳輸服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) 法人單位達(dá)到 5 萬 家， 從業(yè)人員超過 23萬人。 投融資機(jī)制亟需 完善 ，人才支撐體系和誠信體系有待健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有