安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀(二)-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)安全管理?安全生產(chǎn)管理工作分類與內(nèi)容?安全管理基本方法簡(jiǎn)介?職業(yè)安全健康管理體系（ OSHMS ） 監(jiān) 督 檢 查事故預(yù)防 應(yīng)急處置 調(diào)查處理隱 患 整 治市 場(chǎng) 準(zhǔn) 入技 術(shù) 改 造宣 教 培 訓(xùn) 建 立 應(yīng) 急 體 系應(yīng) 急 預(yù) 案 實(shí) 施 救 援組 織 善 后事 故 調(diào) 查責(zé) 任 追 究 統(tǒng) 計(jì) 報(bào) 告監(jiān) 督 舉 報(bào)上游 中游 下游安全生產(chǎn)管理工作分類與內(nèi)容 (以事故控制為中心）安全管理基本方法簡(jiǎn)介（一）安全檢查（一）安全檢查（二）安全評(píng)價(jià)（二）安全評(píng)價(jià)（三）重大危險(xiǎn)源管理（三）重大危險(xiǎn)源管理（四）職業(yè)安全健康管理體系（四）職業(yè)安全健康管理體系（五）應(yīng)急體系建立與應(yīng)急預(yù)案編制（五）應(yīng)急體系建立與應(yīng)急預(yù)案編制（六）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（六）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化? 事故 accident?造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。引發(fā)事故的四個(gè)基本要素引發(fā)事故的四個(gè)基本要素人的不安全人的不安全行為行為環(huán)境的不安環(huán)境的不安全條件全條件物的不安全物的不安全狀態(tài)狀態(tài)管理缺陷管理缺陷事 故安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因和對(duì)策?經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后 安全投入不足（ 發(fā)展經(jīng)濟(jì) ）?安全意識(shí)淡?。?加強(qiáng)宣傳、教育與培訓(xùn) ）?安全技術(shù)落后（ 加強(qiáng)安全科技研究 ）?機(jī)構(gòu)改革，監(jiān)管不利 (成立國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 )?對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的處罰輕 (302號(hào)令 )?安全生產(chǎn)立法（ 安全生產(chǎn)法及職業(yè)病防治法 ）?官商勾結(jié)，腐?。?懲治腐敗 ）?管理手段落后 (推行 OSHMS)?安全專業(yè)技術(shù)人員缺乏（ 注冊(cè)安全工程師制度 ）安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因和對(duì)策90年中央人民政府勞動(dòng)部49年 11月勞動(dòng)部54年國(guó)家計(jì)委勞動(dòng)局70年 6月國(guó)家勞動(dòng)總局75年 9月勞動(dòng)人事部82年 5月勞動(dòng)部98年 6月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2023年?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)歷史沿革安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)歷史沿革職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理國(guó)務(wù)院國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局衛(wèi)生部國(guó)家質(zhì)檢總局勞動(dòng)與社會(huì) 保障部建設(shè)部和國(guó)防科工委等部門公安、民航等部門未成年工婦女勞動(dòng)保護(hù)工傷保險(xiǎn)等職業(yè)安全分級(jí)監(jiān)察安全生產(chǎn)綜合管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、防爆電器等 特種設(shè)備安全交通消防安全建筑 等行業(yè)安全煤礦安全垂直監(jiān)察管理國(guó)務(wù)院安委會(huì)我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀 3月 15日 ，朱總理在九屆人大四次會(huì)議閉幕中外記者招待會(huì)上，針對(duì)外國(guó)記者對(duì)江西萬(wàn)載縣芳林小學(xué) 3月 6日發(fā)生爆炸事件的問(wèn)題，懷著沉重的心情說(shuō)： “發(fā)生這樣一件事情，特別是發(fā)生在江澤民主席對(duì)于這種爆炸事件多次作出批示的情況下，國(guó)務(wù)院沒(méi)有盡到應(yīng)盡的責(zé)任，我感到心情沉重，我應(yīng)該進(jìn)行檢討．我今天向全國(guó)人民承諾，我們一定會(huì)從這件事情吸取足夠的教訓(xùn)，重申和完善已經(jīng)制定的法規(guī)，就是說(shuō)，絕對(duì)不能允許學(xué)生和未成年兒童進(jìn)行有生命危險(xiǎn)的勞動(dòng)。我國(guó)職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)及趨勢(shì) 60% 無(wú)基本的防護(hù)用品及設(shè)施（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）90% 以上的粉塵作業(yè)場(chǎng)所超標(biāo) (鄉(xiāng)鎮(zhèn)）30% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)接觸塵毒職業(yè)病檢出率 %中石油 2023年事故損失八千萬(wàn) ?國(guó)家發(fā)改委能源局在《 2023年石油工業(yè)安全生產(chǎn)狀況分析》中透露， 2023年三大石油公司共發(fā)生安全事故 161起，死 60人，傷 199人。2月 25日，湖南邵陽(yáng)市發(fā)生煤與瓦斯突出 ,18人遇難。?2月 10日，河南省鄭煤集團(tuán)煤與瓦斯突出事故， 15人遇難。?1月 9日，青海省兩車迎面相撞，造成 12人死亡， 3人重傷。?5月 20日山西蒲縣后溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸 20人遇難?5月 25日吉林松原市一輛農(nóng)用車發(fā)生交通事故 12人死亡?5月 28日福建省龍巖市赤坑煤礦透水事故找到 10名遇難?6月 8日湖南省婁底市資江煤礦發(fā)生瓦斯突出事故造成 22人死亡 ,3人下落不明?6月 10日廣東省汕頭市潮南區(qū)峽山街道華南賓館發(fā)生的特別重大火災(zāi)事故 ,死亡人數(shù)為 31人?6月 22日黑龍江黑河港附近兩艘農(nóng)用船舶翻沉 15人死亡， 1人失蹤。特別重大事故情況 ? 全國(guó)發(fā)生一次死亡 30人以上的特別重大事故 17起，死亡 1200人，同比增加 1起、 264人，分別上升 %、 %。?據(jù)粗略估算，近幾年中國(guó)每年因工傷事故和職業(yè)病給國(guó)家?guī)?lái)的經(jīng)濟(jì)損失 2023億元以上，占 GDP的 %左右。 在許多作業(yè)環(huán)境中職業(yè)有害物質(zhì)的污染水平超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在有些礦山企業(yè)粉塵、高溫、炮煙等有毒有害因素同時(shí)存在，勞動(dòng)條件十分惡劣，嚴(yán)重威脅著工人的健康與安全。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻? 2023年，全國(guó)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故 727945起，死亡 126760人，同比減少 75628起、 9995人，分別下降 %、 %。其中： 煤礦企業(yè)發(fā)生 6起，死亡 233人，同比減少 5起、 728人； 道路交通發(fā)生 1起，死亡 30人，同比減少 1起、 57人。 ?7月 27日貴陽(yáng)市一鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸造成 14人死亡?7月 30日云南紅河州元陽(yáng)縣一廣告宣傳墻發(fā)生垮塌 11人死亡?8月 1日云南省文山州谷拉水電站起重設(shè)備門機(jī)傾倒造成 14人死亡 ?8月 2日河南禹州市興發(fā)煤礦瓦斯大量涌出 26人死亡 ,一人失蹤 ?8月 3日一艘 “ 瓊瓊海 09060” 漁船在南沙海域沉沒(méi)。?2月 1日，山西晉城瓦斯爆炸 ,造成 23人死亡， 53人受傷。 (2023年)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻2月 21日，一貨船在駛往天津港途中失蹤，船上 10人失蹤。按此計(jì)算，如果不加以干預(yù)，到 2023年塵肺病患者將累計(jì)達(dá)到 63萬(wàn)人，2023年將達(dá)到 72萬(wàn)人。?國(guó)家發(fā)改委認(rèn)為，部分企業(yè)基層規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程不健全，個(gè)別崗位員工安全識(shí)別不到位，遵章守紀(jì)自覺(jué)性不強(qiáng)，是造成事故頻發(fā)的重要原因。 總 理 朱鎔基
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