【正文】 管理和民主監(jiān)督，維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全知識(shí)教育及安全技術(shù)訓(xùn)練，提高其操作技能。 對(duì)施工生產(chǎn)過程中的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，預(yù)防因工程質(zhì)量問題引發(fā)安全事故。 物資部的職責(zé)：采購供應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求、達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、滿足施 工安全技術(shù)措施所需要的物資、器材等；負(fù)責(zé)對(duì)物資搬運(yùn)、貯存、調(diào)遷過程中的安全工作。 1審計(jì)部的職責(zé)：監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用，審查防護(hù)用品，防護(hù)設(shè)施費(fèi)用的落實(shí)情況，考核評(píng)價(jià)單位安全管理指標(biāo)的完成情況。 第二十三條 項(xiàng)目部分管安全副經(jīng)理的職責(zé) 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好項(xiàng)目施工過 程中的安全管理工作，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理工作。 嚴(yán)格按施工程序辦事，正確處理安全、進(jìn)度和效益之間的關(guān)系，組織均衡生產(chǎn)、文明施工。 負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除；發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄。 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)和各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。 中國最大的管理資源中心 第 11 頁 共 27 頁 積極參與各項(xiàng)安全教育活動(dòng)，刻苦學(xué)習(xí)安全理論、安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能，提高安全意識(shí)和安全施工能力。 服從管理，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。 安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要 方面。新工人上崗前三級(jí)安全教育是指公司、項(xiàng)目、隊(duì)（班組）三個(gè)層次的安全教育。學(xué)會(huì)正確使用安全器具和勞動(dòng)防護(hù)用品，熟悉所操作機(jī)具的要領(lǐng)和維修方法。特種作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)外，每年要進(jìn)行安全教育，熟悉新頒布的專業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo) 中國最大的管理資源中心 第 13 頁 共 27 頁 準(zhǔn)，學(xué)會(huì)使用安全生產(chǎn)的新產(chǎn)品。 安全檢查的主要內(nèi)容 查思想：主要檢查企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。公司每年對(duì)重點(diǎn)工程、安全管理關(guān)鍵項(xiàng)目至少組織兩次安全檢查，項(xiàng)目部每月、隊(duì)每旬、班組每周組織一次全面 安全檢查。 第四十三條 日常性檢查。 第四十五條 驗(yàn)收性檢查。 第四十八條 施工中堅(jiān)持 “ 三工 ” 制度（工前有交底，工中有檢查，工后有講評(píng)），發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)持 “ 四不放過 ” 原則，并積極開展安全檢查評(píng)比活動(dòng)。 第六章 安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè) 第五十一條 安全管理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專職的安全管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)實(shí)際情況配備至少一名專職安全監(jiān)察 工程師，隊(duì)設(shè)一名專職安全員，工班設(shè)一名義務(wù)安全員。教育要結(jié)合施工實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣。 安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第五十六條 自帶勞務(wù)是由項(xiàng)目部選派技術(shù)骨干帶領(lǐng)農(nóng)民工或其他用工進(jìn)行施工作業(yè)；混合編組勞務(wù)是由農(nóng)民工或其他用工與內(nèi)部職 工混合編組作業(yè)的勞務(wù)，二者均應(yīng)視同正式員工一樣進(jìn)行安全管理，執(zhí)行統(tǒng)一的管理制度。對(duì)不履行合同手續(xù)而發(fā)生事故的，在對(duì)項(xiàng)目部第一管理者的處理時(shí)，按有關(guān)規(guī)定加重處罰。 第六十二條 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行的范圍，涉及公司下屬各單位及所有施工生產(chǎn)領(lǐng)域。 第九章 安全事故責(zé)任追究 第六十六條 為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、防范安全事故發(fā)生，切實(shí)保障 人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，企業(yè)及從業(yè)人員必須遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的方針，貫徹 “ 誰主管誰負(fù)責(zé) ” 的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，防范各類事故發(fā)生。 發(fā)生因鐵路營業(yè)線施工危及行車安全的險(xiǎn)性及以下事故的責(zé)任追究，按照《鐵路行車責(zé)任人 中國最大的管理資源中心 第 20 頁 共 27 頁 處罰辦法》（ 鐵勞［ 1997］ 112號(hào)）執(zhí)行。 被中國鐵道建筑總公司及地（市）級(jí)地方政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)（紅旗）單位的，獎(jiǎng)勵(lì)單位8000元，獎(jiǎng)勵(lì)單位黨政正職各 1500元，副職、專職安全員各 1200元；人均獎(jiǎng)勵(lì) 150元。 因違章施工發(fā)生鐵路行車一般事故的，一次罰款 1萬元；發(fā)生險(xiǎn)性事故的，一次罰款 3萬元；發(fā)生大事故的，一次罰款 5萬元；發(fā)生重大事故的，一次罰款 10 萬元；發(fā)生特別重大事故的，一次罰款 20萬元。 四、對(duì)不按要求上報(bào)各種安全報(bào)表、危險(xiǎn)源清單、重大危險(xiǎn)源清單、管理方案、應(yīng)急計(jì)劃及安全總結(jié)等的單位，取消當(dāng)年評(píng)先資格，并對(duì)單位罰款 1000元，對(duì)單位黨政正職各罰款 300元，對(duì)副職、專職安全員各罰款 200元。 第十一章 事故報(bào)告和處理 第七十四條 嚴(yán)格執(zhí)行國 務(wù)院 1991年頒發(fā)的 75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，搞好職工傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，做到 “ 四不放過 ” 。重傷事故和多人負(fù)傷事故由公司結(jié)案；死亡事故由集團(tuán)公司結(jié)案，結(jié)案批復(fù)抄報(bào)中國鐵道建筑總公司；重大死亡事故和鐵路行車險(xiǎn)性以上事故由集團(tuán)公司向總公司上報(bào)調(diào)查處理報(bào)告，總公司提出審查意見 ,由行業(yè)主管部門結(jié)案處理。 第八十一條 年度發(fā)生職工因工重傷、 3人以上輕傷事故或一次事故之一直接經(jīng)濟(jì)損失超過 1萬元的不得參加公司 “ 五比 ” 勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比和文明單位的評(píng)比，單位黨政主管領(lǐng)導(dǎo)及分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，年度 不得參加公司及以上文明職工、先進(jìn)生產(chǎn)者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范等先進(jìn)的評(píng)選。單位自帶民工，發(fā)生傷亡事故的，列入企業(yè)員工傷亡事故內(nèi)容，具有 “ 三證 ” 分承包商 中國最大的管理資源中心 第 24 頁 共 27 頁 發(fā)生傷亡事故，不列入企業(yè)員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)，但要上報(bào)附有 “ 三證 ” 及分承包合同的事故報(bào)告，以備上級(jí)審查；在管轄區(qū)域內(nèi)或生產(chǎn)過程中發(fā)生的員工死亡事故，如需確定按非責(zé)任或非因工事故處理時(shí)，要寫出專題報(bào)告，附證據(jù)材料，由集團(tuán)公司報(bào)總公司和行業(yè)主管部門認(rèn)定，項(xiàng)目部、分公司不得擅自處理和確定。 第七十六條 事故調(diào)查。 (2)違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性毒品管理規(guī)定的。 因違章施工發(fā)生鐵路行車一般事故的，對(duì)單位黨政正職各罰款 1000元，副職和專職安全員各罰款 500元；發(fā)生鐵路行車險(xiǎn)性事故的，對(duì)單位黨政正職各罰款 3000元，副職和專職安全員各罰款 2000元；發(fā)生鐵路行車大事故的，對(duì)單位黨政正職各罰款 5000元，副職和專職安全員各罰 中國最大的管理資源中心 第 22 頁 共 27 頁 款 4000元； 發(fā)生鐵路行車重大事故的，對(duì)單位黨政正職各罰款 10000元，副職和專職安全員各罰款 8000元；發(fā)生鐵路行車特別重大事故的，對(duì)單位黨政正職各罰款 20000元，副職和專職安全員各罰款 15000元。 項(xiàng)目部、建制隊(duì)上場(chǎng)后將單位專職安全員以書面形式上報(bào)公司安質(zhì)環(huán)保部，更改專職安全也應(yīng)報(bào)安質(zhì)環(huán)保部備案，年終公司將對(duì)完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位 ，根據(jù)備案名單，給予單位專職安 中國最大的管理資源中心 第 21 頁 共 27 頁 全員 50元 /月（服務(wù)公司、通訊公司、醫(yī)院的安全負(fù)責(zé)人按 30元 /月）的安全責(zé)任津貼。 第七十一條 在施工生產(chǎn)過程中，因違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律發(fā)生一般安全事故的，視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人警告、 記過、記大過、降級(jí)、撤職或留用察看處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六十九條 特大安全事故、重大安全 事故的責(zé)任追究，按照國家、中國鐵道建筑總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 年度凡發(fā)生非因工死亡事故的，每死亡 1人，扣減事故單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 5萬元。 分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。在審查時(shí)，必須按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，審查合格后方可使用。使用外部勞務(wù)必須遵守國家、行業(yè)及上級(jí)的有關(guān)政策、法規(guī)，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作；尤其要加強(qiáng)對(duì)外部勞務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗制度。項(xiàng)目部、隊(duì)和分承包商要根據(jù)不同階段的施工任務(wù)特性，組織學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)安全規(guī)則和操作規(guī)程。 第五十二條 安全標(biāo)準(zhǔn)工地基本條件 單位基本條件：建立健全安全管理辦法、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)權(quán)利明確的崗位安全責(zé)任制，并實(shí)行有效的檢查、評(píng)價(jià)、考核辦法；對(duì)本單位的慣性事故及突發(fā)的意外情況制訂防范措施和處置預(yù)案；將分承包商或外部勞務(wù)納入管理范圍；特種作業(yè)人員及技術(shù)工種持證上崗率達(dá) 100％，作業(yè)人員崗前接受安全教育率達(dá) 100％；現(xiàn)場(chǎng)安全警示齊全、醒目，安全防護(hù)措施到位，料具按規(guī)定配置，完好有效，物流順暢，道路平整；車輛設(shè)備狀況良好，無故障運(yùn)行；鐵路既有線施工嚴(yán)格按規(guī)范作業(yè)，執(zhí)行 “ 要點(diǎn)、審批 、審核、驗(yàn)交 ” 制度，保證列車放行安全；努力改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，對(duì)事故隱患調(diào)查確認(rèn)率達(dá)到 100％，整改和監(jiān)控率達(dá)到 100％。 第五十條 建立重大安全事故隱患普查、登記和建檔制度。 各級(jí)安全檢查必須按規(guī)定進(jìn)行，安全檢查的結(jié)果必須形成文字記錄，對(duì)查出的安全隱患要做到 “ 五定 ” ，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人。 第四十四條 季節(jié)性檢查。由公司安質(zhì)環(huán)保部組織開展。 查整改：主要檢查對(duì)過去提出問題的整改情況。安全檢查的重點(diǎn)是檢查違章指揮、違章作業(yè)及違反勞動(dòng)紀(jì)律。 第三十六條 安全員按規(guī)定參加建設(shè)行政主管部門組織的專門培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后持證上崗，兼職安全員也必須經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，方能從事安全員工作。主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)建筑項(xiàng)目安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。 第三十三條 全員安全教育是企業(yè)對(duì)職工定期和不定期的各種安全教育活動(dòng)。 監(jiān)督檢查、指導(dǎo)班組人員正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品、器具和器材。 第二十九條 特殊工種作業(yè)人員的職責(zé) 特殊工種作業(yè)又稱特種作業(yè)，是指對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。 (2)不認(rèn)真進(jìn)行施工安全監(jiān)督，事故隱患未得到及時(shí)清除而釀成事故者 。 參與工程開工前安全措施的制定及施工中定期與不定期的安全檢查、考核、評(píng)比活動(dòng)。 組織班組員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，教育員工遵紀(jì)守法，制止違章行為。 在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，完成各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，指導(dǎo)施工隊(duì)的業(yè)務(wù)安全管理的具體業(yè)務(wù)工作。 根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)組織制定項(xiàng)目安全管理辦法、安全防護(hù)措施、重點(diǎn)施工項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。 中心試驗(yàn)室的職責(zé)：制訂并監(jiān)督實(shí)施試驗(yàn)檢測(cè)儀器的安全規(guī)章制度。 董事會(huì)秘書辦的職責(zé)：宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策及法律、法規(guī)；處理董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的安全 工作。 組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌 握施工生產(chǎn)場(chǎng)所的安全狀況，制止和糾正違章行為，會(huì)同有關(guān)部門采取有效措施，消除事故隱患；指導(dǎo)項(xiàng)目部、分公司、隊(duì)開展安全工作，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。 監(jiān)督檢查生產(chǎn)防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及隱患應(yīng)立即制止，并提出建議，限期解決；貫徹落實(shí)女工勞動(dòng)保護(hù)措施。 組織黨員、干部開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，宣傳國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，創(chuàng)建企業(yè)安全文化。 審查單位安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目