電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新案例-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 信念層次 社會(huì)假設(shè)基礎(chǔ) 目標(biāo)層次 管理哲學(xué) 社會(huì)治理體制 政治體制 行政體制 組織結(jié)構(gòu) 運(yùn)行機(jī)制 管理人員、方法、手段 組織、策略與手段層次 8 7 6 5 4 3 2 1 高度集權(quán)的管理哲學(xué) ? 高度集權(quán)的政治與經(jīng)濟(jì)體制建立的系統(tǒng)哲學(xué)基礎(chǔ)：認(rèn)為只要政府能夠?qū)ι鐣?huì)進(jìn)行充分地整合，通過(guò)“ 1+1＞ 2” 的機(jī)制，就能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家整體功能的最大，如以公有制為基礎(chǔ)的各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，并因此能夠最好的滿(mǎn)足人們的物質(zhì)和文化需求，最終實(shí)現(xiàn)“各盡所能、按需分配”的理想社會(huì)。 后現(xiàn)代公共行政理論 ? 全面響應(yīng) ——全面突破現(xiàn)有政治體制較長(zhǎng)的響應(yīng)周期，變?yōu)闊o(wú)時(shí)不在的響應(yīng) ? 突破現(xiàn)有行政體制的邊界，強(qiáng)調(diào)無(wú)處不在的參與 ? 不僅政治體制走向多元，行政體制也走向多元，轉(zhuǎn)向完全實(shí)行公民自治的公社制。 布坎南認(rèn)為行政效率低的原因在于： ? ①缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力。 ? 和尚們找到一種好的分粥規(guī)則，但前提必須是這是一個(gè)民主團(tuán)體，對(duì)分粥的不公平允許人們議論并表達(dá)不滿(mǎn)，且如何改進(jìn)，還要大家民主協(xié)商。 ? 最初由一個(gè)老和尚分粥。但這種整合并不能直接進(jìn)行各專(zhuān)網(wǎng)之間的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換，而只是將這些專(zhuān)網(wǎng)共同接到同一個(gè)虛擬平臺(tái)之上，各專(zhuān)網(wǎng)之間仍然是彼此封閉的狀態(tài)。 問(wèn)題 ?問(wèn)題一、第一種方案的可行性 ?問(wèn)題二、假設(shè)您是街道辦主任，您的選擇？為什么？ 方案二：網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)支持下的協(xié)同整合模式 ? 第二種技術(shù)方案的原型是發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展中的“ 過(guò)程集成模式 ” (該模式在美國(guó)和澳大利亞有較好應(yīng)用 )。通過(guò)加載安全設(shè)施的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，把“一門(mén)式”服務(wù)中心的前臺(tái)受理和后臺(tái)各業(yè)務(wù)部門(mén)之間連接起來(lái)，把街道與區(qū)有關(guān)部門(mén)連接起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)信息的高速傳遞和同步化。 ? 顯然，上述三方面的改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都或多或少涉及了新一代信息技術(shù)的引進(jìn) 變革 ? 從 2023年開(kāi)始， L街道被上海市有關(guān)部門(mén)定為第一批運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)提升服務(wù)能力的“一門(mén)（站）式”服務(wù)中心試點(diǎn)。 歷次技術(shù)革命 時(shí)間 描述 推動(dòng)部門(mén) 基礎(chǔ)設(shè)施 關(guān)鍵要素 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 組織創(chuàng)新 17701830 早期機(jī)械化時(shí)代 水力、 棉紡 運(yùn)河、 公路 棉花、 生鐵 棉紡 工廠 英國(guó) 18301890 蒸汽和鐵路時(shí)代 蒸汽機(jī)、 機(jī)床 鐵路、 航海 煤 鐵路 股份公司、 技術(shù)合同 英國(guó) 18901940 電氣和重工業(yè)時(shí)代 電力 電力供給與傳播 鋼鐵 鋼鐵、 汽車(chē) 大型企業(yè)卡特爾 泰勒制 美國(guó) 19401980 福特主義、大規(guī)模生產(chǎn)時(shí)代 汽車(chē)、耐用消費(fèi)品、 合成材料 高速公路、航空運(yùn)輸 能源 （石油） 電子 大量生產(chǎn) 大量消費(fèi)福特主義 美國(guó)
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