【正文】 研究開發(fā)投入中，基礎研究占24%，應用研究占 54%，試驗開發(fā)占 22%。11國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新（三）國家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)階段（ 1995—1998 年）突出了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式：確立了市場經(jīng)濟的目標，進行企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)制度的改革，強化企業(yè)的創(chuàng)新功能。5國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國家創(chuàng)新體系的構(gòu)成企業(yè)，尤其是對創(chuàng)新進行投資的企業(yè)；促進技術(shù)進步的政府；提供技術(shù)創(chuàng)新源泉的科研機構(gòu)；提供一般教育和職業(yè)教育培訓的公共和私有教育部門；連接資源與市場紐帶的中介機構(gòu)。1998年 6月，國務院通過了中國科學院關(guān)于開展知識創(chuàng)新工程試點工作的匯報提綱，決定由中國科學院先行啟動《知識創(chuàng)新工程》，作為國家創(chuàng)新體系試點，拉開了我國國家創(chuàng)新體系建設的序幕。經(jīng)濟增長過多地依賴投資和外貿(mào)增長，內(nèi)部投資與消費的關(guān)系失衡；★ 到 2023年，建立比較完善的國家創(chuàng)新體系，全社會研究開發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到3%，國家科技競爭力進入世界前列。34國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政府鼓勵創(chuàng)新的政策工具35國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新科研機構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新的源泉★ 開展具有基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性的研究開發(fā)活動，為保障國家安全提供重要技術(shù)支撐；★ 為提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力提供共性技術(shù)；★ 為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供系統(tǒng)的科學基礎和技術(shù)支撐，引領企業(yè)創(chuàng)新方向、降低企業(yè)創(chuàng)新風險、輸送高水平專業(yè)人才。38國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新第二部分我國高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新我國高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署一、國家創(chuàng)新體系中的計劃體系二、國家高技術(shù)項目（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程（二）國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項（三）國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設項目40國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國家創(chuàng)新體系中的計劃體系（一）國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃 (863計劃 ) （二）國家科技攻關(guān)計劃 （三）基礎研究計劃 （四）研究開發(fā)條件建設計劃 （五）科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設計劃41國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新（一）國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃選擇生物技術(shù)、航天技術(shù)、信息技術(shù)、激光技術(shù)、自動化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料 8個領域 20個主題作為我國高技術(shù)研究與開發(fā)的重點、組織精干的科技力量，通過 15年努力達到下列目標：１、在幾個最重要高技術(shù)領域，跟蹤國際水平，縮小同國外的差距，在優(yōu)勢領域中有所突破；42國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃２、培養(yǎng)新一代高水平的科技人才；３、通過傘型輻射，帶動相關(guān)方面的科學技術(shù)進步；４、經(jīng)濟發(fā)展和國防建設奠定比較先進的技術(shù)基礎，為高技術(shù)本身的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件；５、把階段性研究成果同其它推廣應用計劃密切銜接，迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，發(fā)揮經(jīng)濟效益 。59國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目實施的指導思想根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標和要求，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導下，堅持以市場為導向，以企業(yè)為主體，以支持高技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為重點，充分發(fā)揮政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動作用和宏觀導向作用，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。同時，包括為組織國家重大科學工程項目建設，為加強科技與經(jīng)濟結(jié)合的能力建設，推進國家工程研究中心建設等而安排的固定資產(chǎn)投資項目。68國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目安排原則（一）宏觀導向性（二）公平競爭性（三）先進適用性（四）經(jīng)濟預期性（五）機制創(chuàng)新性（六）資金多元性（七）推廣示范性（八）布局合理性項日應遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，以資源配置的實際效率和可預期的社會經(jīng)濟效益為出發(fā)點，以滿足市場需求為目的。72國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目安排原則（一）宏觀導向性（二）公平競爭性（三）先進適用性（四）經(jīng)濟預期性（五）機制創(chuàng)新性（六）資金多元性（七）推廣示范性（八）布局合理性項目安排要按產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于地區(qū)合理布局。76國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新城市節(jié)水和海水利用產(chǎn)業(yè)化專項 在城市節(jié)水領域，重點開展新型節(jié)水技術(shù)及廢水資源化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，以使有限的水資源得到最大限度的利用；在海水利用領域，重點開展海水淡化、海水直接利用等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范，推動海水資源的開發(fā)利用，緩解我國水資源的供需矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。78國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新電子商務專項推動骨干企業(yè)電子商務建設，引導電子商務推廣應用；完善電子商務支撐體系，創(chuàng)建良好的電子商務發(fā)展環(huán)境；發(fā)展第三方電子商務交易與服務，培育新的經(jīng)濟增長點。81國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項是 “十五 ”高技術(shù)專項規(guī)劃中十二大高技術(shù)工程之一。促進新能源產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交叉融合，培育具有較強市場競爭力的企業(yè)和企業(yè)集團的形成，建立有利于我國新能源產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的內(nèi)在機制。以產(chǎn)業(yè)化為手段，以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，以促進自主創(chuàng)新為重點，加大對基礎性、戰(zhàn)略性、先導性關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)的支持，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成，增強電子信息產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，積極培育自主知識產(chǎn)權(quán)體系。89國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)化示范工程項目的授牌為充分發(fā)揮國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目的示范作用，激勵全社會加強自主創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，原國家計委于 2023年在人民大會堂向 100項取得顯著經(jīng)濟和社會效益的國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程進行 “國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程 ”牌匾授予儀式。105國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目分布情況5．先進能源業(yè)總投資 156375萬元，占全部產(chǎn)業(yè)化項目總投資的 1%，分布在陜西、新疆、貴州、河北、山東、安徽、山西、上海、廣東浙江十個省市。重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)主要包括：關(guān)系我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)鍵技術(shù)；保證我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系相對先進、完整性所必需的共性關(guān)鍵技術(shù)；促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的關(guān)鍵技術(shù)；為保障國家經(jīng)濟安全與國防安全所必須掌握的關(guān)鍵技術(shù)。堅持創(chuàng)新機制，注重整合資源。國家發(fā)改委于 2023年 7月制訂并發(fā)布了建設國家工程實驗室的指導意見。123國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程中心的宗旨以國家和行業(yè)利益為出發(fā)點，通過建立工程化研究、驗證的設施和有利于技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的機制，培育、提高自主創(chuàng)新能力，搭建產(chǎn)業(yè)與科研之間的 “橋梁 ”，研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和核心競爭能力的提高。2023年 3月國家發(fā)改委公布的新《國家工程研究中心管理辦法》于 2023年 4月 10日起已正式施行 。國家認定企業(yè)技術(shù)中心的認定從 1993年開始，每年組織一次，受理認定申請的截止日期為每年 5月 15日。 136國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理新辦法 新版的《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，于2023年 4月 19日由國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務總局以第 53號令的形式聯(lián)合發(fā)布，自 2023年 5月 20日起施行。 152國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持重點根據(jù)我國生物質(zhì)資源特點、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎和發(fā)展狀況，專項將重點支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引導作用的重要生物基材料產(chǎn)業(yè)化項目。 164國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)方面 開發(fā)鋼鐵冶金設備節(jié)能技術(shù)，發(fā)電設備節(jié)能技術(shù)，重點包括開發(fā)大型鋼鐵廠冶金設備和大型發(fā)電廠設備降低廠用電耗、熱耗和其他能耗技術(shù)，以及能量綜合回收技術(shù)，目標是為降低噸鋼能耗和供電能耗提供技術(shù)支撐。171國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級領域難冶有色金屬清潔生產(chǎn)國家工程實驗室制漿造紙國家工程實驗室水泥節(jié)能環(huán)保國家工程研究中心生物質(zhì)發(fā)電成套設備國家工程實驗室燃煤污染物減排國家工程實驗室真空技術(shù)裝備國家工程實驗室172國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級領域多晶硅材料制備技術(shù)國家工程實驗室塑料改性與加工國家工程實驗室超導材料制備國家工程實驗室碳纖維制備技術(shù)國家工程實驗室碳纖維復合材料國家工程實驗室。167國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)代化工關(guān)鍵技術(shù)方面開發(fā)精細化工產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)和精細化工中間體關(guān)鍵技術(shù)；新型合成技術(shù)，新型催化技術(shù)和生物化工技術(shù)。162國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重要標準規(guī)范的研究制定結(jié)合 CNGI業(yè)務試商用、行業(yè)應用示范、新型技術(shù)試驗和設備研發(fā)，制定我國下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵領域的標準規(guī)范。156國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新新一代寬帶及網(wǎng)絡通信產(chǎn)業(yè)化專項國家發(fā)改委 2023年 2月 4日以發(fā)改辦高技[2023]362號文的形式發(fā)布了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織實施 2023年新一代寬帶及網(wǎng)絡通信產(chǎn)業(yè)化專項的通知》，為著力提高信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強核心競爭力，推動增長方式轉(zhuǎn)變，國家發(fā)改委 2023年組織實施新一代寬帶及網(wǎng)絡通信產(chǎn)業(yè)化專項。 147國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持重點新型顯示器件 ： TFTLCD屏及模塊； PDP屏及模塊；有機電致發(fā)光顯示器件（ OLED）等。141國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策 自 2023年 1月 1日起，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利年度起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，免稅期滿后減按 15％的稅率征收企業(yè)所得稅。 134國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項的實施情況“十六大 ”以來在信息、生物、航空航天、新材料、新能源、海洋等領域組織實施新一代移動通信、生物醫(yī)藥、衛(wèi)星導航、新能源、新材料、工業(yè)自動化等 33個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項，支持近 1500多項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程建設，完成固定資產(chǎn)投資 1000多億元。原則，從培育具有較強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)出發(fā)，以國家認定企業(yè)技術(shù)中心為依托，以提升自主創(chuàng)新能力為目的，針對企業(yè)自主創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)，通過產(chǎn)學研結(jié)合等有效形式，建設與企業(yè)發(fā)展相適應、代表行業(yè)領先水平的自主創(chuàng)新基礎平臺，支撐企業(yè)實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步與升級。 “十一五 ”期間，國家將新建和完善 50個國家工程研究中心。1994年國家對科技發(fā)展項目提出了工程研究中心向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)換的要求。120國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新《國家工程實驗室管理辦法》的特點注重規(guī)范性，切實貫徹落實國家投資體制改革的精神，符合國家行政審批制度的相關(guān)規(guī)定；突出指導性，系統(tǒng)闡明國家工程實驗室的功能定位、主要任務和建設原則等，使各方面全面了解和掌握具體的要求和條件；體現(xiàn)務實性，使申報、審理程序簡化、易操作，允許運行管理根據(jù)行業(yè)特點和實際情況探索科學合理的管理和運行模式；強調(diào)協(xié)調(diào)性，對國家工程實驗室實行動態(tài)管理，并建立相應的激勵與約束機制。堅持政府引導，提倡多方投入。是國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源、強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給的重要保障，銜接基礎研究和產(chǎn)業(yè)研發(fā)的橋梁，凝聚、培養(yǎng)工程技術(shù)創(chuàng)新人才的重要基地。8．農(nóng)業(yè)項目總投資 ，占產(chǎn)業(yè)化項目總投資的 15%，其中內(nèi)蒙古 139045萬元、河南124163萬元、山東 110028萬元，分別位居總投資前三位。103國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目分布情況1．信息業(yè)主要集中在東部地區(qū)，總投資占所有產(chǎn)業(yè)化項目總投資的 26%，其中最多的為廣東493991萬元，其次為北京 ，四川268738萬元。重點支持先進技術(shù)特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，加快形成生產(chǎn)規(guī)模；促進引進國外先進技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高和改善企業(yè)技術(shù)開發(fā)環(huán)境和手段；鼓勵企業(yè)積極參與國際合作和競爭，提高核心競爭力，不斷擴大我國電子信息產(chǎn)品的國際市場。85國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新1汽車電子產(chǎn)業(yè)化專項專項從 2023年開始實施，以推動我國汽車電子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成信息產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。專項從 2023開始實施，截止 2023年底，批了準石家莊、深圳、長春、北京、長沙、廣州、上海、云南、武漢、重慶、成都、青島等十二個生物產(chǎn)業(yè)基地。80國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工業(yè)過程自動化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項 目的是改變我國的自動化產(chǎn)品和技術(shù)主要依賴進口的狀況，建立我國具有研究開發(fā)實力的工業(yè)過程自動化企業(yè)群體，培育一批工業(yè)過程自動化龍頭企業(yè)，樹立國產(chǎn)工業(yè)過程自動化成套系統(tǒng)的形象，擴大工業(yè)過程自動化的應用范圍，提高我國工業(yè)過程自動化參與國內(nèi)外市場的競爭能力，大幅度提高國產(chǎn)系統(tǒng)的市場份額。 根據(jù)我國在光電子研究開發(fā)方面所具有的技術(shù)優(yōu)勢和資源特點，重點支持一批技術(shù)水平高、市場前景好的光電子產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，并盡快形成規(guī)模生產(chǎn)；在 74國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新西部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項為了貫徹黨中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國家計委自 2023年起有計劃、分步驟地在西部有條件的地區(qū)安排國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程建設。70國家創(chuàng)新體系下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目安排原則（一）宏觀導向性（二）公平競爭性（三）先進適用性