【正文】 運用市場機制，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚運用市場機制，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。推進技術(shù)創(chuàng)新工程提出了明確要求。華為公司華為公司 2023年申請國際專利世界第一年申請國際專利世界第一我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得長足進展我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得長足進展216。216。日本的豐田、索尼、松下，日本的豐田、索尼、松下，216。近現(xiàn)代以來的每一次全球性的重大經(jīng)濟近現(xiàn)代以來的每一次全球性的重大經(jīng)濟社會變革，都與科技革命密切相關(guān)社會變革，都與科技革命密切相關(guān)216?？茖W(xué)技術(shù)是經(jīng)濟社會發(fā)展和人科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明進步的根本動力類文明進步的根本動力216。這些企業(yè)主導(dǎo)了本國乃至全球的科技創(chuàng)新。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家已成為國家戰(zhàn)略型國家已成為國家戰(zhàn)略216。我國我國 928萬戶注冊企業(yè)，但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心萬戶注冊企業(yè)，但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三，技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三，% 的企業(yè)從未申請過專利。同研究制定了國家技術(shù)創(chuàng)新工程實施方案。國家技術(shù)創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程。創(chuàng)新服務(wù)：創(chuàng)新服務(wù)： 一是技術(shù)創(chuàng)新的深入開展迫切需要新的風險分擔機制。企業(yè)迫切需靠自身力量有效地把握技術(shù)創(chuàng)新的不確定性。積極推動產(chǎn)學(xué)研合作組織的形成和發(fā)展，積極推動產(chǎn)學(xué)研合作組織的形成和發(fā)展，對產(chǎn)學(xué)研合作的支持，已經(jīng)成為對產(chǎn)學(xué)研合作的支持，已經(jīng)成為各國促進技術(shù)創(chuàng)新的共同手段各國促進技術(shù)創(chuàng)新的共同手段 自 1975年開始，美國不斷喪失半導(dǎo)體和半導(dǎo)體制造設(shè)備的國際市場給日本，為了參與半導(dǎo)體領(lǐng)域的世界競爭，重振美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域的霸主地位，在政府的支持下 , 1987年成立了 Sematech。如得克薩斯州的先進材料研發(fā)中心（ AMRC）。二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織形式有待提升和強化，產(chǎn)學(xué)研合作二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織形式有待提升和強化，產(chǎn)學(xué)研合作的形式松散，缺乏創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的保障機制；的形式松散，缺乏創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的保障機制；216。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟：產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟： 由企業(yè)、大學(xué)、科研機由企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)或其他組織機構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共構(gòu)或其他組織機構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標，同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的技術(shù)創(chuàng)新合發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。216。集成單體技術(shù)集成單體技術(shù) “點點 ”，成為系統(tǒng)技術(shù)，成為系統(tǒng)技術(shù) “鏈鏈 ”以現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造為依托，綜合集成再創(chuàng)新，打造系列節(jié)能環(huán)保技術(shù)216。體現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標。要創(chuàng)新政府管理方式，發(fā)揮協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，營造有利的政策和法，發(fā)揮協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，營造有利的政策和法制環(huán)境。產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提供人才支撐。（二）要有具有法律約束力的聯(lián)盟協(xié)議，協(xié)議中（二）要有具有法律約束力的聯(lián)盟協(xié)議，協(xié)議中有明確的技術(shù)創(chuàng)新目標，落實成員單位之間的任務(wù)有明確的技術(shù)創(chuàng)新目標，落實成員單位之間的任務(wù)分工。日常事務(wù)。部門的監(jiān)督。追究，保護聯(lián)盟成員的合法權(quán)益。聯(lián)盟要建立成果擴散機制，對承擔政府資助項作。 通過審核，開展試點的聯(lián)盟，可作為國家科技計通過審核，開展試點的聯(lián)盟，可作為國家科技計劃項目（重大專項、支撐計劃、劃項目（重大專項、支撐計劃、 863計劃等）的組計劃等）的組織單位。國家科技計劃按照有關(guān)規(guī)定支持符合條件的聯(lián)盟國家科技計劃按照有關(guān)規(guī)定支持符合條件的聯(lián)盟開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。216。216。術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。施，成為自主創(chuàng)新的重要平臺。中小企業(yè)普遍存在技術(shù)落后問題，廣大中小企業(yè)。216。216。續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)。一是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以一是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以市場為導(dǎo)向，把創(chuàng)新作為贏得市場競爭的根市場為導(dǎo)向，把創(chuàng)新作為贏得市場競爭的根本途徑，把創(chuàng)新戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的主體戰(zhàn)本途徑，把創(chuàng)新戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的主體戰(zhàn)略。 推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè) 極鼓勵企業(yè)牽頭，帶動科研人員到企業(yè)去。216。 要引導(dǎo)技術(shù)向企業(yè)集聚。為提高資源利用效率，教育部積極推動源。給予補貼。促進高等院校和科研院所向企業(yè)開促進高等院校和科研院所向企業(yè)開放科技資源。業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。二是注重實踐鍛煉，鼓勵高校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新二是注重實踐鍛煉，鼓勵高校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐，特別是在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。216。政策引導(dǎo) 類計劃星火、火炬技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程 ……平臺計劃支撐計劃８６３計劃９７３計劃 16個重大科技專項行業(yè)科技專項公益性行業(yè)科研專項+ 專項計劃專項計劃實施總體情況 2023和 2023年 ,國家科技計劃共啟動各類項目 (專題 )5261項 ,總投入達 1517億元 .其中 ,中央財政經(jīng)費 477億元 ,突出了“十一五”的緊迫需求圍繞節(jié)能減排、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展等問題，啟動項目 164項，安排經(jīng)費 76億元。通過支持企業(yè)參與國家科技計劃，增強企業(yè)自身的研發(fā)能力，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。 重點支持創(chuàng)新型試點企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院 所、建有國家重點實驗室或國家工程技 術(shù)研究中心的企業(yè)牽頭，聯(lián)合高等院校 和科研院所共同組織實施的國家科技計 劃項目。 四月 2122:35:0122:35Apr2102Apr211故人江海 別 ，幾度隔山川。 22:35:0122:35:0122:354/2/2023 10:35:01 PM1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的 積 累。 四月 21四月 21Friday, April 02, 2023 閱讀 一切好 書 如同和 過 去最杰出的人 談話 。 2023/4/2 22:35:0122:35:0102 April 20231一個人即使已登上 頂 峰，也仍要自 強 不息。 勝 人者有力，自 勝 者 強 。 02 四月 202310:35:01 下午 22:35:01四月 211楚塞三湘接， 荊門 九派通。 四月 2110:35 下午 四月 2122:35April 02, 20231行 動 出成果，工作出 財 富。各計劃將各項原則，落實在項目立 項的咨詢和評審標準中。鼓勵企業(yè)、高等院校和研究機構(gòu)之間的 合作，對于有明確產(chǎn)品目標導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè) 化前景的項目，必須由企業(yè)牽頭或有企 業(yè)參與。 863計劃：企業(yè)牽頭承擔的項目課題 約占 43%，經(jīng)費約占 46%； 支撐計劃：企業(yè)牽頭承擔的項目課題 約占 35%，經(jīng)費約占 43%； 企業(yè)參與的項目達到 98%以 上。三是發(fā)揮科技、教育等國際合作計劃的作用，支三是發(fā)揮科技、教育等國際合作計劃的作用，支持企業(yè)與國外研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)。充分利用好國際科技資源。建立高層次創(chuàng)新人才隊伍。216。近年來人才是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的根本。216。促進高等院校和科研院所向企業(yè)開促進高等院校和科研院所向企業(yè)開放科技資源。216。要推動科技與金融的緊密結(jié)合，加強對企要推動科技與金融的緊密結(jié)合，加強對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持，大力發(fā)展風險投資業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持，大力發(fā)展風險投資，鼓勵企業(yè)進入多層次資本市場直接融資，鼓勵企業(yè)進入多層次資本市場直接融資，促進成果轉(zhuǎn)化和初創(chuàng)期企業(yè)快速成長。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚 支持高端人才進入企業(yè)，幫助企業(yè)引進海外人才，打造高水平企業(yè)，幫助企業(yè)引進海外人才，打造高水平創(chuàng)新團隊。隊伍。 推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè) 216。術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。216?？萍紕?chuàng)新資源分散重復(fù)，開放共享機制尚未形成科技創(chuàng)新資源分散重復(fù)，開放共享機制尚未形成，綜合利用率不高等問題仍很突出，不適應(yīng)企業(yè)特，綜合利用率不高等問題仍很突出，不適應(yīng)企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求。近年來，在中央和地方財政的大力支近年來，在中央和地方財政的大力支持下，形成了一批科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化持下，形成了一批科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地，為建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地，為建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺奠定了堅實基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟條件下政府的重要職責。216。優(yōu)化升級。攻關(guān)和成