【正文】 設(shè)備。 是一種發(fā)現(xiàn)問題、制定方案、評估方案和 實施方案的 行動步驟 。 ? 對工廠中回收研究項目提供 25%的資助。 清潔生產(chǎn)的概念 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 清潔生產(chǎn)的概念理解 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略 持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險。 ? 清潔生產(chǎn)從 生態(tài)一經(jīng)濟兩大系統(tǒng) 的整體優(yōu)化 出發(fā) ， 借助各種相關(guān)理論和技術(shù) ， 在產(chǎn)品的整個生命周期的各個環(huán)節(jié)采取戰(zhàn)略性 、 綜合性 、 預防性措施 ， 將生產(chǎn)技術(shù) 、 生產(chǎn)過程 、 經(jīng)營管理及產(chǎn)品等方面與物流 、 能量 、 信息等要素有機結(jié)合起來并優(yōu)化運行方式 ， 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 ? 從而實現(xiàn) ? 最小的環(huán)境影響 ? 最少的資源能源使用 ? 最佳的管理模式 ? 最優(yōu)化的經(jīng)濟增長水平 ? 最終實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展 。 在實行預防污染分析和評估的過程中 ，制定并實施減少能源 、 水和原材料使用 ， 消除或減少產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有毒物質(zhì)的作用 ， 減少各種廢棄物排放及其毒性的方案 。 清潔生產(chǎn)審核目標 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 如何減少或消除這些廢物（ how） — 方案產(chǎn)生和實施 為什么會產(chǎn)生廢物？（ why） — 原因分析 廢物在哪里產(chǎn)生？（ where） — 污染源清單 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 （ 1）原輔材料和能源 （ 2）技術(shù)工藝 （ 3）設(shè)備 （ 4）過程控制 （ 5）管理 （ 6）員工 （ 7）產(chǎn)品 （ 8）廢物 污染物產(chǎn)生的八條途徑 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 廢物產(chǎn)生原因分析－ 原輔材料和能源 原輔料指生產(chǎn)中主要原料和輔助用料 （ 包括添加劑 、 催化劑 、 水等 ） ；能源批維持正常生產(chǎn)所用的動力源 （ 包括電 、煤 、 蒸汽 、 油等 ） ?；谖覈鍧嵣a(chǎn)審核示范項目的經(jīng)驗，并根據(jù)國外有關(guān)廢物最小化評價和廢物排放審核方法與實施的經(jīng)驗，國家清潔生產(chǎn)中心開發(fā)了我國的清潔生產(chǎn)審核程序， 包括 7個階段、 35個步驟。審核小組中應有一位成員來自組織的財務(wù)內(nèi)部。 同時對發(fā)現(xiàn)的問題找出對策 ， 實施明顯的簡單易行的無低費廢物減方案 。 如條件適合，應充分運用清潔生產(chǎn)標準對組織產(chǎn)污排污狀況進行定位、分析。 從經(jīng)濟指標上分析，一般認為相對于有一定規(guī)模的企業(yè)， 5萬元以下的投資方案為無低費方案； 5萬到 50萬的投資方案為中費方案； 50萬元以上的為高費方案。 － 現(xiàn)場調(diào)查 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 準備審核重點的資料－ 分析加工，獲取資料 ?審核重點的工藝流程圖 ?單元操作工藝流程圖和功能說明表 ?工藝設(shè)備流程圖等 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 實測輸入輸出物料－ 確定審核重點輸入輸出 了解與每一個單元操作相關(guān)的功能和工藝變量 ， 核對單元操作和整個工藝的所有資料 ， （ 包括原材料 、 中間產(chǎn)品 、產(chǎn)品的物料管理與操作方式 ） ， 為以后的審核工作做準備 。 ? 分析影響物料平衡的各種因素，尋找主要的、關(guān)鍵性的問題和廢物流產(chǎn)生的環(huán)節(jié)及部位。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 研制方案 經(jīng)過篩選得出的初步可行的中高費清潔生產(chǎn)方案，因為投資額較大，而且一般對生產(chǎn)工藝過程有一定程度的影響，因而需要進一步研制，主要是進行一些工程化分析，從而提供兩個以上方案供下一階段作可行性分析。通過方案的分析比較，以選擇技術(shù)上可行又獲得經(jīng)濟和環(huán)境最佳效益的方案供投資者進行科學決策，以得到最后實施的污染預防方案。 經(jīng)濟評估主要計算方案實施時所需各種費用的投入和所節(jié)約的費用以及各種附加的效益，通過分析比較以選擇最少耗費和取得最佳經(jīng)濟效益的方案，為投資決策提供科學的依據(jù)。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 驗證已實施的中高費方案的成果 － 環(huán)境評估 ① 實測方案實施后，廢物排放是否達到審核重點要求達到的預防污染目標，廢水、廢氣、廢渣、噪聲實際削減量； ② 單位產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值的能耗、物耗、水耗降低的程度； ③ 內(nèi)部回用 /循環(huán)利用程度如何，還應做的改進； ④ 單位產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值的廢物排放量，排放濃度的變化情況；有無新的污染物產(chǎn)生；是否易處置，易降解； ⑤ 產(chǎn)品使用和報廢回收過程中還有哪些環(huán)境風險因素存在； ⑥ 生產(chǎn)過程中有害于健康、生態(tài)、環(huán)境的各種因素是否得到消除以及應進一步改善的條件和問題?？煽紤]以下幾種形式： ① 單獨設(shè)立清潔生產(chǎn)辦公室，直接歸屬廠長領(lǐng)導； ② 在環(huán)保部門中設(shè)立清潔生產(chǎn)機構(gòu)； ③ 在管理部門或技術(shù)部門中設(shè)立清潔生產(chǎn)機構(gòu)。 ④ 組織職工的清潔生產(chǎn)培訓計劃。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃 ① 清潔生產(chǎn)審核工作計劃：指下一輪清潔生產(chǎn)審核。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 分析總結(jié)已實施方案對組織的影響 － 宣傳清潔生產(chǎn)成果 在總結(jié)已實施實施的無低費和中高費方案清潔生產(chǎn)成果的基礎(chǔ)上，組織宣傳材料，在組織內(nèi)廣為宣傳，為繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。因此有必要統(tǒng)籌規(guī)劃，以利于該段工作的順利進行。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 環(huán)境評估 清潔生產(chǎn)方案都應該有顯著的環(huán)境效益，但也要防止在實施后會對環(huán)境有新的影響，因此對一些復雜方案和設(shè)備、生產(chǎn)工藝變更、產(chǎn)品替代、原材料替代等清潔生產(chǎn)方案，必須進行環(huán)境評估。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 核定并匯總無低費方案實施效果 方案實施效果的統(tǒng)計分析，應包括 3方面內(nèi)容： ? 污染物的削減量 ? 資源與能源的節(jié)約量 ? 產(chǎn)生的經(jīng)濟效益 把清潔生產(chǎn)無低費方案的實施成果及時向全體職工公布，進行廣泛宣傳，以增強職工的環(huán)境意識，調(diào)動其參與清潔生產(chǎn)的積極性。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 產(chǎn)生方案－ 方案來源 ?廣泛采集，創(chuàng)新思路 ?根據(jù)物料平衡和針對廢物產(chǎn)生原因分析產(chǎn)生方案 ?廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進技術(shù) ?組織行業(yè)專家進行技術(shù)咨詢 ?全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 產(chǎn)生方案－ 對備選方案應考慮的要求 ?是否節(jié)約能源和原材料； ?是否降低廢物的處理處置費用； ?是否降低人工費 ?技術(shù)先進性如何？是否已在組織內(nèi)部其他部門采用過，或在同行業(yè)其他組織采用過； ?運行維護費用； ?實施的難易程度； ?是否可在較短時間內(nèi)實施； ?實施過程中對組織正常生產(chǎn)影響大小。 ?輸入、輸出物流數(shù)據(jù)邊收集，邊作預平衡測算，便于補充完善。 查找材料儲存 、 生產(chǎn)運行與管理和過程控制等方面存在的問題 ， 以及與國內(nèi)外先進水平的差距 ， 以確定預防污染方案 。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 確定審核重點－ 意義 ? 有利于審核力量的集中，突破清潔生產(chǎn)相關(guān)問題 ? 有利于清潔生產(chǎn)方案的實施和成效的取得 ? 有利于組織員工對清潔生產(chǎn)審核工作的接受 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標 清潔生產(chǎn)目標是指，通過清潔生產(chǎn)方案的實施所能達到的指標。產(chǎn)品類型、貯存與銷售； ? 環(huán)境保護，污染物種類、產(chǎn)生量、毒性及其處理處置與達標情況，已有的環(huán)境保護設(shè)施與技術(shù)等。 ① 應服從組織年初計劃； ② 每個審核階段的工作安排應留一定的靈活時間； ③ 工作內(nèi)容要明確 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 開展宣傳教育 廣泛開展宣傳教育活動，爭取組織內(nèi)各部門和廣大職工的支持，尤其是現(xiàn)場操作人的積極參與，是清潔生產(chǎn)審核工作順利進行和取得更大成效的保證。 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 第 1階段包括： 4步工作 取得領(lǐng)導支持 組織審核小組 制定工作計劃 進行宣傳教育 聯(lián)合國中國國家清潔生產(chǎn)中心 取得領(lǐng)導支持 清潔生產(chǎn)審核是一件綜合性很強的工作，涉及到組織的各個部門，隨著審核工作的不斷深入，審核的工作重點也會發(fā)生變化，主要參與審核的工作部門和人員也需及時調(diào)整。因產(chǎn)品而導致產(chǎn)生廢棄物主要有以下幾個方面原因 ?產(chǎn)品儲存和搬運中的破損、漏失 ?產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率低于國內(nèi)外先進水平 ?不利于環(huán)境的產(chǎn)品規(guī)格和包裝 聯(lián)合國中國