劉新權(quán)-中央企業(yè)實(shí)施走出去”戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 強(qiáng) ， 境外安全管理體系不完善 ，突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力差等等 。 ?通過協(xié)議條款約定控制法律風(fēng)險(xiǎn) ， 包括未知風(fēng)險(xiǎn) 。文化的融合比單純的并購(gòu)重組要難得多。 四、境外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解 34 7．境外項(xiàng)目合同糾紛與爭(zhēng)端的防范救濟(jì) ?簽訂協(xié)議只是開始而不是結(jié)束，要專注于合同核心條款的管理、履行，防止人員更替而違約帶來合同糾紛。 如進(jìn)入訴訟 /仲裁程序，要及時(shí)向我駐項(xiàng)目所在國(guó)使領(lǐng)館、經(jīng)商參處匯報(bào)，得到指導(dǎo)和支持。 ?借鑒跨國(guó)公司合規(guī)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，防范和應(yīng)對(duì)跨國(guó)商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)。 （ 現(xiàn)為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員 ， 中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)法律事務(wù)分會(huì)會(huì)長(zhǎng) ，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)企業(yè)法律顧問專業(yè)委員會(huì)副主任 ，國(guó)家律師學(xué)院 、 武漢大學(xué) WTO學(xué)院兼職教授 ） 。 四、境外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解 42 要珍惜我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略快速發(fā)展的難得機(jī)遇，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，切實(shí)做好有效規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，保障對(duì)外投資合作的健康可持續(xù)發(fā)展。 選聘項(xiàng)目所在國(guó)知名律師事務(wù)所和公關(guān)公司作為法律和公共關(guān)系顧問等。 四、境外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解 35 ?要高度重視境外訴訟風(fēng)險(xiǎn)的事先防范。 四、境外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解 33 6．要嚴(yán)格遵守項(xiàng)目所在國(guó)的法律法規(guī) ?尊重當(dāng)?shù)刈诮塘?xí)俗。 設(shè)計(jì)交易結(jié)構(gòu)時(shí)要充分考慮盡職調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn) ， 通過合理設(shè)計(jì)最大限度減少 /排除有關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn) 。 ?目的是了解政府監(jiān)管和目標(biāo)公司的業(yè)務(wù) 、 法律 、 規(guī)管 、技術(shù) 、 商務(wù) 、 財(cái)務(wù)以及公司架構(gòu) 、 爭(zhēng)議及訴訟 、 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 、 環(huán)保責(zé)任 、 股權(quán)收購(gòu)條款 ， 反稀釋保護(hù) 、 人力資源及社會(huì)保險(xiǎn)等 。但是這些并沒有引起中國(guó)企業(yè)的足夠重視 。 在勞工立法方面 ， 即使是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家 、 地區(qū) ， 對(duì)勞工的法律保護(hù)極為嚴(yán)格（ 如非洲 、 拉美國(guó)家的強(qiáng)制性勞動(dòng)保障及福利規(guī)定 ） ， 有的國(guó)家對(duì)外國(guó)人進(jìn)入其勞動(dòng)力市場(chǎng)有嚴(yán)格限制等 。 —— 從地區(qū)分布看 ， 西亞 、 非洲 21起 ， 占 %， 亞洲 16起 ，占 %； —— 從涉及企業(yè)看 ， 國(guó)企 31起 ， 占 %， 對(duì)外承包工程企業(yè)25起 ， 投資企業(yè) 16起 。 二、 企業(yè) 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略前需考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素 11 ?項(xiàng)目所在國(guó)對(duì)擬投資行業(yè)的 監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn) 。 3 一、企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略所面臨的挑戰(zhàn)與環(huán)境 4 ?面臨在不同的社會(huì)制度 、 經(jīng)濟(jì)文化和法律環(huán)境 、自然環(huán)境下開展項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理的挑戰(zhàn)； ?在如何構(gòu)建一套對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的政治 、 經(jīng)濟(jì) 、勞工 、 公共安全 、 法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范體系方面 ， 以及協(xié)調(diào)處理好與項(xiàng)目所在國(guó)關(guān)系上缺乏經(jīng)驗(yàn)； 5 一、企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略所面臨的挑戰(zhàn)與環(huán)境 如“一帶一路”地區(qū)面臨不少不確定、不穩(wěn)定因素。 一、企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略所面臨的挑戰(zhàn)與環(huán)境 8 二 、企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略前需考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素 9 我國(guó)企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略過程中，要認(rèn)真研究當(dāng)前所面臨的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)及安全局勢(shì)。 一些項(xiàng)目所在國(guó)政局動(dòng)蕩不安 ， 局部地區(qū)沖突嚴(yán)重 ， 對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資合作項(xiàng)目構(gòu)成嚴(yán)重威脅 ， 甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失 。 三、境外投資不同階段的風(fēng)險(xiǎn)特征及識(shí)別 19 2．在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理階段存在的問題： 從近幾年我國(guó)企業(yè)“走出去”的情況看，存在國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)不足，不熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境和法律政策，經(jīng)營(yíng)管理模式粗放等諸多問題。我駐項(xiàng)目所在國(guó)使領(lǐng)館，都鼓勵(lì)企業(yè)做這類“花小錢、造大影響”的項(xiàng)目 。 三、境外投資不同階段的風(fēng)險(xiǎn)特征及識(shí)別 26 四、境外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解 27 1．項(xiàng)目啟動(dòng)前要全面了解目標(biāo)國(guó)與投資有關(guān)的基本概況 ?目標(biāo)國(guó)的基本情況： 地理環(huán)境 、 政治環(huán)境 、 社會(huì)文化環(huán)境 、與我國(guó)外交關(guān)系等； ?目標(biāo)國(guó)的投資環(huán)境： 經(jīng)濟(jì)表現(xiàn) 、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
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