上海推進國際化、市場化、信息化的初步評估-文庫吧在線文庫
【正文】 款總額的比例 2023年 1% 2% 3% 8% 25% 美國 英國 香港 日本 中國 貨幣是否可以 自由兌換 是 是 是 是 否 資料來源： SNL； 匯豐銀行經(jīng)紀商報告；香港金管局；中國銀監(jiān)會；麥肯錫分析 匯率是否自由浮動 是 是 是 是 否 金融體系 – 中國的金融體系依然過于封閉和低效 1015 SHAG031201SHMISC(2023GB) 文化與生活質(zhì)量 資料來源：文獻檢索；麥肯錫分析 醫(yī)生 每 1萬人擁有醫(yī)生總數(shù) 17 15 14 3 倫敦 香港 新加坡 上海 空氣污染 微克 /立方米 40 26 34 274 168 倫敦 紐約 新加坡 香港 上海 公園總數(shù) 倫敦 香港 紐約 上海 文化藝術(shù)和休閑娛樂 每一百萬人中博物館數(shù)量 紐約 新加坡 香港 上海 倫敦 1,700 1,427 537 123 11 16 SHAG031201SHMISC(2023GB) 今日議題 ?國際一流大都市的衡量標準以及上海目前的差距 ?上海成為國際一流大都市所面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn) ?對《行動綱要》所提出的具體舉措的評估討論 ?制定上海市建設(shè)國際一流大都市制勝戰(zhàn)略和實施道路圖應(yīng)采取的方法建議 17 SHAG031201SHMISC(2023GB) 綜述 ? 上海要成為國際一流大都市，在 3個影響特征方面都面臨著關(guān)鍵挑戰(zhàn) 規(guī)模： 要達到國際一流大都市的規(guī)模，上海必須首先成為區(qū)域的，然后是全球的經(jīng)濟、政治和文化活動的中心。這種影響通常有 3個方面的主要特征：規(guī)模、獨特卓越性、以及可持續(xù)性。推行企業(yè)分類監(jiān)管制度和年檢承諾備案制度 ” 什么才應(yīng)是重點 為什么不應(yīng)是重點 _____ 資料來源：麥肯錫分析 ? 推進社會中介服務(wù) 市場化 ?吸引全國性和區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會集聚上海 ” ? 鼓勵并吸引更多的全球領(lǐng)先企業(yè)和國際落戶上海 ? ?行業(yè)協(xié)會 ” 對提高上海市在規(guī)模、獨特卓越性和可持續(xù)性方面的推動作用有限 ? 推進企業(yè)多元發(fā)展 _____ _____ _____ 36 SHAG031201SHMISC(2023GB) ____ 優(yōu)先排序 – 一部分行動的著重點偏失 行動領(lǐng)域 具體行動 ? 加快電子政務(wù)建設(shè) ? 建立能支持政府決策過程透明化的信息技術(shù)系統(tǒng) ? 數(shù)碼化的會議和文件并不能靠其本身提高政府決策過程的透明度和效率 ? 社會公共服務(wù)信息 化 ? 建立一套信息技術(shù)戰(zhàn)略以幫助改進現(xiàn)有教育體系，鼓勵創(chuàng)造力的培養(yǎng) ? 遠程教育和網(wǎng)上教育不能足以提升教育水平和質(zhì)量 ? 經(jīng)濟功能 信息化 ? 完善信息技術(shù)系統(tǒng)，并以此為支撐加速銀行業(yè)改革 ? 網(wǎng)上銀行等盡管能提高一定的效率，并不能改善銀行業(yè)績，解決銀行目前所面臨的問題 ? 城市管理 信息化 _____ ____ 舉例 信息化 什么才應(yīng)是重點 為什么不應(yīng)是重點 ?建立并開通運行政務(wù)外網(wǎng)。要全面彌補各類差距，致勝不同方面，尤其是可持續(xù)性方面的挑戰(zhàn)，上海需要制定更多的戰(zhàn)略舉措 因果聯(lián)系 : 《行動綱要》往往將重點放在最終狀態(tài)的目標（結(jié)果）上，而沒有強調(diào)實現(xiàn)目標所需要的影響驅(qū)動因素（原因） 可行性 : 《 行動綱要》所提出的 2023年目標缺乏以事實為基礎(chǔ)的全面分析，因而其實現(xiàn)可能會有較大難度 具體可操作性 : 《行動綱要》所提出的大部分行動缺乏具體可操作性，也沒有明確的成功衡量標準 優(yōu)先排序 : 《行動綱要》所建議的一部分行動將重點錯放在不應(yīng)優(yōu)先的事項上，而忽視了一些更為關(guān)鍵的問題和必要的行動 27 SHAG031201SHMISC(2023GB) 覆蓋面 – 行動綱要僅涉及了國際一流大都市必備條件的其中一部分 國際化 市場化 信息化 資料來源：麥肯錫分析 在 行動 綱要中已經(jīng)涉及 行動綱要 國際一流大都市 規(guī)模 獨特卓越性 可持續(xù)性 全球 /區(qū)域關(guān)聯(lián) GDP 勞動力隊伍的規(guī)模與素質(zhì) 聲譽 行業(yè)份額 人力資本 /知識 硬件基礎(chǔ)設(shè)施 經(jīng)濟增長潛力 政府治理 /法律體系 金融體系 文化與生活質(zhì)量 影響特征 衡量標準 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 28 SHAG031201SHMISC(2023GB) 覆蓋面 – 需要更多的戰(zhàn)略舉措與行動 資料來源：麥肯錫分析 需要什么樣的更多舉措與行動 ? 要達到規(guī)模，上海必須從經(jīng)濟上、法治上和文化上創(chuàng)造達到世界水平的良好環(huán)境，以吸引全球財富 500強和國際性機構(gòu)的總部 ? 要形成獨特卓越性，上海需要制定更完善的金融法規(guī)制度，為各種專業(yè)人士創(chuàng)造更多施展能力的空間，并建立達到國際標準的教育體系 ? 要形成國際一流大都市的可持續(xù)性，上海必須： – 改革政府決策流程，增加透明度，促進信息自由流動 – 繼續(xù)完善法治體系，形成職業(yè)化的高標準司法流程 – 改革金融體系，逐步解決不良貸款和貨幣兌換問題 國際一流大都市 規(guī)模 獨特卓越性 可持續(xù)性 全球 /區(qū)域關(guān)聯(lián) GDP 勞動力隊伍的規(guī)模與素質(zhì) 聲譽 行業(yè)份額 人力資本 /知識 硬件基礎(chǔ)設(shè)施 經(jīng)濟增長潛力 政府治理 /法律體系 金融體系 文化與生活質(zhì)量 影響特征 衡量標準 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 29 SHAG031201SHMISC(2023GB) 因果聯(lián)系 – 行動綱要應(yīng)著重討論影響驅(qū)動因素，以達到最終狀態(tài)的目標 資料來源：麥肯錫分析； 專家訪談 行動 綱要所著重的 需要著重討論的影響驅(qū)動因素以實現(xiàn)行動綱要的目標 行業(yè)專家的觀點 ?到 2023 年吸引 100 家跨國公司總部與地區(qū)設(shè)在上海? ? 獨特卓越性，例如： – 如何使上海的資本市場在總體規(guī)模和運作方面取得更高的國際認知度？ ? 可持續(xù)性，例如： – 上海如何建立一套機制來保證政府決策流程的透明度和完善經(jīng)濟和社會活動領(lǐng)域的法治建設(shè)？ – 上海應(yīng)如何采取什么樣的步驟解決人民幣的不可自由兌換問題？ ?我們對上海證券交易所已上市和擬上市企業(yè)的質(zhì)量不滿意，因此對拓展在中國的業(yè)務(wù)十分謹慎。對于《上海推進國際化、市場化、信息化行動綱要》的初步評估 二 00三年十二月二日 機密 此報告僅供客戶內(nèi)部使用。? －一家國際投資銀行 ?到 2023 年使在滬的外國留學生達到 7 萬人? ? 獨特卓越性 ，例如： – 上海如何改革其教育體系，以形成更多的國際一流的大學和各種職業(yè)學校？ ? 可持續(xù)性，例如： – 上海如何改革其醫(yī)療保健體系，以達到國際公認的執(zhí)業(yè)和服務(wù)水平？
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