堅持依法治教努力化解校園安全風險-文庫吧在線文庫
【正文】 孩子被擠死，59人受傷 ? ...... “楊不管”喊冤：我管了 ,也匯報了 ? 安徽長豐縣吳店中學兩位學生在課堂上打架，正在上課的老師卻沒有制止，隨后其中一名學生突然暈倒不治身亡。 ? 其中涉校涉生的刑事案件共 10起，學生死亡 14人，傷 12人；食物中毒 1起，中毒 344人；感染疫病案件 8起，染病 523人；發(fā)生擁擠踩塌、房屋倒塌等人為因素造成的事故共 6起，死亡 10人，傷 57人；交通事故 8起，死 31人，傷 72人；溺水事故 6起，死 18人；意外 1起，傷 81人；因自然災(zāi)害導致的事故 1起，死亡 105人（黑龍江沙蘭鎮(zhèn)），是該年度一次事故死亡人數(shù)最多的，也是占全年死亡總數(shù)比例最高的。 ? 其中，溺水占 %，交通事故占 %，斗毆占%，校園傷害 %，中毒占 %，學生踩踏事故 %，自殺占 %，房屋倒塌占 %，自然災(zāi)害占 %，其他意外事故占 %。 最突出的 六大 社會安全問題： ? 貧富分化加劇，眾多人口的生命安全和社會尊嚴安全受到威脅； ? 社會治安狀況惡化； ? 食品質(zhì)量降低，眾多人口的健康安全和心理安全受到威脅； ? SARS、艾滋病、等高強度傳染病暴發(fā)和流行； ? 生態(tài)惡化及災(zāi)害應(yīng)對機制落后； ? 危機預(yù)警和監(jiān)控機制欠缺，行政執(zhí)法監(jiān)控出現(xiàn)漏洞，以及危機處理操作不當而導致的人為社會安全危機。其外延就包括了師生員工的生命安全、財產(chǎn)安全、公共財物安全、校園文化安全等方面。 ? 第十二條 因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校已履行了相應(yīng)職責，行為并無不當?shù)?，無法律責任： ? (一 )地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗的自然因 素造成的； ? (二 )來自學校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的； ? (三 )學生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀 態(tài)，學校不知道或者難于知道的； ? (四 )學生自殺、自傷的； ? (五 )在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中 發(fā)生意外傷害的； ? (六 )其他意外因素造成的。 校園傷害事故解決的途徑 ? 雙方自行協(xié)商解決 ? 經(jīng)教育行政部門調(diào)解而解決 ? 向法院提起訴訟 ， 通過司法途徑解決 第四部分 校園安全風險的防范 ?一、基本原則 ?二、具體對策 一、基本原則 ? （一）以人為本原則 ? 一是指生命權(quán)的至高無上。 二、校園安全風險的防范對策 ? （一）建立健全安全保衛(wèi)體系和各項安全管理措施 ? 如教職工和學生的管理制度、教育教學設(shè)施、儀器等安全管理制度 ,對食品衛(wèi)生、消防安全、交通安全和用電安全等管理制度，計算機信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定，校內(nèi)車輛和交通秩序管理規(guī)定，校園治安秩序管理規(guī)定，實驗室及化學危險品安全管理規(guī)定，圖書館及食堂安全管理規(guī)定等，加強目標管理等等 （二）加強校園安全教育，提高師生的法制觀念和安全防范意識 ? 首先，要強化教師的法制意識 ? 其次，學校應(yīng)根據(jù)環(huán)境季節(jié)及有關(guān)規(guī)律進行防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害等“四防”教育，并使之經(jīng)?；贫然? ? 準備 (Readiness) :制定突發(fā)事件應(yīng)急計劃。 ? 一是要成立由各級政府及職能部門領(lǐng)導組成的共建領(lǐng)導班子，建立健全共建聯(lián)動工作機制和安全目標管理責任制。警校共建活動進入課堂 ,充實法制教學力量，促進法制教學改革。公安機關(guān)應(yīng)認真落實公安部關(guān)于維護校園及周邊正常的治安秩序的有關(guān)規(guī)定 ,同工商、文化、稅務(wù)、城管等政府各相關(guān)職能部門聯(lián)手出擊 ,注意對學校周邊環(huán)境的監(jiān)管 ,積極開展校園及周邊社會治安綜合治理力度 ,清除隱患 ,預(yù)防突發(fā)事件 ,保一方平安。 ? 在突發(fā)事件或突發(fā)事件演習后 ,學校安全協(xié)調(diào)員或校長要召集學校安全委員會成員及事故涉及人員召開檢查會議 ,評估學校對事故的準備情況 ,并對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整。 （四）要健全完善公共衛(wèi)生等突 發(fā)性事件預(yù)警處理機制 ? 要健全完善公共衛(wèi)生等突發(fā)性事件預(yù)警處理機制，編制應(yīng)急預(yù)案預(yù)案中要把可能發(fā)生的意外和解決方案都詳細地列出來。 （三）綜合治理原則 ? 校園安全是個綜合的工程，它涉及到的面是非常廣的，包括了人、財、物、意識等各個層面中與校園有關(guān)的內(nèi)容，所以，在確保了生命安全的前提下，其他方面的安全問題也不容忽視，比如校園公共財物的維護、校園周邊環(huán)境的治理、校園網(wǎng)絡(luò)安全、校園相關(guān)產(chǎn)權(quán)的保護等等。 ?在具體
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