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堅(jiān)持依法治教努力化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 孩子被擠死,59人受傷 ? ...... “楊不管”喊冤:我管了 ,也匯報(bào)了 ? 安徽長(zhǎng)豐縣吳店中學(xué)兩位學(xué)生在課堂上打架,正在上課的老師卻沒(méi)有制止,隨后其中一名學(xué)生突然暈倒不治身亡。 ? 其中涉校涉生的刑事案件共 10起,學(xué)生死亡 14人,傷 12人;食物中毒 1起,中毒 344人;感染疫病案件 8起,染病 523人;發(fā)生擁擠踩塌、房屋倒塌等人為因素造成的事故共 6起,死亡 10人,傷 57人;交通事故 8起,死 31人,傷 72人;溺水事故 6起,死 18人;意外 1起,傷 81人;因自然災(zāi)害導(dǎo)致的事故 1起,死亡 105人(黑龍江沙蘭鎮(zhèn)),是該年度一次事故死亡人數(shù)最多的,也是占全年死亡總數(shù)比例最高的。 ? 其中,溺水占 %,交通事故占 %,斗毆占%,校園傷害 %,中毒占 %,學(xué)生踩踏事故 %,自殺占 %,房屋倒塌占 %,自然災(zāi)害占 %,其他意外事故占 %。 最突出的 六大 社會(huì)安全問(wèn)題: ? 貧富分化加劇,眾多人口的生命安全和社會(huì)尊嚴(yán)安全受到威脅; ? 社會(huì)治安狀況惡化; ? 食品質(zhì)量降低,眾多人口的健康安全和心理安全受到威脅; ? SARS、艾滋病、等高強(qiáng)度傳染病暴發(fā)和流行; ? 生態(tài)惡化及災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制落后; ? 危機(jī)預(yù)警和監(jiān)控機(jī)制欠缺,行政執(zhí)法監(jiān)控出現(xiàn)漏洞,以及危機(jī)處理操作不當(dāng)而導(dǎo)致的人為社會(huì)安全危機(jī)。其外延就包括了師生員工的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、公共財(cái)物安全、校園文化安全等方面。 ? 第十二條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?,無(wú)法律責(zé)任: ? (一 )地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因 素造成的; ? (二 )來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的; ? (三 )學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀 態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的; ? (四 )學(xué)生自殺、自傷的; ? (五 )在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中 發(fā)生意外傷害的; ? (六 )其他意外因素造成的。 校園傷害事故解決的途徑 ? 雙方自行協(xié)商解決 ? 經(jīng)教育行政部門(mén)調(diào)解而解決 ? 向法院提起訴訟 , 通過(guò)司法途徑解決 第四部分 校園安全風(fēng)險(xiǎn)的防范 ?一、基本原則 ?二、具體對(duì)策 一、基本原則 ? (一)以人為本原則 ? 一是指生命權(quán)的至高無(wú)上。 二、校園安全風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策 ? (一)建立健全安全保衛(wèi)體系和各項(xiàng)安全管理措施 ? 如教職工和學(xué)生的管理制度、教育教學(xué)設(shè)施、儀器等安全管理制度 ,對(duì)食品衛(wèi)生、消防安全、交通安全和用電安全等管理制度,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定,校內(nèi)車(chē)輛和交通秩序管理規(guī)定,校園治安秩序管理規(guī)定,實(shí)驗(yàn)室及化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理規(guī)定,圖書(shū)館及食堂安全管理規(guī)定等,加強(qiáng)目標(biāo)管理等等 (二)加強(qiáng)校園安全教育,提高師生的法制觀念和安全防范意識(shí) ? 首先,要強(qiáng)化教師的法制意識(shí) ? 其次,學(xué)校應(yīng)根據(jù)環(huán)境季節(jié)及有關(guān)規(guī)律進(jìn)行防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害等“四防”教育,并使之經(jīng)?;贫然? ? 準(zhǔn)備 (Readiness) :制定突發(fā)事件應(yīng)急計(jì)劃。 ? 一是要成立由各級(jí)政府及職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的共建領(lǐng)導(dǎo)班子,建立健全共建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和安全目標(biāo)管理責(zé)任制。警校共建活動(dòng)進(jìn)入課堂 ,充實(shí)法制教學(xué)力量,促進(jìn)法制教學(xué)改革。公安機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)公安部關(guān)于維護(hù)校園及周邊正常的治安秩序的有關(guān)規(guī)定 ,同工商、文化、稅務(wù)、城管等政府各相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)手出擊 ,注意對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管 ,積極開(kāi)展校園及周邊社會(huì)治安綜合治理力度 ,清除隱患 ,預(yù)防突發(fā)事件 ,保一方平安。 ? 在突發(fā)事件或突發(fā)事件演習(xí)后 ,學(xué)校安全協(xié)調(diào)員或校長(zhǎng)要召集學(xué)校安全委員會(huì)成員及事故涉及人員召開(kāi)檢查會(huì)議 ,評(píng)估學(xué)校對(duì)事故的準(zhǔn)備情況 ,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。 (四)要健全完善公共衛(wèi)生等突 發(fā)性事件預(yù)警處理機(jī)制 ? 要健全完善公共衛(wèi)生等突發(fā)性事件預(yù)警處理機(jī)制,編制應(yīng)急預(yù)案預(yù)案中要把可能發(fā)生的意外和解決方案都詳細(xì)地列出來(lái)。 (三)綜合治理原則 ? 校園安全是個(gè)綜合的工程,它涉及到的面是非常廣的,包括了人、財(cái)、物、意識(shí)等各個(gè)層面中與校園有關(guān)的內(nèi)容,所以,在確保了生命安全的前提下,其他方面的安全問(wèn)題也不容忽視,比如校園公共財(cái)物的維護(hù)、校園周邊環(huán)境的治理、校園網(wǎng)絡(luò)安全、校園相關(guān)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等等。 ?在具體
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