世界貿(mào)易組織規(guī)則教學(xué)課件第8章-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 立機(jī)構(gòu)提出申訴，要求行政復(fù)議。 ? 1．關(guān)于延期執(zhí)行問(wèn)題 ? 2．關(guān)于保留條款問(wèn)題 ? 3．關(guān)于技術(shù)援助問(wèn)題 （五）管理機(jī)構(gòu)與爭(zhēng)端解決 ? 為管理 《 海關(guān)估價(jià)協(xié)議 》 的執(zhí)行，世界貿(mào)易組織設(shè)立了海關(guān)估價(jià)委員會(huì)，審議協(xié)議的實(shí)施，解決政策問(wèn)題；同時(shí)，在世界海關(guān)組織設(shè)立海關(guān)估價(jià)技術(shù)委員會(huì)，解決具體技術(shù)問(wèn)題，該委員會(huì)的秘書處工作由世界海關(guān)組織秘書處承擔(dān)。 2．在多國(guó)或地區(qū)生產(chǎn)或取得的貨物的原產(chǎn)地 ? 如果貨物的生產(chǎn)或取得過(guò)程涉及兩個(gè)或以上的國(guó)家或地區(qū)，則該貨物的原產(chǎn)地是最后一個(gè)使其發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變的國(guó)家或地區(qū)，該規(guī)則也稱為“最后實(shí)質(zhì)性改變”規(guī)則。 ? 《 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 》 不適用于優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則。成員國(guó)管理原產(chǎn)地規(guī)則行為應(yīng)是一致和統(tǒng)一的，應(yīng)保證原產(chǎn)地規(guī)則的解釋和適用具有一致性和統(tǒng)一性，而不能變化無(wú)?；蜃矫欢?；原產(chǎn)地規(guī)則的管理行為還應(yīng)是公平和合理的，應(yīng)確保原產(chǎn)地規(guī)則解釋和適用的公平性和合理性，不對(duì)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者施加歧視性和不合理的履行要求，也不能利用原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成限制性或扭曲性影響。原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)委員會(huì)由海關(guān)合作理事會(huì)主持，負(fù)責(zé)原產(chǎn)地規(guī)則方面的技術(shù)性工作，所有世界貿(mào)易組織的成員方都可以成為其會(huì)員，世界海關(guān)組織和世貿(mào)組織秘書處可以作為觀察員參加會(huì)議。按協(xié)議要求，原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)工作應(yīng)在 《 世界貿(mào)易組織協(xié)定 》 生效后，由原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。 （二）定義與原則 1．定義 根據(jù) 《 進(jìn)口許可程序協(xié)議 》 第 1條第 1款，進(jìn)口許可程序是指為實(shí)施進(jìn)口許可證制度的行政程序，該制度要求向有關(guān)管理機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)書和其他單證（海關(guān)要求的單證除外），作為進(jìn)口到該進(jìn)口方海關(guān)管轄地區(qū)的先決條件。 （ 1）保證許可證管理的透明度 （ 2）及時(shí)、公正地實(shí)施進(jìn)口許可程序 （ 3）合理分配進(jìn)口許可證 （三）管理機(jī)構(gòu)和爭(zhēng)端解決 ? 《 進(jìn)口許可程序協(xié)議 》 要求設(shè)立由每一成員方代表組成的進(jìn)口許可委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理協(xié)議和及各項(xiàng)事宜，提供磋商機(jī)會(huì)。 ? 世界貿(mào)易組織所指的投資措施僅限于狹義的投資措施，即東道國(guó)的投資措施。 三、禁止使用的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施 （一）違反國(guó)民待遇的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施 1．當(dāng)?shù)爻煞忠? 要求企業(yè)購(gòu)買或使用最低限度的國(guó)產(chǎn)品或任何國(guó)內(nèi)來(lái)源的產(chǎn)品?！眳f(xié)議第 4條規(guī)定，發(fā)展中國(guó)家成員方有權(quán)以GATT(1994)第 18條“政府對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的援助”和 《 關(guān)于GATT(1994)國(guó)際收支條款的諒解 》 的規(guī)定， 暫時(shí)背離 《TRIMs協(xié)議 》 中有關(guān)國(guó)民待遇和普遍取消數(shù)量限制原則的規(guī)定義務(wù)， 但其背離的程度及采取的方式，應(yīng)遵守GATT(1994)的規(guī)定。 ? 成員方對(duì)在過(guò)渡期內(nèi)的新投資仍應(yīng)適用原有的投資措施，但這里的適用應(yīng)符合以下條件： （ 1）新投資生產(chǎn)的產(chǎn)品與已有企業(yè)的產(chǎn)品相同；（ 2）這一適用是為了避免扭曲新投資企業(yè)與已有企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)條件所必需的，也就是說(shuō)，為了使雙方處于公平競(jìng)爭(zhēng)條件下，有必要對(duì)它們適用同樣的投資措施。該委員會(huì)的主要職責(zé)是：（ 1）管理和監(jiān)督協(xié)議的實(shí)施與運(yùn)作，并每年向貨物貿(mào)易理事會(huì)提交有關(guān)的年度報(bào)告；（ 2）向各成員方提供有關(guān)該協(xié)議運(yùn)作和實(shí)施的任何事項(xiàng)的磋商機(jī)會(huì)； （ 3）履行貨物貿(mào)易理事會(huì)自派的其他職責(zé)。 12:56:3312:56:3312:56Monday, February 27, 2023 ? 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 12:56:3312:56:3312:562/27/2023 12:56:33 PM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 下午 12時(shí) 56分 33秒 下午 12時(shí) 56分 12:56: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 2月 下午 12時(shí) 56分 :56February 27, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 12:56:3312:56:3312:56Monday, February 27, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 2023年 2月 27日星期一 下午 12時(shí) 56分 33秒 12:56: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 2月 下午 12時(shí) 56分 :56February 27, 2023 ? 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 ? 作業(yè) ? 思考題 1， 2， 3， 5 ? 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。但是，對(duì)于那些一經(jīng)公布將有礙法律的執(zhí)行或違背公共利益或損害特定企業(yè)合法商業(yè)利益的信息資料，成員方有權(quán)不予以公布和通報(bào)。同時(shí)，在發(fā)展中國(guó)家成員或最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員的請(qǐng)求下，貨物貿(mào)易理事會(huì)可以考慮延長(zhǎng)這些措施的期限。這種措施有與貿(mào)易平衡要求相重疊的部分，但其主要是從進(jìn)口限制角度上規(guī)定的?；緱l款包括范圍、國(guó)民待遇和數(shù)量限制、例外、發(fā)展中國(guó)家成員、通知和過(guò)渡性安排、透明度、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)、磋商和爭(zhēng)端解決、貨物貿(mào)易理事會(huì)的審議。隨著國(guó)際直接投資的迅速發(fā)展和各國(guó)對(duì)國(guó)際直接投資的控制逐步加強(qiáng)，該協(xié)議在未來(lái)國(guó)際投資法律體系中的作用和地位將愈來(lái)愈重要。所謂不形成限制是指除了滿足上述一般原則外，自動(dòng)進(jìn)口許可證還應(yīng)符合下列條件： ? （ 1）任何個(gè)人、企業(yè)或機(jī)構(gòu)，只要符合進(jìn)口成員方的法律要求，都應(yīng)有獲得自動(dòng)進(jìn)口許可證的資格； ? （ 2）進(jìn)口許可證申請(qǐng)可以在有關(guān)貨物驗(yàn)關(guān)之前的任何工作日提交； ? （ 3）有關(guān)當(dāng)局應(yīng)在收到合格申請(qǐng)后即予批準(zhǔn)，最長(zhǎng)不得超過(guò) 10個(gè)工作日。 ? 進(jìn)口許可制度是 20世紀(jì) 30年代用作直接限制進(jìn)口的主要措施之一，二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，也被許多西方國(guó)家廣泛采用。 ? 在過(guò)渡期內(nèi)，某一成員方若對(duì)其原產(chǎn)地規(guī)則作非細(xì)小修改，或?qū)嵤┬碌脑a(chǎn)地規(guī)則，則在沒(méi)有發(fā)生意外的情況下應(yīng)在修改的或新的原產(chǎn)地規(guī)則生效前至少 60天發(fā)布通告。這些規(guī)定與過(guò)渡期內(nèi)原產(chǎn)地評(píng)定制定的相關(guān)規(guī)定完全一致。 1．相關(guān)原則 ? 平等適用原則；非歧視原則；透明度原則。 二、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議內(nèi)容 （一）協(xié)議結(jié)構(gòu) ? 《 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 》 由序言、正文和 2個(gè)附件組成，正文分 4個(gè)部分 9個(gè)條款（詳見(jiàn)表 ），主要內(nèi)容包括原產(chǎn)地規(guī)則的適用范圍、關(guān)于實(shí)施原產(chǎn)地規(guī)則的紀(jì)律、原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施的程序安排、原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)和優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則等。原產(chǎn)地的產(chǎn)生起源于國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)?guó)別貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的需要。這種匯率應(yīng)在每次公布的匯率資料的適用期間，盡可能有效地反映出在商業(yè)交易中以進(jìn)口國(guó)貨幣表示的
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