生產(chǎn)要素市場概論(ppt92頁)-文庫吧在線文庫
【正文】 可以用來反貧困？這些政策又有什么的問題？ 69 收入不平等與貧困 70 介紹 前兩章中： ? 均衡工資等于工人的邊際產(chǎn)量值 ? 均衡工資的不同是由于： ? 工人的特征： 教育、經(jīng)驗、天賦、努力 ? 工作的特點： 工作的舒適與安全程度 ? 一些收入的不同是由于歧視 收入不平等與貧困 71 介紹 ? 即使沒有歧視，市場經(jīng)濟中收入的分配也不是公平或合意的 ? 在本章 , 我們將討論： ? 不平等與貧困的衡量 ? 關(guān)于收入再分配的政治哲學(xué) ? 幫助社會最貧困成員的公共政策 收入不平等與貧困 72 美國的收入分配： 2023 群體 家庭年收入 最低的 1/5 $20,035以下 次低的 1/5 $20,035 – $37,774 中間的 1/5 $37,774 – $60,000 次高的 1/5 $60,000 – $97,032 最高的 1/5 $97,032及以上 最高的 5 % $174,012及以上 收入不平等與貧困 73 美國的不平等程度 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1935 1945 1955 1965 1975 1985 1995 2023 收入最高的 20%人口的收入除以收入最低的 20%人口的收入 世界各國的不平等狀況 收入最高的 10%人口的收入除以收入最低的 10%人口的收入 收入不平等與貧困 75 貧困 ? 貧困線 : 由政府根據(jù)每個家庭規(guī)模確定的一種收入絕對水平，低于這一水平的家庭被認(rèn)為處于貧困狀態(tài) ? 貧困率 : 家庭收入低于一個稱為貧困線的絕對水平的人口百分比 ? 2023年的美國 , ? 中值家庭收入 = $58,526 ? 四口家庭的貧困線 = $20,614 ? 貧困率 = % 收入不平等與貧困 76 0%5%10%15%20%25%1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2023 2023美國的貧困率 低于貧困線下的人口百分比 收入不平等與貧困 77 衡量不平等時的問題 1. 實物轉(zhuǎn)移支付： 以物品和勞務(wù)而不是以現(xiàn)金形式給予窮人的轉(zhuǎn)移支付 ? 在衡量不平等程度和貧困率時，沒有考慮實物轉(zhuǎn)移支付，從而使不平等程度和貧困率偏高 2. 生命周期： 在人的一生中有規(guī)律的收入變動形式 ? 人們能以借款與儲蓄來平緩收入的生命周期變動 （比如為退休而準(zhǔn)備的儲蓄） ? 生命周期收入變動會引起年度收入分配不平等，但這不一定代表生活水平的真正不平等 收入不平等與貧困 78 衡量不平等時的問題 3. 暫時收入與持久收入： ? 人們能以借款和存款來平緩收入的暫時變動 ? 衡量生活水平不平等程度的一個更好方法是 持久收入 ，即一個人的正常收入，而不是當(dāng)期收入 4. 經(jīng)濟流動性： ? 人們在各收入階層之間的變動 ? 上面討論的貧困率與不平等程度的衡量并沒有區(qū)分暫時的貧困和持久的貧困 收入不平等與貧困 79 收入再分配的政治哲學(xué) 我們考慮三種哲學(xué)： ? 功利主義 ? 自由主義 ? 自由自上主義 收入不平等與貧困 80 功利主義 ? 效用 : 衡量幸?；驖M足程度的指標(biāo) ? 功利主義： 認(rèn)為政府應(yīng)該選擇使社會上所有人總效用最大化的政策 ? 奠基者： Jeremy Bentham, John Stuart Mill ? 由于 邊際效用遞減， 收入從富人向窮人再分配會使窮人增加的效用大于富人減少的效用 ? 然而，功利主義者并不贊同收入的完全平等化 –這是由于激勵的作用和效率損失，會減少所有人的總收入 收入不平等與貧困 81 自由主義 ? 自由主義： 認(rèn)為政府應(yīng)該選擇必要的公正的政策，這種公正要由一位在“無知面紗”背后的無偏見觀察者來評價 ? 奠基者； John Rawls ? 最大最小原則： 政府的目標(biāo)應(yīng)該是使社會上狀況最差的人的福利最大化 ? 這要求比功利主義者所要求更大的收入再分配 (盡管仍不是收入的完全公平） ? 收入再分配是 社會保險 的一種形式，社會保險是旨在保護人們規(guī)避負(fù)面事件風(fēng)險的政府政策 收入不平等與貧困 82 自由至上主義 ? 自由至上主義： 認(rèn)為政府應(yīng)該懲罰犯罪并實行自愿的協(xié)議，但不應(yīng)該進行收入再分配 ? 提倡者： Robert Nozick ? 自由至上主義者不關(guān)注結(jié)果，轉(zhuǎn)而關(guān)注過程 ? 政府應(yīng)該保護個人權(quán)利，力圖達到機會公平 ? 只要收入再分配過程是公正的，政府便不應(yīng)該干預(yù)，即使分配結(jié)果不公平 收入不平等與貧困 83 減少貧困的政策 ? 貧困家庭的成員更可能經(jīng)歷： ? 無家可歸 ? 毒品依賴 ? 健康問題 ? 未婚少女懷孕 ? 文盲 ? 失業(yè) ? 大部分人認(rèn)為政府應(yīng)該提供一個“安全網(wǎng)” ? 現(xiàn)在我們考慮一些這樣的政策 …… 收入不平等與貧困 84 1. 最低工資法 ? 支持者認(rèn)為： ? 保護窮人而又不用政府花錢 ? 如果對不熟練勞動的需求相對缺乏彈性，那最低工資法對就業(yè)幾乎沒有影響 ? 反對者認(rèn)為： ? 長期里，對不熟練勞動的需求可能是富有彈性的，這樣最低工資會引起不熟練勞動工人的大規(guī)模失業(yè) ? 這些被最低工資保護的工人，更可能是中產(chǎn)階級家庭的青少年，而不是成年的低收入工人 收入不平等與貧困 85 2. 福利 ? 福利： 補貼需要者收入的政府計劃 ? 貧困家庭臨時援助 (TANF) ? 補充保障收入 (SSI) ? 批評者認(rèn)為這些計劃激勵人們成為或繼續(xù)成為“需要幫助者”，認(rèn)為福利使單親家庭的數(shù)量上升 ? 然而，這些激勵的嚴(yán)重程度仍不為所知 ? 支持者注意到經(jīng)通貨膨脹調(diào)整后的福利補助一直在下降，但單親家庭的數(shù)量卻在上升 收入不平等與貧困 86 3. 負(fù)所得稅 ? 負(fù)所得稅： 向高收入家庭征稅并給低收入家庭補貼的稅制 ? 例如：應(yīng)納稅額 = (1/3 的收入 ) – $10,000 ? 如果收入 = $90,000, 應(yīng)納稅額 = $20,000 ? 如果收入 = $
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