【正文】 市景觀體系，重視城市輪廓線、視覺通道 、建筑風(fēng)格和色彩導(dǎo)向等景觀要素。 第 五十九 條 公共廁所和垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)規(guī)范和以下規(guī)定： （一） 城市公共廁所數(shù)量每平方公里不應(yīng)少于 3座， 或按常住人口每 3000人左右設(shè)一座。 （二）多層和中高層居住建筑如開設(shè)封閉式天井，其最小凈寬度不得少于 9 米。 （四）位于傳統(tǒng)騎樓街區(qū)的騎樓，其建筑外立面的裝修選材宜采用與傳統(tǒng)騎樓外立面裝修材質(zhì)相近的裝修 材料。住宅中晾曬衣物的生活性陽(yáng)臺(tái)不應(yīng)設(shè)置在城市道路臨街面。 （三）設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市道路、廣場(chǎng)、各項(xiàng)市政工程管線敷設(shè)高程以及綠化覆土深度要求。與車行道連接的廣場(chǎng)不入綠地指標(biāo)，納入道路廣場(chǎng)指標(biāo)。 （六）建筑高度的計(jì)算 規(guī)則 詳附錄二 。 根據(jù)城市空間景觀要求下列區(qū)域可適當(dāng)建設(shè)高層建筑：金貿(mào)區(qū)、大英山機(jī)場(chǎng)中心區(qū)和濱海大道、迎賓大道、海秀路、國(guó)興大道等城市重要地段（該地段在本市近期建設(shè)規(guī)劃中確定）。 第三十五條 沿海岸規(guī)劃藍(lán)線新建建筑物，其后退平均高潮位線陸向距離 在相關(guān)法規(guī)出臺(tái)前 按以下規(guī)定執(zhí)行： 五源河以西按后退平均高潮位線陸向 100 米； 五源河以東至秀英港地段按后退平均高潮位線陸向 50 米； 秀英港以東（包括海甸島、新埠島沿海地帶）以第一條 交通 道路為界； 東海岸按后退平均高潮位線陸向 150 米； 沿江、河、湖等規(guī)劃藍(lán)線兩側(cè)新建建筑物，其退讓河道規(guī)劃藍(lán)線的距離按照批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行；尚未規(guī)劃的，其退讓不得小于 10 米。 建筑臨電力高壓走廊時(shí)，根據(jù)專業(yè)技術(shù)要求按本章 第三十七條 的規(guī)定執(zhí)行。 臨街新建影劇院、游樂場(chǎng)、體育館、展覽館、大型商場(chǎng)等有大量人流、車流集散的多、低層建筑（含高層建筑裙樓），其退讓規(guī)劃道路紅線的距離除詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于 35米，并應(yīng)當(dāng)留出與城市道路相連的停車或回車場(chǎng)地。 第五章 建筑退讓 第三十條 沿建 設(shè)用 地邊界 、 城市道路、 綠地、水系 、鐵路以及電力線路和文物保護(hù)區(qū)等 建設(shè)的建筑，其 退 讓距離除滿足建筑間距 、 文物保護(hù)、風(fēng)景園林、市政管線、消防、環(huán)保、防震、防汛和交通安全等方面的要求外，應(yīng)同時(shí)符合本規(guī)定。 第二十八條 醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中小學(xué)教學(xué)樓等與相鄰建筑的間距，在本規(guī)定 第十六條 規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照老城區(qū)增加 10%以上、新城區(qū)增加 20%以上計(jì)算，且最小間距須滿足表 規(guī)定。較高建筑的高度超過 60米時(shí)，則高度每增加 1層，間距增加 。 多層和低層住宅的側(cè)面間距，必須按消防間距或通道要 求控制，其最小距離不得低于 6 米；但住宅側(cè)面有居室窗戶的，應(yīng)按垂直布置的住宅建筑間距控制。 （含 45176。 第二十四條 低層、多層和中高層住宅的 建筑間距控制應(yīng)符合下列規(guī)定： （一）住宅建筑間距應(yīng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)和視覺衛(wèi)生等要求，并結(jié)合建設(shè)用地的實(shí)際情況而確定。 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫(kù)）的服務(wù)半徑，在城市中心地段一般不超過 500 米；在一般地段不宜超過 800 米。 自行車及摩托車取 公交樞紐站 車位 /高峰日每千旅客 。 自行車及摩托車取 20 小型體育場(chǎng)館 車位 /100座 ～ 。 公共開放空間有效面積的計(jì)算方法 詳附錄二相關(guān)條款。 超高層 和大型公共 建筑的最小用地面積視其規(guī)模、性質(zhì)、功能、高度、用地條件等情況相應(yīng)增加。 表 單位類別 綠地率 醫(yī)院、療養(yǎng)院 ≥ 40％ 學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體 ≥ 40％ 體育場(chǎng)館、大型文化娛樂設(shè)施 ≥ 30％ 對(duì)外交通用地 ≥ 20％ 市政公用設(shè)施用地 ≥ 30％ 注：學(xué)校草坪操場(chǎng)計(jì)入綠地率指標(biāo)。 表 居住小區(qū)和組團(tuán)用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)（單位： ha） 住宅類型 小區(qū) 組團(tuán) 低層 20～ 50 2～ 9 多層 18～ 50 2～ 6 中高層 10～ 40 2～ 5 高層 10～ 30 1～ 4 注：達(dá)不到上表標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的，必須與周邊用地整合，以便小區(qū)或組團(tuán)配套設(shè)施的落實(shí)和建設(shè)。 成片開發(fā) 或整合用 地 的 修建性 詳 細(xì)規(guī)劃應(yīng) 符合 建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo) 要求 ；在不超過建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)的前提下， 其 各類 建設(shè)用地 的建筑容量控制指標(biāo)可參照表 ～ 的規(guī)定適當(dāng)調(diào)整。 第七條 凡《各類建設(shè)用地適建范圍表》中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)對(duì)周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件，具體核定適建范圍。 1 ?？谑谐鞘幸?guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 （試行稿） 第一章 總則 第一條 為實(shí)現(xiàn) 把海口建成具有熱帶海島風(fēng)光的生態(tài)花園城市、健康型宜居城市、濱海旅游度假休閑勝地的目標(biāo) ，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃編制和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，根據(jù)《?？谑谐鞘幸?guī)劃條例》 及其它相關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)范要求，制定本規(guī)定。 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃（城市設(shè)計(jì)或特定地區(qū)規(guī)劃）和《各類建設(shè)用地適建范圍表》（詳見表 ）的規(guī)定執(zhí)行 。 第十條 建 設(shè)用 地面積大于 20200平方米的成片 開發(fā)或整合 用地必須編制 修建性 詳細(xì)規(guī)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。 （二）居住小區(qū)和組團(tuán)的用地 規(guī)模宜按照表 。 11 （五） 對(duì)未列入的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場(chǎng)館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行 ， 但不應(yīng)超過 上述規(guī)定 中相應(yīng)居住建筑的控制指標(biāo) ；其 綠地率指標(biāo)應(yīng)符合表 。 50 m 注： 建筑 工程除滿足最小用地面積要求外，還必須符合相關(guān)規(guī)范及規(guī)定要求； 不規(guī)則用地的最小面積根據(jù)實(shí)際用地情況確定。 ，且開放地面層； （三）向公眾開放綠地 、廣場(chǎng)的，應(yīng)設(shè)置座椅等休息設(shè)施；建筑竣工后，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并交有關(guān)部門管理或經(jīng)批準(zhǔn)由建設(shè)單位代行管理；常年開放，且不改變使用性質(zhì)； （四） 公共開放空間（含城市廣場(chǎng)、 市政設(shè)施和公共建筑等）應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)范 采用無障礙設(shè)計(jì) ，并提供方便殘疾人使用的通道及設(shè)施。自行車及摩托車取 2 單元式住宅 車位 /120 ㎡建筑面積 , 自行車及摩托車取 1；舊城區(qū)取 自行車及摩托車取 2 獨(dú)立式及聯(lián)排式住宅 車位 /戶 商 業(yè) 商業(yè)建筑（區(qū)） 車位 /100m2建筑面積 小于等于 2020 m2部分取 ；超過 2020 m2的以 2020 m2為基數(shù)往上遞增，遞增部分取 ～；舊城區(qū)取 ～ ； 自行車及摩托車取 批發(fā)交易市場(chǎng) 車位 /100m2建筑面積 ～ ,舊城區(qū)取 ～ 自行車及摩托車取 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 車位 /100m2建筑面積 ；舊城區(qū)取 ～ ； 自行車及摩托車取 15 酒 店 車位 /客房 四、五星級(jí)賓館 ～ 車位 /客房，其他星級(jí)賓館 ～ /客房 自行車及摩托車取 專業(yè)餐飲、餐館 車位 /100m2建筑面積 ～ ,舊城區(qū)取 ～ 自行車及摩托車取 辦 公 行政辦公樓 車位 /100m2建筑面積 ～ ,舊城區(qū)取 ～ 自行車及摩托車取 商業(yè)辦公樓 (寫字樓 ) 車位 /100m2建筑面積 ～ ,舊城區(qū)取 ～ 自行車及摩托車取 其它辦公樓 車位 /100m2建筑面積 ～ 自行車及摩托車取 工 廠 房 車位 /100m2建筑面積 ～ 13 用途 分類 單位 標(biāo) 準(zhǔn) 業(yè) 倉(cāng) 庫(kù) 車位 /1000m2建筑面積 ～ 公 園 綜合公園、專類公園 車位 /1000 m2占地面積 ～ 其它公園 車位 / 公頃 占地 面積 需進(jìn)行專題研究 用途 分類 單位 標(biāo) 準(zhǔn) 文 體 設(shè) 施 大型體育場(chǎng)館 車位 /100座 ～ 。 自行車及摩托車取 長(zhǎng)途汽車站 車位 /高峰日每千旅客 。 停車場(chǎng)（庫(kù)）的出、入口不宜設(shè)在主干路上，可在次干路或支路上開設(shè)，距主干路交叉口距離應(yīng)大于 70米，且應(yīng)有單獨(dú)的車行道。 第二十三條 工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸類及其它有特殊要求的非居住建筑間距應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，民用非居住建筑適用于本章以下條款。 南北朝向指正南北向和南偏東（西） 45176。 時(shí)，其最窄處間距按垂直布置的住宅間距控制。 東西向布置時(shí)，不小于較高建筑高度的 ，且最小間距為 20米。 （二）非居住建筑（文、教、衛(wèi)建筑除外）位于居住建 筑北側(cè)的，按二十五條控制；位于居住建筑東西側(cè)時(shí)（包含山墻），按第 二十三 至第 二十四 條控制。 16 第二十九條 上述各項(xiàng)間距從建筑正投影的外墻或陽(yáng)臺(tái)的外邊緣起計(jì)。 17 對(duì)設(shè)置綠化隔離帶的規(guī)劃道路，除有經(jīng)批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外按上表最小退讓距離執(zhí)行。 當(dāng)邊界線以外為 公園、綠地、廣場(chǎng)、水面等開敞空間時(shí)， 其 退讓距離按本章第三十二條 的規(guī)定執(zhí)行。 （三）城市主干路及濱江干路，其兩側(cè)設(shè)置 15～ 40 米寬綠化隔離帶，已編制道路景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)的路段按照批準(zhǔn)的規(guī)劃預(yù)留綠化隔離帶。 第三十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上按“三 低一高”（即低人口密度、低建筑密度、低容積率、高綠地率）的規(guī)劃原則進(jìn)行建設(shè)。 （五） 城市主要道路和重點(diǎn)地段成片改造區(qū)域的建筑高度可視建筑空間環(huán)境、天際輪廓線等要求決定。 中心綠地中的廣場(chǎng)、平臺(tái)、園路等配套設(shè)施的硬質(zhì)鋪裝面積總和不大于該綠地總面積的 30%的計(jì)入綠地指標(biāo)；大于 30%的，超出 30%以上部分不計(jì)入綠地指標(biāo)。如地形條件允許，應(yīng)和相鄰建筑場(chǎng)地的豎向設(shè)計(jì)標(biāo)高持平。建筑屋頂需要設(shè)置水箱、冷卻塔、電梯間等設(shè)備用房時(shí)，應(yīng)進(jìn)行建筑形式處理，不得直接外露。 （三）沿街騎樓應(yīng)平行于城市道路布置，且保護(hù)騎樓建筑界面與城市道路的平齊，同時(shí)保護(hù)各騎樓單體建筑之間的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，突出騎樓連續(xù)的城市景觀。 第五十六條 住宅建筑設(shè)置天井的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定： （一）為減少相鄰住戶的干擾，開口天井內(nèi)的窗口宜避免相對(duì)開設(shè)。 （四）新建住宅區(qū)，應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的規(guī)劃要求設(shè)置公共廁所。 第九章 城市景觀 第六十條 城市重要區(qū)域應(yīng)專門編制城市景觀規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)。 22 第 六十四 條 為保護(hù)水域岸線景觀， 臨海、臨江、臨河的濱水區(qū)域，建筑高度在滿足天際線要求的前提下宜采用退臺(tái)方 式，體型宜簡(jiǎn)潔通透，并留足退讓距離和建筑間距，以便水景朝陸向空間滲透。在公共綠地內(nèi)建設(shè)城市雕塑，須先征得園林管理部門同意后，再報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查，批準(zhǔn)后方可建設(shè)。 戶外廣告等不得突出建筑立面和平面輪廓線 1m，離室外地面不得低于 3m；位于車道上方的，不得低于 。 第七十二條 標(biāo)志性建筑應(yīng)在下列區(qū)域設(shè)置： （一）城市濱水地帶。 第七十四條 城市重要區(qū)域和主干道兩側(cè)的建筑應(yīng)按建筑區(qū)域在城市中的不同功能和性質(zhì)對(duì)其進(jìn)行色彩景觀控制。 商業(yè)區(qū)中的廣告是影響最終色彩景觀的重要因素，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)注意廣告的面積和位置，防止因廣告的數(shù)量過多、位置無序 而造成色彩景觀的混亂。需要重點(diǎn)突出地位形象的，則可以適當(dāng)考慮采用對(duì)比協(xié)調(diào)的色彩。 第七十三條 標(biāo)志性建筑的審批要求： （一） 標(biāo)志性建筑應(yīng)通過城市設(shè)計(jì)競(jìng)賽，選定建設(shè)方案。 第 七十 條 室外擋土墻、護(hù)坡設(shè)計(jì)要求： （一）室外擋土墻、護(hù)坡的尺度和線型應(yīng)有利于環(huán)境協(xié)調(diào)；地形復(fù)雜的室外自然地坪，其擋 23 土墻、護(hù)坡、梯道等室外設(shè)施的形式和尺度宜有韻律感。 (三 ) 城市雕塑設(shè)計(jì)方案一經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自修改。 （四）臨河應(yīng)建設(shè)對(duì)公眾開放的沿河路，任何單位不得修建封閉圍墻。 第 六十三 條 新城區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，在追求熱帶海島濱海建筑特色的統(tǒng)一前提下，應(yīng)按不同片區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)，表現(xiàn)不同的造型景觀；尚未有詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)的片區(qū)，應(yīng)從海口地處熱帶自然地理環(huán)境出發(fā)，充分考慮其具有天氣爽朗、陽(yáng)光充足、色彩鮮艷明快、色差對(duì)比度大、四季常綠的氣候特征和視覺環(huán)境特征，城市景觀宜體現(xiàn)以下要求： （一）城市景觀要反映?？跓釒I海地區(qū)的地理特征，鼓勵(lì)建筑采取自然通風(fēng)和自然采光，因此建筑風(fēng)格宜通透、明快、輕巧。 （三）獨(dú)立式公共廁所與周圍建筑物的距離不應(yīng)小于 5米，周圍宜設(shè)置綠化帶。 21 （二）建筑高度大于 54米的高層建筑，其最大連續(xù)展開面寬不宜大于 80米。 第五十五條 住宅建筑建設(shè)要求如下： （一）住宅建筑建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家、省、市頒布的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范。 第五十四條 騎樓建筑的保護(hù)、更新、改造和新建應(yīng)符合以下原則： （一）騎樓進(jìn)深 ：騎樓建筑的底層外墻面至道路紅線距離不得小于 。 第五十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)符合?？诔鞘锌傮w規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)中空間環(huán)境的要求。 屋面標(biāo)高與用地地面的高差超過 12米的屋頂、平臺(tái)、 曬臺(tái)、室內(nèi)等綠化不計(jì)入綠地指標(biāo)。 第 四 十 五 條 計(jì) 入 綠地率的綠地面積，包括 建設(shè)用 地內(nèi)的 公共 綠地 、宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和 道路 綠地， 以及規(guī)定的建筑間距內(nèi)的零星綠地。 建筑高