【正文】 中的能力特征參數(shù)（公稱通徑、設(shè)計(jì)壓力、設(shè)計(jì)溫度）應(yīng)結(jié)合申請單位的實(shí)際能力、模擬件規(guī)格、以往供貨業(yè)績以及核動(dòng)力廠的實(shí)際產(chǎn)品參數(shù)確定。 第三節(jié) 進(jìn)口核安全設(shè)備 監(jiān)管要求 ? 《 進(jìn)口民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)定（ HAF604） 》 于 2023年 12月 28日頒布，并于 2023年 1月 1日起施行。 遵守我國相關(guān)法律、法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé) ? 經(jīng)注冊登記的境外單位，為中華人民共和國境內(nèi)民用核設(shè)施進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國相關(guān)的法律、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定，并對其從事的相應(yīng)活動(dòng)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 國核安發(fā) [2023]156號規(guī)定 ?（ 1）境外單位，包括其相應(yīng)活動(dòng)的分包方 ,均應(yīng)滿足 《 條例 》及其配套規(guī)章的相關(guān)要求。 二、關(guān)鍵工藝管理 ?不得將國務(wù)院核安全監(jiān)管部門確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位。 民用核安全設(shè)備持證單位在發(fā)生重大質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取糾正措施，并向 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門 報(bào)告。 ? 在核設(shè)施安全監(jiān)管與核安全設(shè)備監(jiān)管之間有很大的監(jiān)管交叉點(diǎn)，一些問題還存在不明確 ? 一、設(shè)備鑒定 ? HAF102提出了對設(shè)備鑒定的要求，必須采用設(shè)備鑒定的程序來確認(rèn)安全重要物項(xiàng)能夠在其整個(gè)設(shè)計(jì)運(yùn)行壽期內(nèi)滿足處于需要起作用時(shí)的環(huán)境條件（如振動(dòng)、溫度、壓力、噴射流沖擊、電磁干擾、輻照、濕度或這些因素的任何可能組合）下執(zhí)行其安全功能的要求。 設(shè)備鑒定 ? 法國 RCCM：凡列為安全級的設(shè)備必須做設(shè)備鑒定。 ? 我國目前還尚未建立起在役檢查能力驗(yàn)證體系，國家核安全局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，經(jīng)過深入研究提出了 “ 兩步走 ” 方案，即從 “ 第一步 ” 針對目前需要驗(yàn)證的嶺澳二期和秦山二擴(kuò)兩個(gè)核電項(xiàng)目，采取以持證單位為主、營運(yùn)單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督的模式進(jìn)行過渡性驗(yàn)證，經(jīng)過 4~8 年的經(jīng)驗(yàn)積累，逐步發(fā)展到 “ 第二步 ” 即全面建立起我國自主的在役檢查能力驗(yàn)證體系。 二、重大質(zhì)量問題 ? 對重大質(zhì)量問題報(bào)告的審評的重點(diǎn)是： ? 報(bào)告內(nèi)容是否填寫完整、敘述清楚； ? 重大質(zhì)量問題原因、提出的處理方案或糾正措施是否敘述清楚，是否合理； ? 召開有相關(guān)專業(yè)的專家參加的討論會(huì)，對重大質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因、處理方案進(jìn)行討論，有時(shí)還要請有關(guān)專家作進(jìn)一步的計(jì)算、分析或試驗(yàn)。 ? 此外，在鑒定程序中必須列入可合理預(yù)計(jì)的和可能由特定運(yùn)行工況（如安全殼泄漏率定期試驗(yàn)）引起的異常環(huán)境條件。 五、標(biāo)準(zhǔn)要求 ? 《 條例 》 規(guī)定，核安全設(shè)備使用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)國家核安全局認(rèn)可。 ? 核安全設(shè)備活動(dòng)質(zhì)量保證體系應(yīng)能落實(shí) HAF003和核設(shè)施營運(yùn)單位的質(zhì)量保證控制要求。 一、 質(zhì)量管理和過程控制 ? 營運(yùn)單位對民用核安全設(shè)備的使用和運(yùn)行安全負(fù)全面責(zé)任。 ? 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)依法對經(jīng)注冊登記的境外單位和民用核設(shè)施營運(yùn)單位實(shí)施監(jiān)督檢查。擬從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造或者安裝活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照活動(dòng)種類（設(shè)計(jì)、制造、安裝）、設(shè)備類別和核安全級別提出申請。 ? 無損檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)由民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn) Ⅱ 級或 Ⅱ 級以上人員為主操作，無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告只能由 Ⅱ 級或 Ⅱ 級以上人員編制和審核，并履行相關(guān)審批手續(xù)。 ? （ 13）泵設(shè)計(jì)許可活動(dòng)范圍表的備注欄填寫申請單位在設(shè)計(jì)活動(dòng)中的主要分包項(xiàng)目，如抗震分析、部分鑒定試驗(yàn)（如抗震試驗(yàn)等）。 3. 模擬件要求 ? 《 條例 》 規(guī)定：申請領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造或安裝許可證的單位，還應(yīng)當(dāng)制作有代表性的模擬件。 (3) 國核安函 [2023]118號文件 a. “相關(guān)工作業(yè)績 ” 是指民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)申請單位從事過與擬申請的民用核安全設(shè)備活動(dòng)類別和設(shè)備類別相同的活動(dòng) 。 ? d. 核動(dòng)力廠主變壓器制造許可證申請單位應(yīng)具有近五年內(nèi)核動(dòng)力廠主變壓器的供貨業(yè)績或正在執(zhí)行核動(dòng)力廠主變壓器的供貨合同，并提供合同、完工報(bào)告、采購方驗(yàn)收報(bào)告等證明文件。 三、單位資格許可的申請和審查 ? 規(guī)定了單位資格許可的程序，進(jìn)一步完善許可證審查和行政審批制度。 監(jiān)管范圍 的 依據(jù)文件 ? 2023年 12月 29日發(fā)布了國核安發(fā) [2023]168號文件公布《 民用核安全設(shè)備目錄（第一批） 》 。 ? 《 民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例 》 還強(qiáng)調(diào)民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)在我國核電發(fā)展和設(shè)備國產(chǎn)化進(jìn)程中的重要作用，明確要求必須建立健全我國自己的民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系，并結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)狀，明確了各相關(guān)部門在核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)制定中的責(zé)任和分工。高質(zhì)量和高可靠性的設(shè)備是保證民用核設(shè)施安全的重要條件。民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例 》 旨在對民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和有效的監(jiān)督管理，保障民用核安全設(shè)備的質(zhì)量，從“源頭”上消除核安全隱患。 ? 民用核安全設(shè)備是民用核設(shè)施安全防護(hù)實(shí)體屏障的核心，其質(zhì)量和可靠性直接關(guān)系到核設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。 ? 所有從事境內(nèi)核設(shè)施上的核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和和對外無損檢驗(yàn)服務(wù)的國內(nèi)外單位必須依據(jù) HAF601或HAF604的相關(guān)規(guī)定取得資格許可或注冊登記。 2 單位資格許可的業(yè)績要求 ? (1) 國核安發(fā) [2023]156號文件 ? a. 民用核安全機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)、制造許可證申請單位必須具有近五年內(nèi)完整的核設(shè)施中非核級同種設(shè)備制造業(yè)績，并提供合同、完工報(bào)告、采購方驗(yàn)收報(bào)告等證明文件。 e. 對于安裝單位完全沒有核級設(shè)備安裝活動(dòng)業(yè)績的延續(xù)申請，則不予受理。同時(shí)：（ a）針對核安全機(jī)械設(shè)備，申請由核 3級擴(kuò)至核 1級的單位，須具有原許可活動(dòng)范圍內(nèi)核 3級同種設(shè)備的供貨業(yè)績和良好的質(zhì)量史；（ b）申請?jiān)黾釉O(shè)備品種的單位，須具有原許可活動(dòng)范圍內(nèi)的供貨業(yè)績，且具有良好的