【正文】 目管理策劃書。 ? （二）公司：根據(jù)國家、行業(yè)、集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合各部門、各崗位工作職責(zé)，制定本公司各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并定期對各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制履職情況進(jìn)行考核。土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：5000萬元以下的工程不少于 1人； 5000萬～ 1億元的工程不少于 2人； 1億元及以上的工程不少于 3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 ?從事建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號、司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝、拆卸工、高處作業(yè)、吊籃安裝拆卸工應(yīng)持有合格有效的由住建部頒發(fā)的“建筑 ? 施工特種作業(yè)人員”證書上崗。 ? 編制依據(jù)：依據(jù)項目實際，結(jié)合施工現(xiàn)場需要，采用現(xiàn)行有效的國家法律法規(guī)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，地方規(guī)章制度，股份公司 、 集團(tuán)公司 及公司 的文件通知要求等作為編制安全生產(chǎn)策劃的編制依據(jù)。 ?三是要加強生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，各項目部要根據(jù)施工實際情況，開展定期和不定期的安全檢查，及時有效的消除隱患，保證生產(chǎn)過程安全有序進(jìn)行。 建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標(biāo)時，不得刪減，列入標(biāo)外管理。崗前教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；安全操作規(guī)程；針對性的安全防范措施；違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律產(chǎn)生的后果；預(yù)防、減少安全風(fēng)險以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施；培訓(xùn)學(xué)時至少 32學(xué)時。 ? 應(yīng)根據(jù)工程特點不同危險因素，按照有關(guān)規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合以往的施工經(jīng)驗和教訓(xùn)，在編制施工組織設(shè)計時制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場應(yīng)做好以下安全防護(hù)： ? （ 1）根據(jù)基坑、基槽、地下室等開挖深度、土質(zhì)類別，選擇開挖方法，確定邊坡的坡度或采取何種護(hù)坡支撐和護(hù)地樁、以防塌方。 ? （ 8）編制臨時用電的施工組織設(shè)計和繪制用電圖紙。 ? 四、項目部應(yīng)加強安全防護(hù)設(shè)施的管理，確定責(zé)任人做好安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)工作，確保各項安全防護(hù)設(shè)施狀態(tài)良好，靈敏可靠。 ? 七、安全色是指傳遞安全信息含義的顏色，包括紅色、藍(lán)色、黃色和綠色。 ? 應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩帶和使用勞動防護(hù)用品。 檢查可分為： 綜合檢查。 ? 專項檢查。 ? （二）施工現(xiàn)場檢查內(nèi)容： 施工現(xiàn)場安全標(biāo)志； 臨口臨邊的安全防護(hù)； 腳手架的搭設(shè)； 施工用電安全情況； 易燃易爆物品使用，儲藏情況； 消防安全制度、措施、設(shè)施； 防塵、防毒措施。 電氣化施工作業(yè)，重點對高空作業(yè)安全防護(hù)用具和絕緣工具檢驗；接觸網(wǎng)基礎(chǔ)開挖、立桿、架線及梯車作業(yè)安全措施；接觸網(wǎng)、變電所停送電作業(yè)安全；安裝列車、架線車、軌道車等施工車組的安全運行措施的檢查。保持安全質(zhì)量管理人員的穩(wěn)定，繼續(xù)抓好安全教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，增強責(zé)任心，克服麻痹思想；堅持開展安全檢查活動，消除隱患，避免在最后階段發(fā)生安全、質(zhì)量事故。 第一百零一條 應(yīng)急救援 應(yīng)急救援層次管理： ? 集團(tuán)公司： 集團(tuán)公司負(fù)責(zé) 《 中鐵八局集團(tuán)有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案 》以及專項安全生產(chǎn)事故指導(dǎo)性應(yīng)急預(yù)案的編制，經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^報省安監(jiān)局備案后簽發(fā)總經(jīng)理令進(jìn)行下發(fā)子分公司。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)將危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容全面納入其中，確?；疽佚R全完整，操作性強。 ? （二）專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。 在實際演練中，各單位可根據(jù)項目具體情況，采取不同類型的演練相互組合的方式。 ? 10．后期處置 ? 根據(jù)事故情景，應(yīng)急處置結(jié)束后，所開展的事故損失評估、事故原因調(diào)查、事故現(xiàn)場清理和相關(guān)善后工作。 事故報告內(nèi)容包括： ? 事故簡要經(jīng)過、人員傷亡類別（職工、勞務(wù)工）、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、報告地方政府和建設(shè)單位的時間；事故現(xiàn)場情況及救援采取的主要措施；其他情況（事發(fā)項目工程概況，事故地點是否影響鐵路營業(yè)線或繁華鬧市區(qū)、高速公路、國道、其他重要設(shè)施的安全，不少于 4張能充分反映事故現(xiàn)場情況及全貌的電子照片和文字說明。對被評為集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的工程項目 ,由集團(tuán)公司授予“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”獎牌 ,并下發(fā)文件進(jìn)行獎勵。 第十五章 質(zhì)量管理 ? 第一百零四條 質(zhì)量策劃 ? 根據(jù)公司質(zhì)量目標(biāo)及顧客需要，確定項目質(zhì)量目標(biāo)，編制質(zhì)量計劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等質(zhì)量管理文件，并遵照執(zhí)行。 ? （三）質(zhì)量計劃編制內(nèi)容 ? 質(zhì)量計劃編制應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：①編制依據(jù)；②項目概況；③質(zhì)量目標(biāo)；④組織機構(gòu)；⑤進(jìn)行質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述；⑥必要的質(zhì)量控制手段，施工過程、服務(wù)、檢驗和試驗，質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序等；⑦確定關(guān)鍵工序、特殊過程及作業(yè)指導(dǎo)書；⑧與施工階段相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證要求；⑨更改和完善質(zhì)量計劃的程序。 ? （一）創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制 ? 工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃包括但不限于如下內(nèi)容： ? ①創(chuàng)優(yōu)項目工程概況 ； ? ②工程開竣工日期； ? ③主要工程項目及工程數(shù)量； ? ④方針目標(biāo)； ? ⑤針對關(guān)鍵工序、特殊過程及質(zhì)量控制點的質(zhì)量保證措施； ? ⑥四新技術(shù)應(yīng)用； ? ⑦創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理圖； ? ⑧責(zé)任分解落實。 ? ，要按節(jié)點及時攝制工程照片。 ? （五）上道工序有質(zhì)量問題，應(yīng)糾正至合格，如不糾正，下道工序有權(quán)拒絕接收。 ? 實施期間，應(yīng)對過程中的各種情況進(jìn)行記錄；完工后，應(yīng)按工程質(zhì)量評定辦法和本項目的特殊要求進(jìn)行綜合分析和評價，編寫首件工程總結(jié)報告。 ? （二）督查操作人員是否按操作規(guī)程操作；現(xiàn)場是否按施工組織設(shè)計及專項施工方案組織施工，施工方法和操作方法是否正確；其產(chǎn)品質(zhì)量是否滿足設(shè)計及規(guī)范要求等。 ? （二）帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對當(dāng)日工程質(zhì)量工作直接負(fù)責(zé)，必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，并做好帶班記錄。 ? （一）凡是前一道分項工程或工序施工完畢后，將被后一道分項工程或工序掩蓋的工程就稱隱蔽工程。驗收評定應(yīng)按規(guī)定填寫檢驗批、分項、分部和單位工程質(zhì)量檢驗評定表。驗收合格的成品、半成品不能立即施工時，應(yīng)盡量恢復(fù)原有的防護(hù)措施或采用合適的方式存放。 第一百一十條 質(zhì)量事故報告及處置 ? 一、質(zhì)量事故報告 ? 發(fā)生事故后，必須及時按《中鐵八局集團(tuán)有限公司工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理辦法》（集司安質(zhì)〔 2023〕 162號）規(guī)定報告。 ? 因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作好標(biāo)記，繪制現(xiàn)場簡圖，并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并拍照或錄像。 如質(zhì)量事故為非施工方原因造成，則處理質(zhì)量缺陷所需費用及因此造成的工期延誤，應(yīng)向建設(shè)單位提出補償。 ? （三）工程質(zhì)量事故原因常涉及勘察、設(shè)計、施工、材料、維護(hù)管理、工程環(huán)境條件等方面。 ? （三）事故單位應(yīng)在 24小時內(nèi)出具質(zhì)量事故報告，質(zhì)量事故報告采用《工程質(zhì)量事故報告表》格式上報。 ? 五、成品、半成品的堆放應(yīng)根據(jù)種類、規(guī)格、型號、使用先后次序等條件有計劃地分開，根據(jù)需要下墊合適材料或用貨架，做到平直、整齊，并做出標(biāo)識。 ? （五）質(zhì)量評定的其它事項具體見《中鐵八局集團(tuán)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（集司安質(zhì)〔 2023〕 78號）等相關(guān)規(guī)定。 ? （四）隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新按規(guī)定進(jìn)行檢查簽認(rèn)。 ? （三）發(fā)現(xiàn)各類質(zhì)量安全隱患，應(yīng)立即采取有效防范措施，提出整改意見，逐一上牌登記，督促限期整改銷號。 第一百零七條 領(lǐng)導(dǎo)帶班 ? 項目施工中，對關(guān)鍵工程、工序要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保施工質(zhì)量。 第一百零六條 工程旁站 ? 各項目部要建立工程旁站制度，對工程施工的關(guān)鍵工序、特殊工序?qū)嵤┤^程現(xiàn)場旁站監(jiān)督。 ? （二）首件工程方案：在每個首件工程施工前，項目部應(yīng)制定首件工程施工方案，需報監(jiān)理等單位批準(zhǔn)的要及時報送批準(zhǔn)。 ? 一、三檢制 ? 項目部應(yīng)按照《中鐵八局集團(tuán)項目質(zhì)量管理辦法》（集司安質(zhì)〔 2023〕 388 號），建立“自檢、互檢、交接檢”三檢制度，具體規(guī)定如下： ? （一）自檢：檢查本工序工作結(jié)果是否符合工藝要求或驗收標(biāo)準(zhǔn)，工作記錄填寫是否正確完整；互檢：檢查上道工序的合格證明及其工作結(jié)果的合格性；交接檢：上道工序完成合格，轉(zhuǎn)入下道工序必須進(jìn)行交接檢查。 ? ，設(shè)專人負(fù)責(zé)，其他部門配合并對本部門形成的相關(guān)資料負(fù)責(zé)，確保施工記錄等資料與施工進(jìn)度同步、真實可信，及時整理工程檔案，保證檔案符合要求。 ? 查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗證質(zhì)量計劃的實施效果。 ? 程中主持編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實施。 ? 申報條件：工程 項目標(biāo)價在 1500萬元 (1億元）以上、工期在 12個月以上的在建工程項目；或工程項目標(biāo)價不足 1500 萬元 (1億元） ，但施工中采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，知名度高、影響大的窗口形象工程；或在安全生產(chǎn)上取得突出成績的項目?，F(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案已啟動，事故單位 領(lǐng)導(dǎo)已帶隊趕往現(xiàn)場，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門已 ，事故原因正在調(diào)查之中。 ? 公司 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公司單位負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管部門在接到事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告后，應(yīng)立即報告集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，并同時報告集團(tuán)公司安全質(zhì)量部。 4．事故監(jiān)測 根據(jù)事故情景，對事故現(xiàn)場進(jìn)行觀察、分析或測定，確定事故嚴(yán)重程度、影響范圍和變化趨勢等 5．警戒與管制 根據(jù)事故情景，建立應(yīng)急處置現(xiàn)場警戒區(qū)域，實行交通管制，維護(hù)現(xiàn)場秩序 6．疏散與安置 根據(jù)事故情景，對事故可能波及范圍內(nèi)的相關(guān)人員進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移和安置。 （ 2）單項演練 針對應(yīng)急預(yù)案中某項應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動。演練活動結(jié)束后，將應(yīng)急演練工作方案、應(yīng)急演練評估、總結(jié)報告等文字資料，以及記錄演練實施過程的相關(guān)圖片、視頻、音頻等資料歸檔保存，撰寫應(yīng)急演練效果評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。 ? 公司： 公司負(fù)責(zé)本單位 《 綜合應(yīng)急預(yù)案 》 以及專項安全生產(chǎn)事故指導(dǎo)性應(yīng)急預(yù)案的編制，經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^報所在地安監(jiān)局備案后下發(fā)項目部。大型、特種設(shè)備的拆卸必須由有資質(zhì)的廠家專業(yè)隊伍進(jìn)行作業(yè)，非專業(yè)隊伍嚴(yán)禁進(jìn)行拆卸作業(yè)，拆卸工作前應(yīng)編制拆卸方案，審批通過后方可進(jìn)行。 1 坑井施工的安全防護(hù)措施。 控制爆破作業(yè)，重點對爆破產(chǎn)生的如震波、噪聲、破碎物飛散控制的防護(hù)措施；爆破后危石的處理，線路、行車設(shè)備的安全撿查措施。 ? 電工巡查。 ? 綜合檢查。集團(tuán)公司將安全質(zhì)量檢查情況匯總分析情況納入 《 安全質(zhì)量季度通報 》 中并進(jìn)行考核。 ? 項目部要建立健全勞動防護(hù)用品采購、驗收、保管、發(fā)放、使用和報廢等管理制度，建立收發(fā)臺賬。現(xiàn)場布置的安全標(biāo)志應(yīng)滿足以下要求： ? 施工現(xiàn)場所用安全標(biāo)志原則上應(yīng)全部采用國家現(xiàn)行安全標(biāo)志規(guī)范規(guī)定的安全標(biāo)志，或行業(yè)、屬地、建設(shè)單位（合同）特殊要求制定的安全標(biāo)志規(guī)定。 ? （ 11）對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的安全防護(hù)。 ? （ 5）對施工電梯、龍門架等垂直運輸設(shè)備，位置搭設(shè)要求，穩(wěn)定性、安全裝置等的要求。 ? 項目經(jīng)理或書記為教育培訓(xùn)的第一責(zé)任人，綜合辦公室為教育培訓(xùn)的主責(zé)部門，所有進(jìn)場作業(yè)人員必須按要求接受安全教育培訓(xùn)。 ? （二）公司：根據(jù)生產(chǎn)實際填報培訓(xùn)計劃，按照計劃，及時完成集團(tuán)公司或者本單位自身組織的培訓(xùn)，以期滿