成本效益分析法的運用及其案例-文庫吧在線文庫
【正文】 直接成本效益 間接成本效益 有形成本效益 無形成本效益 內(nèi)部成本效益 外部成本效益 最終成本效益 中間成本效益 評估公共收益與成本 對于公共部門，市場價格不能反映社會收益和成本。 公共項目的貼現(xiàn)率 對于公共項目的貼現(xiàn)率，人們的意見并不一致。 （ 4）優(yōu)先次序的確定 原則是選擇支出既定情況下的凈社會效益最大的項目。該項目主要內(nèi)容是修建 4條供人行的山道，使游客可進入景點。 60年維護成本的現(xiàn)值，如果按 7％的貼現(xiàn)率計算為192762美元；如果按 10％的貼現(xiàn)率計算為 143523美元。 ? 評估項目收益的關(guān)鍵在于了解 “旅游者愿意支付的價格”。 ? 從白云峰項目中可以看出，運用成本一收益分析方法的前提條件是，項目的成本和收益，尤其是 收益能夠通過貨幣這一中介來計量 ，對于那些無法直接計量成本和收益的項目，就需要用一定的方式進行估算。 (二 )發(fā)電效益 三峽水電站裝機容量 1768萬 kw,年發(fā)電量840億 kw 3對環(huán)境的影響 生態(tài)與環(huán)境專家組的綜合結(jié)論認為，大壩興建對生態(tài)與環(huán)境的有利影響主要在中游，不利影響主要在庫區(qū)，其中庫區(qū)移民環(huán)境容量是工程決策中比較敏感的制約因素，需要認真對待、慎重處理。 工程泥沙問題 三峽壩址多年平均輸沙量 ，平均含沙量 。 綜合評價 (一 ) 成本收益分析 ? 按影子價格和 10％的社會折現(xiàn)率，對三峽工程本身的投入、產(chǎn)出和早建、晚建、不建三峽工程進行了動態(tài)經(jīng)濟分析。 (二 )財務(wù)評價 ? 前 12年需要資金 ，除去自有資金，實際需要籌措的資金總額為 ，其中國家基建投資 ，國內(nèi)貸款 ，短期債券 。 再撥 1000億應(yīng)對三峽水庫 建成后意想不到的問題 政府正在起草方案，準備在未來十年內(nèi)斥資近1000億元（ 1130億港元），應(yīng)對三峽大壩引起的嚴重社會和環(huán)境問題，首要任務(wù)包括修復山體滑坡、清理污染及解決該區(qū)經(jīng)濟停滯情況等。1958年三門峽工程開始黃河截流 據(jù)水電部的歷史資料， 1960年工程蓄水，到1962年 2月，水庫就淤積了 15億噸泥沙，到1964年 11月，總計淤了 50億噸。會議上，清華大學水利系教授黃萬里對此提出了不同的意見：大壩建成后，潼關(guān)以上流域會被淤積，并會不斷向上游發(fā)展，到時不但不能發(fā)電，還要淹掉大片土地。是年，潼關(guān)以上渭河大淤，淹毀良田 80萬畝，一個小城被迫撤離。追根溯源，在于汲取教訓，與其在災(zāi)害發(fā)生之后花錢救災(zāi)善后，不如用于災(zāi)害發(fā)生之前科學評估、如何減災(zāi)的投資，讓三門峽的尷尬不再重演。如果水庫繼續(xù)降低水位和汛期敞泄，不僅會嚴重制約河南、山西兩省部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，而且大批庫區(qū)移民返遷難以避免，將產(chǎn)生新的矛盾。而陜西民間的聲音就激動了許多 ——“炸”掉三門峽！ 現(xiàn)在的三門峽水庫 河南：三門峽水庫是 “清白”的 早在 2023年渭河洪災(zāi)之前，水利部及其下屬的黃河水利委員會就開始對三門峽水庫進行原型試驗，以驗證三門峽水庫運行水位與潼關(guān)高程升高的關(guān)系。渭河泥沙淤積直到距西安僅 30多公里的耿鎮(zhèn)附近。 ? 國家水利部副部長索麗生 公開承認，渭河變成懸河，主要責任在于三門峽水庫； ? 曾出任三門峽工程技術(shù)負責人、現(xiàn)已 92歲高齡的中國科學院和中國工程院雙院士張光斗先生，他直言不諱建三門峽水庫是個“錯誤”，應(yīng)該盡快放棄發(fā)電，停止蓄水； ? 退休的水利部長錢正英，也呼吁三門峽水庫放棄發(fā)電、停止蓄水。在災(zāi)情最重的三門峽庫區(qū)的華縣和華陰市，有 13萬人無家可歸， 56萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失超過20億元。 44年間，它讓黃河兩岸三地幾百萬老百姓魂牽夢繞。1953年根治黃河列入蘇聯(lián)援助的 156個工程項目 國家完全有能力承擔。 (一 ) 成本收益分析 對早建 (假定 1989年開工 )、晚建 (假定2023年開工 )、不建 (以其他工程替代 )進行了綜合分析，成果表明，三峽工程早建方案費用總現(xiàn)值最小，晚建方案費用現(xiàn)值大于早建方案，但小于不建方案。庫尾和壩區(qū)的泥沙淤積，可以采取綜合措施予以解決，航道、港口和建筑物運行的安全可有保證。建庫后可能產(chǎn)生的誘發(fā)地震，從最壞的情況估計，假定距壩址最近的九灣溪斷層發(fā)生 6級地震，影響到壩區(qū)的最大烈度也不會超過 VI度，不影響建筑物的安全。 ? 三峽工程修建后，航運條件明顯改善，萬噸級船隊可直達重慶，運輸成本可降低 35％一 37％。正因為特定的假設(shè)往往具有較強的主觀性，因而有人認為，這種方法沒有什么科學性，只不過是徒勞無益的數(shù)字游戲。 基于上述假設(shè)，他們的計算結(jié)果是：如果貼現(xiàn)率為 7％， 60年總收益的現(xiàn)值為 991000美元；如果貼現(xiàn)率為 10％，總效益的現(xiàn)值為 390000美元。假設(shè)修建成本仍為6750美元（ 2023年價格）。所有成本和收益按 1971年即第 1年的價
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