成本效益分析法的運(yùn)用及其案例-文庫吧在線文庫
【正文】 直接成本效益 間接成本效益 有形成本效益 無形成本效益 內(nèi)部成本效益 外部成本效益 最終成本效益 中間成本效益 評估公共收益與成本 對于公共部門，市場價(jià)格不能反映社會收益和成本。 公共項(xiàng)目的貼現(xiàn)率 對于公共項(xiàng)目的貼現(xiàn)率，人們的意見并不一致。 （ 4）優(yōu)先次序的確定 原則是選擇支出既定情況下的凈社會效益最大的項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要內(nèi)容是修建 4條供人行的山道，使游客可進(jìn)入景點(diǎn)。 60年維護(hù)成本的現(xiàn)值，如果按 7％的貼現(xiàn)率計(jì)算為192762美元；如果按 10％的貼現(xiàn)率計(jì)算為 143523美元。 ? 評估項(xiàng)目收益的關(guān)鍵在于了解 “旅游者愿意支付的價(jià)格”。 ? 從白云峰項(xiàng)目中可以看出，運(yùn)用成本一收益分析方法的前提條件是，項(xiàng)目的成本和收益，尤其是 收益能夠通過貨幣這一中介來計(jì)量 ，對于那些無法直接計(jì)量成本和收益的項(xiàng)目，就需要用一定的方式進(jìn)行估算。 (二 )發(fā)電效益 三峽水電站裝機(jī)容量 1768萬 kw,年發(fā)電量840億 kw 3對環(huán)境的影響 生態(tài)與環(huán)境專家組的綜合結(jié)論認(rèn)為，大壩興建對生態(tài)與環(huán)境的有利影響主要在中游，不利影響主要在庫區(qū)，其中庫區(qū)移民環(huán)境容量是工程決策中比較敏感的制約因素，需要認(rèn)真對待、慎重處理。 工程泥沙問題 三峽壩址多年平均輸沙量 ，平均含沙量 。 綜合評價(jià) (一 ) 成本收益分析 ? 按影子價(jià)格和 10％的社會折現(xiàn)率，對三峽工程本身的投入、產(chǎn)出和早建、晚建、不建三峽工程進(jìn)行了動態(tài)經(jīng)濟(jì)分析。 (二 )財(cái)務(wù)評價(jià) ? 前 12年需要資金 ，除去自有資金，實(shí)際需要籌措的資金總額為 ，其中國家基建投資 ，國內(nèi)貸款 ，短期債券 。 再撥 1000億應(yīng)對三峽水庫 建成后意想不到的問題 政府正在起草方案，準(zhǔn)備在未來十年內(nèi)斥資近1000億元（ 1130億港元），應(yīng)對三峽大壩引起的嚴(yán)重社會和環(huán)境問題，首要任務(wù)包括修復(fù)山體滑坡、清理污染及解決該區(qū)經(jīng)濟(jì)停滯情況等。1958年三門峽工程開始黃河截流 據(jù)水電部的歷史資料， 1960年工程蓄水，到1962年 2月，水庫就淤積了 15億噸泥沙，到1964年 11月，總計(jì)淤了 50億噸。會議上，清華大學(xué)水利系教授黃萬里對此提出了不同的意見：大壩建成后，潼關(guān)以上流域會被淤積，并會不斷向上游發(fā)展，到時(shí)不但不能發(fā)電，還要淹掉大片土地。是年，潼關(guān)以上渭河大淤，淹毀良田 80萬畝，一個(gè)小城被迫撤離。追根溯源，在于汲取教訓(xùn)，與其在災(zāi)害發(fā)生之后花錢救災(zāi)善后，不如用于災(zāi)害發(fā)生之前科學(xué)評估、如何減災(zāi)的投資，讓三門峽的尷尬不再重演。如果水庫繼續(xù)降低水位和汛期敞泄，不僅會嚴(yán)重制約河南、山西兩省部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且大批庫區(qū)移民返遷難以避免，將產(chǎn)生新的矛盾。而陜西民間的聲音就激動了許多 ——“炸”掉三門峽！ 現(xiàn)在的三門峽水庫 河南：三門峽水庫是 “清白”的 早在 2023年渭河洪災(zāi)之前，水利部及其下屬的黃河水利委員會就開始對三門峽水庫進(jìn)行原型試驗(yàn)，以驗(yàn)證三門峽水庫運(yùn)行水位與潼關(guān)高程升高的關(guān)系。渭河泥沙淤積直到距西安僅 30多公里的耿鎮(zhèn)附近。 ? 國家水利部副部長索麗生 公開承認(rèn)，渭河變成懸河，主要責(zé)任在于三門峽水庫； ? 曾出任三門峽工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)已 92歲高齡的中國科學(xué)院和中國工程院雙院士張光斗先生，他直言不諱建三門峽水庫是個(gè)“錯(cuò)誤”，應(yīng)該盡快放棄發(fā)電，停止蓄水； ? 退休的水利部長錢正英，也呼吁三門峽水庫放棄發(fā)電、停止蓄水。在災(zāi)情最重的三門峽庫區(qū)的華縣和華陰市，有 13萬人無家可歸， 56萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失超過20億元。 44年間，它讓黃河兩岸三地幾百萬老百姓魂?duì)繅衾@。1953年根治黃河列入蘇聯(lián)援助的 156個(gè)工程項(xiàng)目 國家完全有能力承擔(dān)。 (一 ) 成本收益分析 對早建 (假定 1989年開工 )、晚建 (假定2023年開工 )、不建 (以其他工程替代 )進(jìn)行了綜合分析，成果表明，三峽工程早建方案費(fèi)用總現(xiàn)值最小，晚建方案費(fèi)用現(xiàn)值大于早建方案，但小于不建方案。庫尾和壩區(qū)的泥沙淤積，可以采取綜合措施予以解決，航道、港口和建筑物運(yùn)行的安全可有保證。建庫后可能產(chǎn)生的誘發(fā)地震，從最壞的情況估計(jì)，假定距壩址最近的九灣溪斷層發(fā)生 6級地震，影響到壩區(qū)的最大烈度也不會超過 VI度，不影響建筑物的安全。 ? 三峽工程修建后，航運(yùn)條件明顯改善，萬噸級船隊(duì)可直達(dá)重慶，運(yùn)輸成本可降低 35％一 37％。正因?yàn)樘囟ǖ募僭O(shè)往往具有較強(qiáng)的主觀性，因而有人認(rèn)為，這種方法沒有什么科學(xué)性，只不過是徒勞無益的數(shù)字游戲。 基于上述假設(shè)，他們的計(jì)算結(jié)果是：如果貼現(xiàn)率為 7％， 60年總收益的現(xiàn)值為 991000美元；如果貼現(xiàn)率為 10％，總效益的現(xiàn)值為 390000美元。假設(shè)修建成本仍為6750美元（ 2023年價(jià)格）。所有成本和收益按 1971年即第 1年的價(jià)
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