【正文】 需市場，滿足國外市場的需求，賺外國人的錢。改革開放以來幾乎所有的改革理論都是從供給側(cè)考慮的，而不是從需求側(cè)考慮的。 供給和需求不是非此即彼的關(guān)系，兩者互為條件，相互轉(zhuǎn)化，兩手都得抓，但主次要分明。培育經(jīng)濟增長新動力，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，增加人口供給、提升全員素質(zhì)、提升創(chuàng)新能力、增加公共產(chǎn)品供給、加強政策制度協(xié)調(diào)性，為經(jīng)濟增長提供支撐。 2月起廣東、天津、云南、甘肅、貴州、江蘇、上海等地方下調(diào)社保費率措施，雖然調(diào)整的險種、期限都不盡相同，且降費幅度主要向企業(yè)方面傾斜。我們要推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展軌道，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來，充分發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新的作用。要嚴格控制增量，防止新的產(chǎn)能過剩。這種債務(wù)增長趨勢給金融系統(tǒng)帶來巨大的風(fēng)險，如果繼續(xù)攀升，下一步很可能引發(fā)局部性、地方性甚至系統(tǒng)性、全國性金融風(fēng)險，必須主動防范、未雨綢繆，把防控關(guān)口前移。其中現(xiàn)房庫存約 ，去化周期 23個月；期房庫存約 ，需要 。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻精神。 ?乘法：以創(chuàng)新發(fā)展理念，挖掘經(jīng)濟發(fā)展新動力，開拓新空間 習(xí)近平在十八屆五中全會第二次全體會議上講到 我國創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，這是我國這個經(jīng)濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。 習(xí)近平表示：“使市場在資源配置中起決定性作用，就要從廣度和深度上推進市場化改革，減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù)，把市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動交給市場。當(dāng)然，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，需要營造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，在需求政策上，既不能搞強刺激，也要防止出現(xiàn)順周期緊縮。 供給側(cè)改革本是為解決政府過度干預(yù)或過度宏觀調(diào)控問題而提出的改革思路，但現(xiàn)實中很容易被人誤解為通過政府計劃或政府主導(dǎo)來確定供給結(jié)構(gòu)，提供供給要素，增加產(chǎn)品供給，提高供給速度。但由于中國體制具有特殊性，我們一定要認識到：一方面，其中有些政策主張在中國是不適用的；另一方面，中國的供給側(cè)改革需要考慮和解決的問題比它要豐富得多?？沙掷m(xù)發(fā)展要求盡可能少地消耗資源能源、保護環(huán)境，而在推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化過程中要做到少消耗資源能源、保護好環(huán)境，根本的出路是提高全要素生產(chǎn)率，即以較少的資源能源投入獲得較高的產(chǎn)出。另一方面要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 （二）為什么要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 由于需求管理政策主要是通過政府投資和釋放流動性等手段，拉動“三駕馬車”來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，屬于短期刺激政策，故在帶來經(jīng)濟增長的同時，也造成了產(chǎn)能過剩、高房價或資產(chǎn)價格泡沫、地方債務(wù)壓力加大、資源環(huán)境壓力加大、企業(yè)效益下降、影子銀行、銀行不良資產(chǎn)率上升等副作用和產(chǎn)能過剩， 2023年中國債務(wù)占 GDP的比重達到了 %，個別銀行的不良貸款率已超過 2%的警戒線。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 出發(fā)點 提高產(chǎn)品質(zhì)量 路徑 用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給 目的 提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率 “供給側(cè) +結(jié)構(gòu)性 +改革” 即從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 二是完善對外開放戰(zhàn)略布局 ? 推進雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū)，提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平 ? 推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變 ? 推動裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈，建設(shè)一批大宗商品境外生產(chǎn)基地， 三是形成對外開放新體制 完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全服務(wù)貿(mào)易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放。 大氣污染加劇 環(huán)保圖片 大 氣 污 染 加 劇 環(huán)保圖片 環(huán)保圖片 土地生態(tài)惡化 環(huán)保圖片 ?水 資 源 污 染 嚴 重 森林草場減少 環(huán)保圖片 森 林 草 場 減 少 新舉措 ? 劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線 ? 發(fā)展綠色金融，設(shè)立綠色發(fā)展基金。普及科學(xué)知識。 一 用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。 一 加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)民收入增長支持政策體系，增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。 加強金融宏觀審慎管理制度建設(shè)，防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。 ? 促進新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。” 新舉措 ? 實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室?！崩羁藦娬f，“今年全球經(jīng)濟形勢異常復(fù)雜，所以我們要更加主動作為，‘掄起金箍棒’應(yīng)對挑戰(zhàn)！” 第三部分 三、引領(lǐng)新常態(tài)：全面貫徹五大發(fā)展理念 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 黨的十八屆五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹這五大發(fā)展理念。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球治理體系深刻變革，國際力量對比趨向平衡，我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。 三、新常態(tài)不是一個避風(fēng)港，不要把不好做或難做好的工作都歸結(jié)于新常態(tài)。 ? 2023年 2月在中央政治局討論 2023年 《 政府工作報告》 的會議上 ，從政治高度正式承認中國經(jīng)濟潛在增速已經(jīng)下降，中國經(jīng)濟發(fā)展不再也不能追求“超高速”增長。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。 新常態(tài)的九個階段性特征 認識新常態(tài)，要注意克服三種傾向 一、新常態(tài)不是一個事件，是一個客觀狀態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展到今天這個階段必然出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性，沒有好壞之分。