【正文】 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)法 》 江西省實(shí)施 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 《 江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法 》 《 公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 《 公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法 》 《 江西省交通廳實(shí)施建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督辦法 》 2023/2/6 招標(biāo) 五、施工招標(biāo) （二） 施工招標(biāo)具備條件 ① 房屋建筑和市政工程招標(biāo)具備條件 A、招標(biāo)人已經(jīng)依法成立（確定招標(biāo)主體即可） B、初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)（審批制項(xiàng)目提供） 【 即：初步設(shè)計(jì)批復(fù)、已辦理規(guī)劃等有關(guān)審批（核準(zhǔn)）手續(xù) 建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、發(fā)改委核準(zhǔn) 】 C、國(guó)有土地使用證或者土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)工程用地手續(xù) 【 即：用地批準(zhǔn)書(shū)或土地使用證 】 D、有通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)審查的設(shè)計(jì)文件 【 即：施工圖審報(bào)告及施工圖審備案單 】 E、建設(shè)資金已滿(mǎn)足施工招標(biāo)要求 【 資金證明（工期不足一年的，需 50%，超過(guò)一年的，需 30%） 】 F、其它資料 【 如：工程量清單及控制價(jià) 】 2023/2/6 招標(biāo) 五、施工招標(biāo) （二） 施工招標(biāo)具備條件 ②公路招標(biāo)具備條件 A、招標(biāo)人已經(jīng)依法成立（確定招標(biāo)主體即可） B、初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)（審批制項(xiàng)目提供）【即：初步設(shè)計(jì)批復(fù)】 C、有通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)審查的設(shè)計(jì)文件【即：施工圖審報(bào)告】 D、建設(shè)資金已滿(mǎn)足施工招標(biāo)要求 E、其它資料【如：工程量清單及控制價(jià)】 2023/2/6 招標(biāo) 五、施工招標(biāo) （三） 施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 ①房屋建筑工程 《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》規(guī)定有四種辦法： A、最投標(biāo)價(jià)法：資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)報(bào)價(jià)符合要求的前提下，價(jià)格最低者中標(biāo)的原則。你提出的已經(jīng)達(dá)到 200萬(wàn)元，所以屬于必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目。 2023/2/6 招標(biāo) 分 析 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第二十九條規(guī)定 :投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。有一個(gè)投標(biāo)人沒(méi)有派人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，還有一個(gè)投標(biāo)人少攜帶了一個(gè)證件的原件，沒(méi)能通過(guò)資格審查。《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第三十六條規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 21:39:2421:39:2421:392/6/2023 9:39:24 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 , February 6, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 下午 9時(shí) 39分 24秒 下午 9時(shí) 39分 21:39: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 2月 下午 9時(shí) 39分 :39February 6, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 21:39:2421:39:2421:39Monday, February 6, 2023 1知人者智，自知者明。 :39:2421:39:24February 6, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 6日星期一 下午 9時(shí) 39分 24秒 21:39: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 B的投標(biāo)函上有兩個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)直接宣讀投標(biāo)人在投標(biāo)函 (正本 )上填寫(xiě)的兩個(gè)報(bào)價(jià)，不能要求該投標(biāo)人確認(rèn)其報(bào)價(jià)是這中間的哪一個(gè)報(bào)價(jià)，否則其行為相當(dāng)于允許該投標(biāo)人二次報(bào)價(jià)，違反了投標(biāo)報(bào)價(jià)一次性的原則； ? 針對(duì) C在投標(biāo)函上填寫(xiě)的報(bào)價(jià)，大寫(xiě)與小寫(xiě)不一致，在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上無(wú)需去查對(duì)工程報(bào)價(jià)匯總表，也無(wú)須該投標(biāo)人確認(rèn)，僅需按照投標(biāo)函 (正本 )上的大寫(xiě)數(shù)值唱標(biāo)即可； ? 針對(duì)投標(biāo)人 D的投標(biāo)函沒(méi)有蓋投標(biāo)人單位章，同時(shí)又沒(méi)有法定代表人或其委托代理人簽字，招標(biāo)人僅需按照招標(biāo)文件規(guī)定的唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)即可，而唱標(biāo)后宣布 D的投標(biāo)為廢標(biāo)的行為屬于越權(quán)。這樣僅剩 B、 C兩個(gè)人的投標(biāo)，招標(biāo)人認(rèn)為有效投標(biāo)少于 3家，不具有競(jìng)爭(zhēng)性，否決了所有投標(biāo)。 現(xiàn)在采用 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 （ GB505002023）后，工程數(shù)量是暫定的以后可核對(duì)量結(jié)算，因此，工程量清單特征內(nèi)容描述是否詳細(xì)、是否與設(shè)計(jì)圖紙匹配就顯得尤其重要。”你提到的項(xiàng)目是可以不進(jìn)行招標(biāo)的，但是你們?yōu)閷?shí)現(xiàn)合理競(jìng)爭(zhēng)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)的目的，采用招標(biāo)方式是正確的。 2023/2/6 招標(biāo) 五、施工招標(biāo) （三） 施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 ② 交通項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法 三種評(píng)標(biāo)辦法 A、合理低價(jià)法：除技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋和長(zhǎng)大隧道工程外，采用合理低價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。如為項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)到施工等階段的全過(guò)程監(jiān)理，具備上述條件即可。 ②按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案。 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目違反法律規(guī)定中標(biāo)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)按法律規(guī)定的中標(biāo)條件從評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人或重新招標(biāo) 。國(guó)務(wù)院對(duì)中標(biāo)人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。作出答復(fù)前 ， 應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 。 若經(jīng)過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審后，有效投標(biāo)人不足三家，評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否否決全部投標(biāo)，是需要從有效投標(biāo)人的實(shí)施方案能否滿(mǎn)足工程要求、擬投入人員和機(jī)具物料能否滿(mǎn)足進(jìn)度強(qiáng)度、相關(guān)商務(wù)技術(shù)條款上是否有實(shí)質(zhì)性偏差、報(bào)價(jià)和組成是否合理合規(guī)、工期和質(zhì)量承諾是否符合招標(biāo)人要求等方面進(jìn)行判斷和評(píng)議的 2023/2/6 招標(biāo) 分 析 二 另外， 《 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 》 描述的措辭是“可以”，而不是“必須”； 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第四十二條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)，即只要有一家符合要求，也不能否決所有投標(biāo)。依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第五十一條（一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字，其投標(biāo)將被否決。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，需投標(biāo)單位提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。 2023/2/6 招標(biāo) 二、招標(biāo)程序內(nèi)容 （二）招標(biāo)組織基本程序 基本程序 工作要求 拒 收 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件有下列情形之一的 ， 招標(biāo)人應(yīng)拒收： 未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的； 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 未按招標(biāo)文件要求密封的 。 資格審查時(shí) ， 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制 、 排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人 ，不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇 。 招標(biāo)文件可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布 ， 通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書(shū)面招標(biāo)文件具有同等法律效力 ， 但出現(xiàn)不一致時(shí)以書(shū)面招標(biāo)文件為準(zhǔn) 。 規(guī)定在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的同時(shí)，潛在投標(biāo)人須提交 50%的投標(biāo)保證金，即 8萬(wàn)元 (人民幣 )后才能夠購(gòu)買(mǎi)，以保證潛在投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后參與項(xiàng)目投標(biāo)，防止招標(biāo)失敗。 公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式 2023/2/6 招標(biāo) 二、招標(biāo)程序內(nèi)容 （一）招標(biāo)方式 招標(biāo)方式 主要特點(diǎn) 適用條件 邀請(qǐng)招標(biāo) 招 標(biāo) 人 以 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo) （一）國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)審批、核準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo)： a)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然地域環(huán)境限制只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇 b)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額比例過(guò)大 （二）其他依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目可選擇適用 （三）政府采購(gòu)貨物或者服務(wù)項(xiàng)目，滿(mǎn)足以下條件，經(jīng)過(guò)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn)后可以邀請(qǐng)招標(biāo)： a)具有特殊性，只能從有限范圍的供