【正文】 理；分級管理 ， 下管一級；責權一致 ” ⑶“ 事事有人干 ” 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 ⑷ 確定崗位安全生產(chǎn)職責要遵循的原則： ①“ 管生產(chǎn)必須同時管安全 ” 的原則 ②“ 誰主管 ， 誰負責 ” 的原則 ③“ 五同時 ” 原則 ④“ 職能部門在各自的業(yè)務范圍內對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責 ” 原則 ⑤“ 從業(yè)人員遵章守紀 ” 的原則 ⑸ 要明確規(guī)定安全生產(chǎn)責任制落實的檢查 、考核辦法 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 ⒉ 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責 ⒊ 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責 ⒋ 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要管理部門的安全生產(chǎn)職責 ⒌ 工人的安全生產(chǎn)職責 ⒍ 安全生產(chǎn)責任制落實的考核 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 ㈡制定安全操作規(guī)程的具體要求 只要按章操作 ， 就可以避免因操作不當或不安全行為而導致事故 。 微觀上：制定各種規(guī)章制度 ， 實行標準化管理 。 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 （ 六 ） 加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理 直接消除生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài) 。 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 （ 二 ） 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要管理手段 :統(tǒng)一和規(guī)范員工思想 。 （ 三 ） 管理的二重性相互關系 二者相互聯(lián)系 、 相互制約 。 ：計劃的制定須有符合實際的目標和行動計劃。 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 *早期的管理理論 ①解決分工協(xié)作，保證生產(chǎn)效率 ②減少資本消耗，取得更多利潤 特點：一切按經(jīng)驗辦事 *科學管理理論 在個人經(jīng)驗和判斷進行管理的基礎上，總結提高，使之標準化、系統(tǒng)化 、 科學化。 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 一 、 管理的概念 管理：為了達到既定的目標 ， 采取有效的手段和方法 ， 對有關人 、 事 、 物 、 時間 、信息進行計劃 、 組織 、 指揮 、 協(xié)調和控制等一系列活動 。 控制方法：控制過程 、 控制關鍵人員 、控制終端結果 。 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 （ 三 ） 生產(chǎn)條件符合安全要求 1. 生產(chǎn)要具備安全條件 生產(chǎn)條件內容 安排安全生產(chǎn)條件的資金 安全生產(chǎn)條件： 具備國家法律 、 法規(guī) 、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 。 ⒈ 作業(yè)環(huán)境 ⒉ 安全裝置 ⒊ 安全管理控制 ⒋ 保證安全資金投入 ⒌ 編制安全技術措施計劃 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 （ 四 ） 進行安全生產(chǎn)教育 對各級各類從業(yè)人員進行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī) 、 政策規(guī)章和專業(yè)知識等方面的宣傳和教育 。 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 （ 七 ） 做好事故預防和事故處理工作 1） 防止事故發(fā)生 2） 減少 、 控制事故后果 事故處理的 “ 四不放過 ” 單位繳納 ， 個人不繳 工傷的認定 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 三 、 安全生產(chǎn)管理的基本觀點 （ 一 ） 系統(tǒng)的觀點 工作的有關問題 系統(tǒng)觀點要求：從整體出發(fā) ， 而不是從局部出發(fā)去研究事物 。 上級只是加強指導。 直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員 。 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 ⒉ 使用 《 安全生產(chǎn)法 》 規(guī)定 “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品 ， 并監(jiān)督 、 教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴 、 使用 。 作業(yè)前找出交叉作業(yè)全過程存在的各方可能危及他方的不安全因素，制定消除措施，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確職責，指定專人現(xiàn)場協(xié)調管理落實措施。 ” 第 50條規(guī)定：“ 從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓 ， 掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識 ， 提高安全生產(chǎn)技能 ， 增強事故預防和應急處理能力 。 增強識別危害因素能力 、 預防事故能力和對事故應急處理能力 。安全生產(chǎn)素質包括思想素質和技術素質。 三 、 安全生產(chǎn)檔案的管理要求 按照《中華人民共和國檔案法》第五條規(guī)定。 建筑施工單位要按照 《 建筑施工安全檢查標準 JSJ59— 99》 進行管理。 一般的勞動防護用品必須是通過了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的資格審查的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品 。 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 （ 一 ） 目標分解和制定實現(xiàn)目標的措施 目標展開遵循五個原則 （ 二 ） 目標責任者的自主管理 權限下放 、 自我管理 、 自我控制 （ 三 ） 上級的組織 、 協(xié)調 、 控制 強調目標責任者的自主管理 ， 強調放權；不放松上級對下級的組織幫助 、 協(xié)調與控制 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 （ 四 ） 實施成果的評價 目標成果的評價目的是檢查目標管理的執(zhí)行情況 。 宏觀上：加強安全生產(chǎn)立法 ， 做到有法可依 。 內容：查思想 、 查制度 、 查設備 、 查教育 、 查操作行為 、查勞保用品使用 、 查傷亡事故的處理 。 廣 東 省 安 全 科 學 技 術 研 究 所 （ 一 ） 建立健全安全生產(chǎn)管理機構 理機構 專門機構