當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)-文庫吧在線文庫
【正文】 08億美元 外匯儲備 2864億美元 黨的十六大以來的“三農(nóng)”工作 “三農(nóng) ”發(fā)展對全局的巨大貢獻(xiàn) 一是農(nóng)產(chǎn)品豐富和穩(wěn)定的供給，保障著 13億人口的基本之需； 二是農(nóng)民工的大舉進(jìn)城，加速著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程； 三是農(nóng)村土地繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展提供支撐； 四是穩(wěn)定的農(nóng)村社會給全社會做出貢獻(xiàn)（至少沒有給大局添亂）。 十八大在以上“ 三化同步 ”的基礎(chǔ)上又增加了信息化 。 10年間包括十個一號文件在內(nèi)，出臺的惠農(nóng)政策之多、領(lǐng)域之寬、力度之大、覆蓋之廣、頻率之快、含金量之高，均前所未有。 今后“三農(nóng)”工作的主要任務(wù) 三、我們面臨著什么？ 近期看 ,我們有三個擔(dān)憂 長遠(yuǎn)看 ,我們要回答四個怎么辦 今后“三農(nóng)”工作的主要任務(wù) (一 )三個擔(dān)憂 —— 擔(dān)憂之一 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢頭能否持續(xù)。 土地權(quán)益：強(qiáng)迫扭轉(zhuǎn)，征地補(bǔ)償不合理、不到位、不兌現(xiàn)，被上樓，等等。 今后“三農(nóng)”工作的主要任務(wù) 今后誰來種地？ 關(guān)于工商資本下鄉(xiāng)問題 ? 土地流轉(zhuǎn)中有工商資本大規(guī)模、長時期租用農(nóng)民家庭承包地，直接進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。 今后“三農(nóng)”工作的主要任務(wù) 農(nóng)民如何進(jìn)城？ 關(guān)于城鎮(zhèn)化問題 ? 城鎮(zhèn)化率已達(dá) ，但是有學(xué)者把此稱為“夾生城鎮(zhèn)化”。 今后“三農(nóng)”工作的主要任務(wù) 農(nóng)民如何進(jìn)城？ 中央的態(tài)度： 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革 引導(dǎo)非農(nóng)業(yè)人口有序向中小城市和建制鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步滿足符合條件的農(nóng)村人口落戶需求，落實放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策。 建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。 ? 完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù)有三個： 一要穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。 三要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村通信，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題。 第四，也是最重要的，農(nóng)民要成為社會主義新農(nóng)村中的 新農(nóng)民 。其中，玉米進(jìn)口增幅逼近 3倍；大米凈進(jìn)口增幅逾 2倍；小麥進(jìn)口增長近 1倍。 今后“三農(nóng)”工作的主要任務(wù) 四、我們需要干什么？ 關(guān)于糧食安全問題 糧食安全警鐘長鳴！ 立足國內(nèi)保證糧食基本自給，立足提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是我們必須長期堅持的基本方針，也是貫穿農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程始終的基本要求。 中國糧食安全已不在 “ 高枕無憂 ” 今后“三農(nóng)”工作的主要任務(wù) 四、我們需要干什么？ 關(guān)于糧食安全問題 ?今后 5年，我國人口還將增加 3～ 4千萬 ?城鎮(zhèn)化和居民收入提高將推動糧食需求增長 ?耕地、水資源約束趨緊 ?農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、人工、土地等生產(chǎn)成本全面上漲 今后“三農(nóng)”工作的主要任務(wù) 四、我們需要干什么？ 關(guān)于糧食安全問題 ? 天災(zāi)人禍、別國需求、國際糧價、運(yùn)輸能力給糧食進(jìn)口的麻煩?？诩Z與飼料（人均 。 三要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的補(bǔ)貼，逐步建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。 一要重點普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，對農(nóng)村學(xué)生實行 二免一補(bǔ) ：免收雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。 今后“三農(nóng)”工作的主要任務(wù) 差距怎么縮小？ 社會階層分化、固化趨向進(jìn)一步顯露、必須警惕。 今后“三農(nóng)”工作的主要任務(wù) 差距怎么縮小？ 城鄉(xiāng)差距：居民收入、生活水平、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障、基本權(quán)益等各方面。 ? 積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革。 對農(nóng)村社會管理及基層政權(quán)帶來沖擊。 ? 不是家庭選擇了農(nóng)業(yè)，而是農(nóng)業(yè)選擇了家庭。老齡化不期而至，我國 億 60歲以上老年人口中，
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