【正文】 會經(jīng)濟條件自然條件旅游發(fā)展速度與地位旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀分析游客構(gòu)成情況旅游專業(yè)人員體制接待設(shè)施目標客源市場營銷與開拓旅游基礎(chǔ)設(shè)施的安排與建設(shè)旅游吸引力設(shè)計與建設(shè)二 SWOT 方法一、什么是 SWOT方法SWOT方法是分析一個經(jīng)濟主體戰(zhàn)略地位的重要方法，能清晰地認識是研究對象的 特征與地位 ， 把握研究對象在區(qū)域環(huán)境中與其他同類對象的區(qū)別與聯(lián)系，從而使研究結(jié)果建立在一定的區(qū)域環(huán)境及對象的聯(lián)系中。 傳統(tǒng) 自然風(fēng)景、歷史文化、民風(fēng)民俗和 社會資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)換 ，重視工農(nóng)產(chǎn)業(yè)，特色鄉(xiāng)村，特色街道，商務(wù)商貿(mào)，會展中心，各類節(jié)事活動及其他特有的事象、物象，考慮旅游開發(fā)利用的可能性和價值。包括目標定位指標和目標定量指標 鄂州市到 “十一五 ”期末，力爭實現(xiàn)旅游目的地和精品名牌建設(shè)的重大突破，確立旅游產(chǎn)業(yè)在本市國民經(jīng)濟中的重要地位，將鄂州建設(shè)成為 “特色鮮明、布局合理、設(shè)施齊全、優(yōu)質(zhì)高效 ”的三國吳都文化旅游目的地、武漢城市圈休閑度假目的地。四、戰(zhàn)略重點? 現(xiàn)有優(yōu)勢重點系列重點資源 重點產(chǎn)品 重點項目 重點市場 潛在優(yōu)勢重點系列潛在重點產(chǎn)品潛在重點項目潛在重點市場潛在重點產(chǎn)品五、戰(zhàn)略措施機制創(chuàng)新策略規(guī)劃地政府對策政府主導(dǎo)型機制政策導(dǎo)向型機制發(fā)揮動力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢對策全面優(yōu)化環(huán)境對策開發(fā)創(chuàng)新策略開發(fā)創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)市場創(chuàng)新開發(fā)人力資源創(chuàng)新管理創(chuàng)新策略管理創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)管理體制創(chuàng)新旅游行業(yè)管理的結(jié)構(gòu)優(yōu)化旅游企業(yè)管理的制度優(yōu)化營銷創(chuàng)新策略營銷創(chuàng)新旅游營銷觀念創(chuàng)新旅游營銷戰(zhàn)略創(chuàng)新旅游銷售渠道創(chuàng)新旅游營銷戰(zhàn)略創(chuàng)新綠色營銷文化營銷整合營銷品牌營銷4PS4CS本章小結(jié)? 編制旅游規(guī)劃涉及的有關(guān)戰(zhàn)略體系的主要內(nèi)涵1. 旅游規(guī)劃背景分析： PEST和 SWOT分析2. 旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃：指導(dǎo)思想 發(fā)展目標 發(fā)展戰(zhàn)略 戰(zhàn)略重點 戰(zhàn)略措施案例教學(xué)： 簡評福建省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動系統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位適度超前的發(fā)展速度大力扶持的產(chǎn)業(yè)政策旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略政府主導(dǎo)市場運作調(diào)整優(yōu)化全面創(chuàng)新品牌支撐形象致勝區(qū)域一體山海聯(lián)動資源保護持續(xù)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式資源開發(fā)結(jié)構(gòu)優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化向旅游資源開發(fā)的多元化重點突出方面調(diào)整向入境出境于國內(nèi)旅游共同發(fā)展方向調(diào)整向功能分區(qū)合理區(qū)域特色突出方向調(diào)整向旅游產(chǎn)品的系列化于精品化方向調(diào)整向增加有效供給提高六大要素的綜合接待能力方向調(diào)整向政府主導(dǎo)市場運作各種經(jīng)濟形式互補方向調(diào)整“福建省率歐產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動系統(tǒng) ”是福建省旅游發(fā)展總體規(guī)劃中的一節(jié)。 一都兩湖紅蓮湖旅游度假區(qū)梁子湖生態(tài)旅游區(qū)西山風(fēng)景區(qū)三國吳都文化休閑旅游線生態(tài)休閑旅游線高端休閑娛樂旅游線三 發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略方案跨越式發(fā)展戰(zhàn)略全球化戰(zhàn)略 創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域合作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略龍頭帶動戰(zhàn)略精品名牌戰(zhàn)略全球化戰(zhàn)略全球化品牌全球化旅游市場全球化中國標志國際標準景區(qū)品牌區(qū)域品牌營銷手段旅游營銷網(wǎng)絡(luò)品牌商務(wù)營銷網(wǎng)絡(luò)文化營銷網(wǎng)絡(luò)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)民間交流營銷跨越式發(fā)展戰(zhàn)略速度于效益的統(tǒng)一性創(chuàng)新的前提性非均衡性內(nèi)涵旅游產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略旅游資源開發(fā)旅游鏈建設(shè)旅游關(guān)聯(lián)行業(yè)總戰(zhàn)略龍頭帶動戰(zhàn)略推行精品名牌戰(zhàn)略推行名牌戰(zhàn)略龍頭景點文化品位塑造品牌公關(guān)事件創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略觀念創(chuàng)新 機制創(chuàng)新 產(chǎn)品創(chuàng)新 體制創(chuàng)新 營銷創(chuàng)新 服務(wù)創(chuàng)新區(qū)域合作戰(zhàn)略《 中國北方環(huán)渤海十一城市旅游區(qū)域合作框架協(xié)議 》 、 《 閩浙贛皖福州經(jīng)濟協(xié)作區(qū)域旅游協(xié)議 》 、 《 安慶共識 》 。指導(dǎo)思想主體通常是用一段精練的語言，高度概括旅游規(guī)劃主體要求旅游開發(fā)所要實現(xiàn)的發(fā)展路線、戰(zhàn)略任務(wù)、效益水平和理想目標。二是指導(dǎo)思想主體表述；三是指導(dǎo)思想闡釋。 Ko=（ 100V+－ V） （ 33－ Ta）其中 Ko不考慮人體皮膚蒸發(fā)，完全遮蔭情況下空氣的總冷卻率（ J/㎡ h）； V為風(fēng)速（m/s）； Ta為氣溫特吉旺在溫濕指數(shù)和風(fēng)效指數(shù)基礎(chǔ)上，設(shè)計了舒適指數(shù)和風(fēng)效指數(shù)旅游資源景觀組合度評價 ]優(yōu)良旅游資源比重 =一、二級旅游資源 247。? 全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求文物是遺存在社會上或埋葬在地下的歷史文化遺物，一般包括：與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關(guān)的，具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址、紀念物；具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻；歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品、重要的革命文獻資料以及有歷史、科學(xué)和藝術(shù)價值的手稿、古舊圖書資料等；反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物革命遺址、紀念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物，由省市縣人民政府根據(jù)它們的歷史藝術(shù)科學(xué)價值，分別確定為不同的級別的文物保護單位。(1)規(guī)劃文本 —— 表述規(guī)劃的意圖、目標和對規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容提出的規(guī)定性要求，文字表達應(yīng)當規(guī)范、準確、肯定、含義清楚。經(jīng)過相應(yīng)的 人民政府審查批準后的風(fēng)景名聲去規(guī)劃，具有法律權(quán)威，必須嚴格執(zhí)行。⑴ 詳細劃定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同性質(zhì)用地的界線⑵ 規(guī)劃分地塊，規(guī)定建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標，并根據(jù)各類用地的性質(zhì)增加其他必要的控制指標⑶ 規(guī)定交通出入口方位、停車位、建筑后退紅線、建筑間距等要求⑷ 提出對各地塊的建筑體量、尺度、色彩、風(fēng)格等要求⑸ 確定各級道路的紅線位置、控制點坐標和標高 旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃成果應(yīng)提供規(guī)劃文本、圖件和附件。《 旅游規(guī)劃通則 》 指出：旅游區(qū)在開發(fā)、建設(shè)之前原則上應(yīng)當編制總體規(guī)劃，對旅游區(qū)近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項目作出合理安排，同時可根據(jù)需要對旅游區(qū)的遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃部署。⑤ 明確旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向，特色與主要內(nèi)容⑥ 提出旅游發(fā)展重點項目，對其控件及時序作出安排 247。該類規(guī)劃的年限較總體規(guī)劃要短，約為 10－ 15年區(qū)域旅游規(guī)劃 社區(qū)旅游規(guī)劃發(fā)展初期發(fā)展后期區(qū)域旅游發(fā)展（開發(fā)）規(guī)劃區(qū)域旅游管理規(guī)劃旅游區(qū)（點）開發(fā)規(guī)劃旅游區(qū)（點）管理規(guī)劃3） 修建性詳細規(guī)劃 —— 這是旅游規(guī)劃中最為基礎(chǔ)的 規(guī)劃類型，它直接指導(dǎo)景區(qū)內(nèi)的建筑設(shè)計，目的在于指導(dǎo)旅游景區(qū)的建設(shè)。吳必虎的時空二維分類吳必虎從空間（范圍大小與產(chǎn)品功能）和時間（旅游業(yè)成熟程度）結(jié)合的角度，將旅游規(guī)劃歸納為二維體系。第二章 旅游規(guī)劃與開發(fā)理論基礎(chǔ)第四節(jié) 競爭力理論一、什么是競爭力：經(jīng)濟主體通過占有具有比較優(yōu)勢的資源，并以其為基礎(chǔ)創(chuàng)造更具有競爭優(yōu)勢的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)環(huán)境，向市場提供高效用度和滿意度的產(chǎn)品及服務(wù)，并獲得較高收益的能力。? 矛盾：發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟 —— 進行限制開發(fā)? 注意問題：盡可能地延長當?shù)芈糜螛I(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，以擴大旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，讓貧困區(qū)中的大多數(shù)利益相關(guān)者都進入旅游業(yè)中來。第四節(jié) 國內(nèi)外旅游規(guī)劃與開發(fā)研究的熱點假日旅游規(guī)劃與開發(fā)? 一、什么是假日旅游? 人們利用節(jié)假日或雙休日，外出旅游所引發(fā)的游購娛食住行等消費活動的總稱? 二、特征；? 旅游態(tài)勢呈 “井噴型 ”；旅游主體趨于 “大眾化 ”；旅游行為屬 “無序型 ”；旅游消費呈 “數(shù)量擴張型 ”；旅游客源流向呈 “多樣型 ”；旅游浪潮呈 “周期性 ”? 三、假日旅游的規(guī)劃? 假日旅游產(chǎn)品多元化開展? 假日旅游營銷渠道規(guī)劃? 假日旅游輔助服務(wù)設(shè)施規(guī)劃思考題? 如何實現(xiàn)旅游規(guī)劃與開發(fā)的不斷創(chuàng)新？? 我國旅游規(guī)劃與開發(fā)如何應(yīng)對全球化和信息化趨勢? 談?wù)勀銓Χ际新糜魏蜁孤糜挝磥戆l(fā)展走向的看法第二章旅游規(guī)劃與開發(fā)的理論基礎(chǔ)導(dǎo)讀：區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ)旅游學(xué)人類學(xué)理論地理學(xué)理論基礎(chǔ)社會學(xué)理論基礎(chǔ)本章主要講述旅游規(guī)劃與開發(fā)的理論體系機構(gòu)區(qū)位理論增長極理論競爭力理論旅游地生命周期理論可持續(xù)發(fā)展理論旅游社會人類學(xué)旅游消費者行為理論旅游系統(tǒng)理論第一節(jié) 旅游規(guī)劃與開發(fā)理論的體系結(jié)構(gòu)提出人 —— 吳人偉旅游規(guī)劃與開發(fā)理論的四大板塊（橫向）旅游規(guī)劃與開發(fā)經(jīng)濟板塊理論人文板塊旅游規(guī)劃與開發(fā)環(huán)境板塊的理論規(guī)劃板塊旅游經(jīng)濟學(xué)旅游市場營銷學(xué)旅游管理學(xué)等主要研究旅游資源分配、旅游生產(chǎn)、旅游加工、旅游服務(wù)的生產(chǎn)過程，人與人相互作用的效益和效用關(guān)系旅游地理學(xué)旅游生態(tài)環(huán)境學(xué)風(fēng)景園林學(xué)旅游工程學(xué)等旅游現(xiàn)象在地球表層的分布規(guī)律，旅游者與自然界的關(guān)系，旅游者與旅游資源，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)施，旅游項目的關(guān)系游憩學(xué)、旅游政策學(xué)旅游法學(xué)、旅游社會學(xué)旅游心理學(xué)、歷史學(xué)考古學(xué)等關(guān)系旅游的價值取向和吸引力品位的塑造以前三為理論基礎(chǔ)當代系統(tǒng)科學(xué)、管理學(xué)、未來學(xué)、計算機科學(xué)為規(guī)劃提供理論依據(jù)、技術(shù)和手段學(xué)科課程研究方向旅游規(guī)劃與開發(fā)理論的四大層面（縱向）? 關(guān)于旅游系統(tǒng)及其發(fā)展理論 —— 理論基礎(chǔ)? 關(guān)于旅游規(guī)劃的理論 —— 旅游規(guī)劃評價理論、預(yù)測理論、模擬理論、決策理論? 旅游規(guī)劃實施理論 —— 內(nèi)容與實施行動的關(guān)系、本質(zhì)和規(guī)律? 旅游規(guī)劃與開發(fā)的研究方法的理論第二節(jié) 區(qū)位理論（應(yīng)用）旅游中心地的界定旅游中心地的市場范圍旅游中心地的等級旅游中心地的均衡布局模式第三節(jié) 增長極理論的發(fā)展與啟示一、區(qū)域平衡發(fā)展理論和增長極理論二、增長極理論的內(nèi)涵（一）什么是增長極 —— 法國弗郎索瓦。優(yōu)勢資源環(huán)境要素經(jīng)濟主體創(chuàng)造占有創(chuàng)造提供高效的產(chǎn)品和服務(wù)獲得自身利益市 場（二）競爭力的層次（方法 0一、定性評價方法定性評價方法 —— 因素分析方法：市場開拓能力；市場應(yīng)變能力；質(zhì)量競爭能力；價格競爭力；非價格服務(wù)競爭力定量評價方法 —— 層次分析法和德爾菲法結(jié)構(gòu)評價方法 —— 雷達圖三 競爭力理論對于旅游規(guī)劃與開發(fā)的影響? 豐富了旅游規(guī)劃與開發(fā)的內(nèi)涵? 為發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供了依據(jù)? 分析案例：福州市旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定第五節(jié) 旅游地生命周期理論旅游地生命周期理論的內(nèi)涵一、類型巴特勒模型旅游者數(shù)量時間探索 起步發(fā)展穩(wěn)固停滯 復(fù)興衰落臨界容量普羅格模型 多中心型、近多中心型、中間型、近自我中心型、自我中心型雙周期模型旅游者數(shù)量時間起步中途衰落 復(fù)興發(fā)展短周期 長周期（不規(guī)則曲線）最終衰落（二）影響旅游地生命周期的因素海伍德的七因素論、海伍德的七因素論反對旅游業(yè)或旅游開發(fā)的環(huán)境主義者和其他相關(guān)公眾新旅游地的開發(fā)交通運輸企業(yè)旅游經(jīng)營商住宿供給者討價還價能力旅游者他們的需要感知期望和價格敏銳感度旅游消費的替代物 政府政治和約束型 團體力量現(xiàn)有旅游地之間的競爭影響旅游地生命周期的七要素示意圖社會、經(jīng)濟、環(huán)境三因素論三、旅游地生命周期理論在旅游規(guī)劃與開發(fā)中的應(yīng)用預(yù)測旅游地的市場規(guī)模； 提供旅游規(guī)劃調(diào)整依據(jù)； 指導(dǎo)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)旅游地生命周期效應(yīng)因素環(huán)境因素需求因素生產(chǎn)者行為消費者行為第六節(jié) 旅游人類學(xué)理論方法與啟示一、 什么是旅游人類學(xué) ： 從文化與美學(xué)的角度，研究旅游地居民、社會團體、旅游開發(fā)者與旅游者之間關(guān)系的科學(xué)二、 旅游人類學(xué)研究什么？ 旅游地居民、旅游開發(fā)者（投資個人或集體）、旅游者和旅游地社會團體（當?shù)芈糜螜C構(gòu)、如旅行社、旅游定點飯店、旅游交通運輸部門等）在旅游開發(fā)或旅游活動中產(chǎn)生的各種臨時互動關(guān)系。從空間的維度來看，可以分為區(qū)域性的旅游規(guī)劃和社區(qū)性的旅游規(guī)劃兩種情況，即區(qū)域旅游規(guī)劃和社區(qū)旅游規(guī)劃兩種基本類型，二者在空間范圍、土地利用布局、旅游產(chǎn)品功能及支持系統(tǒng)構(gòu)建等方面有明顯不同。在內(nèi)容，修建性詳細規(guī)劃更為細致，涉及建筑的體量、材質(zhì)以及外觀，景區(qū)的 給排水、供電、交通、環(huán)衛(wèi)、綠化等。⑦ 提出要素結(jié)構(gòu)，空間布局及供給要素的原則和辦法⑧ 按照可持續(xù)發(fā)展原則，注重保護，開發(fā)，利用的關(guān)系，提出合理的措施⑨ 提出規(guī)劃實施的保障措施⑩ 對規(guī)劃實施的總體投資進行分析，主要包括旅游設(shè)施建設(shè)，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游市場開發(fā)，人力資源開發(fā)等方面的投入與產(chǎn)出方面的分析旅游發(fā)展規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本，規(guī)劃圖表及附件。在旅游區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，為了近期建設(shè)的需要，可編制旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃，用以詳細規(guī)定區(qū)內(nèi)建設(shè)用的的各項控制指標