【正文】 游生態(tài)環(huán)境學(xué)風(fēng)景園林學(xué)旅游工程學(xué)等旅游現(xiàn)象在地球表層的分布規(guī)律，旅游者與自然界的關(guān)系，旅游者與旅游資源，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)施，旅游項目的關(guān)系游憩學(xué)、旅游政策學(xué)旅游法學(xué)、旅游社會學(xué)旅游心理學(xué)、歷史學(xué)考古學(xué)等關(guān)系旅游的價值取向和吸引力品位的塑造以前三為理論基礎(chǔ)當(dāng)代系統(tǒng)科學(xué)、管理學(xué)、未來學(xué)、計算機科學(xué)為規(guī)劃提供理論依據(jù)、技術(shù)和手段學(xué)科課程研究方向旅游規(guī)劃與開發(fā)理論的四大層面（縱向）? 關(guān)于旅游系統(tǒng)及其發(fā)展理論 —— 理論基礎(chǔ)? 關(guān)于旅游規(guī)劃的理論 —— 旅游規(guī)劃評價理論、預(yù)測理論、模擬理論、決策理論? 旅游規(guī)劃實施理論 —— 內(nèi)容與實施行動的關(guān)系、本質(zhì)和規(guī)律? 旅游規(guī)劃與開發(fā)的研究方法的理論第二節(jié) 區(qū)位理論（應(yīng)用）旅游中心地的界定旅游中心地的市場范圍旅游中心地的等級旅游中心地的均衡布局模式第三節(jié) 增長極理論的發(fā)展與啟示一、區(qū)域平衡發(fā)展理論和增長極理論二、增長極理論的內(nèi)涵（一）什么是增長極 —— 法國弗郎索瓦。? 矛盾：發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟 —— 進(jìn)行限制開發(fā)? 注意問題：盡可能地延長當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，以擴大旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，讓貧困區(qū)中的大多數(shù)利益相關(guān)者都進(jìn)入旅游業(yè)中來。第二章 旅游規(guī)劃與開發(fā)理論基礎(chǔ)第四節(jié) 競爭力理論一、什么是競爭力：經(jīng)濟主體通過占有具有比較優(yōu)勢的資源，并以其為基礎(chǔ)創(chuàng)造更具有競爭優(yōu)勢的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)環(huán)境，向市場提供高效用度和滿意度的產(chǎn)品及服務(wù)，并獲得較高收益的能力。從空間的維度來看，可以分為區(qū)域性的旅游規(guī)劃和社區(qū)性的旅游規(guī)劃兩種情況，即區(qū)域旅游規(guī)劃和社區(qū)旅游規(guī)劃兩種基本類型，二者在空間范圍、土地利用布局、旅游產(chǎn)品功能及支持系統(tǒng)構(gòu)建等方面有明顯不同。在內(nèi)容，修建性詳細(xì)規(guī)劃更為細(xì)致，涉及建筑的體量、材質(zhì)以及外觀，景區(qū)的 給排水、供電、交通、環(huán)衛(wèi)、綠化等。⑦ 提出要素結(jié)構(gòu)，空間布局及供給要素的原則和辦法⑧ 按照可持續(xù)發(fā)展原則，注重保護，開發(fā)，利用的關(guān)系，提出合理的措施⑨ 提出規(guī)劃實施的保障措施⑩ 對規(guī)劃實施的總體投資進(jìn)行分析，主要包括旅游設(shè)施建設(shè)，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游市場開發(fā)，人力資源開發(fā)等方面的投入與產(chǎn)出方面的分析旅游發(fā)展規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本，規(guī)劃圖表及附件。在旅游區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，為了近期建設(shè)的需要，可編制旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，用以詳細(xì)規(guī)定區(qū)內(nèi)建設(shè)用的的各項控制指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，指導(dǎo)旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)活動。圖件包括旅游區(qū)綜合現(xiàn)狀圖、各地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃圖、各項工程管線規(guī)劃圖等。中華人民共和國建設(shè)部于 1999年制定了國家標(biāo)準(zhǔn) 《 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范 》風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的原則⑴ 依據(jù)資源特征，環(huán)境條件，歷史情況，現(xiàn)狀特點以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌兼顧，綜合安排⑵ 應(yīng)嚴(yán)格保護自然與文化遺產(chǎn)，保護原有景觀特征和地方特色，維護生物多樣性和生態(tài)良性循環(huán)，防止污染和其他公害，充實科教審美特征，加強地表和植物景觀培育⑶ 應(yīng)充分發(fā)揮風(fēng)景資源的綜合潛力，展現(xiàn)風(fēng)景游覽欣賞主體，配置必要的服務(wù)設(shè)施與措施，改善風(fēng)景名勝區(qū)運營管理機能，防止人工化。城市歷史文化價值概述保護原則和工作重點整體層次上保護的措施保護范圍建設(shè)控制地帶，措施要求對重點遺存修整利用和展示的規(guī)劃意見重點保護整治地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃意向方案規(guī)劃實施管理措施（ 2）規(guī)劃圖紙 用圖像表達(dá)現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容1）文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)、風(fēng)景名勝分布圖： 1： 5000～ 1： 10000，可以將城市和古城區(qū)按不同比例尺分別繪制?！?全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批管理辦法 》（ 1）評估文物保護單位的價值、重要性及其環(huán)境、社會與人文（ 2）評估文物本體及其環(huán)境的保存、保護、管理和利用現(xiàn)狀，分析主要破壞因素（ 3）明確規(guī)劃原則、性質(zhì)、目標(biāo)、重點和保護對象等。旅游資源總量旅游資源景觀組合度是對旅游資源景觀的美學(xué)評價，公式為：旅游資源景觀組合度 S=S1+S2S2=（ ∑a10+ ∑b5+ ∑c3+ ∑d1) S1=J專項旅游資源技術(shù)性評價海濱浴場和滑雪的評估標(biāo)準(zhǔn)需要大家下去記憶。二、定量評價方法（一）技術(shù)性單因子定量評價在評價旅游資源時考慮某些典型關(guān)鍵因子，對這些關(guān)鍵因子進(jìn)行技術(shù)性的適宜度或優(yōu)劣判斷，對于開展專項旅游活動如登山、滑雪、游泳等較為適用。風(fēng)景名勝保護區(qū)的具體范圍4）重點保護、整治地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃意向方案圖。1）風(fēng)景保護的分類（包括生態(tài)保護區(qū)、自然景觀保護區(qū)、史跡保護區(qū)、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)和發(fā)展控制區(qū)）2）風(fēng)景保護的分級（特級保護區(qū)，一級保護區(qū)，二級保護區(qū)和三級保護區(qū)）（ 7）風(fēng)景游覽規(guī)劃 —— 包括景觀特征分析與景象展示構(gòu)思，游賞項目組織，風(fēng)景單元組織，游線組織與游程安排，游人容量調(diào)控，風(fēng)景游賞系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析等基本內(nèi)容（ 8）典型景觀規(guī)劃 —— 包括典型景觀的特征與作用分析，規(guī)劃原則與目標(biāo)，規(guī)劃內(nèi)容、項目、設(shè)施與組織，典型景觀與風(fēng)景區(qū)整體的關(guān)系等內(nèi)容（ 9）游覽接待服務(wù)設(shè)施規(guī)劃客源市場分析預(yù)測與游人發(fā)展規(guī)模的選擇旅游基地組織與相關(guān)基礎(chǔ)工程游覽設(shè)施系統(tǒng)及其環(huán)境分析游覽設(shè)施配備與直接服務(wù)人口估算游人與游覽設(shè)施現(xiàn)狀分析游覽接待服務(wù)設(shè)施規(guī)劃（ 10）基礎(chǔ)工程規(guī)劃基礎(chǔ)工程交通道路 郵電通訊 給水排水 供電能源（ 11）居民社會調(diào)控規(guī)劃（ 12）經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃（ 13）土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃（ 14）分期發(fā)展規(guī)劃保護性規(guī)劃規(guī)范? 歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求 什么是歷史文化名城：經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府核定公布的 ，保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市。圖紙比例一般為： 1： 500～ 1： 2023旅游區(qū)總體規(guī)劃實務(wù) —— 《 伏牛山旅游總體開發(fā)規(guī)劃 》伏牛山旅游總體開發(fā)規(guī)劃目錄 旅游區(qū)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容第一編 總則第一章 總則第二編環(huán)境分析第二章資源分析第三章市場分析第四章發(fā)展條件第三編戰(zhàn)略規(guī)劃第五章定位與目標(biāo)第六章發(fā)展戰(zhàn)略第七章市場營銷規(guī)劃第八章形象理念規(guī)劃第九章產(chǎn)品規(guī)劃第十章空間發(fā)展規(guī)劃第十一章交通發(fā)展規(guī)劃第十二章服務(wù)體系規(guī)劃第十三章生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃第四編行動計劃第十四章 促銷行動計劃第十五章精品景區(qū)行動計劃第十六章 服務(wù)行動計劃第十七章 空間整合開發(fā)行動計劃第五編 實施規(guī)劃第十八章 影響評估第十九章 實施安排界定旅游區(qū)范圍進(jìn)行旅游區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查和分析，對旅游資源進(jìn)行科學(xué)評價對旅游區(qū)客源市場需求總量，地域結(jié)構(gòu)，消費結(jié)構(gòu)等全面分析確定旅游區(qū)的性質(zhì)和主題形象確定規(guī)劃旅游區(qū)的功能分區(qū)和土地利用規(guī)劃旅游區(qū)的對外交通系統(tǒng)的布局和主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置；規(guī)劃旅游區(qū)內(nèi)部的其他道路系統(tǒng)的走向，斷面和交叉形式規(guī)劃旅游區(qū)其他基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和附屬設(shè)施的總體布局規(guī)劃旅游區(qū)的景觀系統(tǒng)和綠地系統(tǒng)的總體布局，提出防止和治理污染的措施提出旅游區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行重點項目策劃提出總體規(guī)劃的實施步驟、措施和方法，以及規(guī)劃，建設(shè)，運營中的管理意見。圖紙比例，可根據(jù)功能需要與可能確定。它從旅游系統(tǒng)的角度出發(fā)，貫徹 “大旅游、大發(fā)展 ”的思路，以市場需求為導(dǎo)向，以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游產(chǎn)品設(shè)計和旅游時空布局為核心，以旅游保障系統(tǒng)的構(gòu)建為支撐，編制了 《 北京市旅游發(fā)展總體規(guī)劃文本 》 、 《 北京市旅游發(fā)展總體規(guī)劃說明書 》 、 《 北京市旅游資源數(shù)據(jù)庫和圖集 》 等系統(tǒng)文件 。評審組由 7人組成，其中行政管理部門代表不超過 1\3,本地專家不少于 1\ 1人 ,根據(jù)需要可設(shè)副組長 12人 .組長 ,副組長人選由委托方于規(guī)劃評審小組協(xié)商產(chǎn)生 .旅游規(guī)劃評審人員應(yīng)由經(jīng)濟分析專家，市場開發(fā)專家，旅游資源專家，環(huán)境保護專家，城市規(guī)劃專家，工程建筑專家，旅游規(guī)劃管理官員，相關(guān)管理官員等組成評審要經(jīng)過全體人員討論，表決，并有 3\4以上人員同意才能通過 ,并形成文字性結(jié)論 ,經(jīng)全體成員簽字 ,評定意見方才有效 .規(guī)劃的報批旅游規(guī)劃文本、圖件及附件經(jīng)過規(guī)劃評審會議討論通過并根據(jù)評審意見修改后，由委托方按有關(guān)規(guī)定程序報批實施。規(guī)劃范圍和政府管理層次：全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃：省級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地市級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃時間層次：近期發(fā)展規(guī)劃（ 3－ 5），中期發(fā)展規(guī)劃（ 5－ 10）和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃（ 10－20）2）旅游區(qū)規(guī)劃：為了保護、開發(fā)、利用和經(jīng)營管理旅游區(qū)，使其發(fā)揮多種功能和作用而進(jìn)行的各項旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排，因此，在總體上，旅游區(qū)規(guī)劃屬于旅游開發(fā)規(guī)劃。我國國家主管部門的行業(yè)分類“建設(shè)、發(fā)展、保護 ”三分法；即將旅游規(guī)劃劃分為以發(fā)展旅游經(jīng)濟為主體、以開發(fā)建設(shè)為主體，以保護開發(fā)為主體的規(guī)劃。其基本思路：在一定范圍內(nèi)，選擇若干資源較好、具有開發(fā)潛力的并且有重要交通干線經(jīng)過的地帶，作為發(fā)展軸予以重點發(fā)展；在各發(fā)展軸上確定中心城鎮(zhèn)（增長極），并確定其