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國家部委頒布的物業(yè)管理法規(guī)匯總-文庫吧在線文庫

2025-01-25 18:23上一頁面

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【正文】 住宅50萬平方米; ?。?)獨(dú)立式住宅(別墅)8萬平方米;  (4)辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)20萬平方米?! ∪壻Y質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接20萬平方米以下住宅項(xiàng)目和5萬平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)?! 〉谑鍡l 企業(yè)的名稱、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)?! ≠Y質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督檢查。城市新建住宅小區(qū)管理辦法中華人民共和國建設(shè)部令第33號               一九九四年三月二十三日  第一條 為了加強(qiáng)城市新建住宅小區(qū)的管理,提高城市新建住宅小區(qū)的整體管理水平,為居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、生活方便的居住環(huán)境,制定本辦法?! ∽≌^(qū)在物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理前,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)管理?! 〉诰艞l 物業(yè)管理公司可享受國家對第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。  第十六條 本辦法生效前,未按本辦法實(shí)施管理的住宅小區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。第二章 代管基金第三條 代管基金是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托代管的房屋共用部位維修基金和共用設(shè)施設(shè)備維修基金?! 〉谖鍡l 企業(yè)有償使用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的管理用房、商業(yè)用房和共用設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)設(shè)立備查帳簿單獨(dú)進(jìn)行實(shí)物管理,并按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定或者雙方簽訂的合同、協(xié)議支付有關(guān)費(fèi)用(如租賃費(fèi)、承包費(fèi)等)?! ≈苯尤斯べM(fèi)包括企業(yè)直接從事物業(yè)管理活動等人員的工資、獎(jiǎng)金及職工福利費(fèi)等。收回已核銷的壞帳,增加壞帳準(zhǔn)備金?! 〉谑鍡l 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)已經(jīng)提供,同時(shí)收訖價(jià)款或取得收取價(jià)款的憑證時(shí)確認(rèn)為營業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)?! ∑渌麡I(yè)務(wù)利潤是指其他業(yè)務(wù)收入減去其他業(yè)務(wù)支出和其他業(yè)務(wù)繳納的稅金及附加后的凈額。 建設(shè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計(jì)制度〉有關(guān)問題的通知》的通知建綜[2000]3號各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳),計(jì)劃單列市建委,直轄市、計(jì)劃單列市房地局: 為了規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的會計(jì)核算工作,我部配合財(cái)政部制定了《物業(yè)管理企業(yè)會計(jì)核算補(bǔ)充規(guī)定(試行)》。有關(guān)單位和個(gè)人補(bǔ)付的款項(xiàng),借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;退回多付的款項(xiàng),作相反會計(jì)分錄。3.本科目應(yīng)按代收代交費(fèi)用種類設(shè)置明細(xì)賬。企業(yè)收到銀行計(jì)息通知,屬于代管基金存款的利息收入,借記“銀行存款--代管基金存款”科目,貸記本科目。5.期末, 應(yīng)將本科目的余額轉(zhuǎn)入”本年利潤”科目,結(jié)轉(zhuǎn)后本科目應(yīng)無余額。二、會計(jì)報(bào)表的編制說明1.在資產(chǎn)負(fù)債表“住房周轉(zhuǎn)金” 項(xiàng)目下增設(shè)“代管基金”項(xiàng)目,反映企業(yè)接受委托管理的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余?! 〉谒臈l 國務(wù)院價(jià)格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。  第八條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示。  物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本?! I(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。  第二十條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù),服務(wù)收費(fèi)由雙方約定?! 〉诙l 物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主提供服務(wù)(包括按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù)以及根據(jù)業(yè)主委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)明服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況?! 〉诎藯l 物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等有關(guān)費(fèi)用的,也應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第六條、第七條的有關(guān)內(nèi)容和方式實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。  附件:《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》                           一九九八年十一月九日住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第一條 為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知(國發(fā)〔1998〕23號),保障住房售后的維修管理,維護(hù)住房產(chǎn)權(quán)人和使用人的共同利益,制定本辦法。購房者應(yīng)當(dāng)按購房款2~3%的比例向售房單位繳交維修基金?! 〉谄邨l 維修基金應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲,專款專用?! 〉谑粭l 業(yè)主委員會成立前,維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計(jì)劃,經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審核后劃撥?! 〉谑鍡l 各級房地產(chǎn)行政主管部門和則政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金的管理與使用?! 〉诙粭l 省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。1998年12月29日國家稅務(wù)總局關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)的代收費(fèi)用有關(guān)營業(yè)稅問題的通知國稅發(fā)[1998]217號各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局:  關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)代收費(fèi)用是否計(jì)征營業(yè)稅的問題,根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定精神,現(xiàn)通知如下:  物業(yè)管理企業(yè)代有關(guān)部門收取水費(fèi)、電費(fèi)、燃(煤)氣費(fèi)、維修基金、房租的行為,屬于營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目中的“代理”業(yè)務(wù),因此,對物業(yè)管理企業(yè)代有關(guān)部門收取的水費(fèi)、電費(fèi)、燃(煤)氣費(fèi)、維修基金、房租不計(jì)征營業(yè)稅,對其從事此項(xiàng)代理業(yè)務(wù)取得的手續(xù)費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅?! 姨岢渌飿I(yè)的建設(shè)單位通過招投標(biāo)的方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇,不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過高的資格等要求?! ≌袠?biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容: ?。ㄒ唬┱袠?biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目簡介,包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況、物業(yè)管理用房的配備情況等;  (二)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;  (三)對投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求,包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的格式、主要內(nèi)容等; ?。ㄋ模┰u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法; ?。ㄎ澹┱袠?biāo)活動方案,包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等; ?。┪飿I(yè)服務(wù)合同的簽訂說明; ?。ㄆ撸┢渌马?xiàng)的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容?! 〉谑臈l 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間?! 〉谑藯l 在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。  第十六條 招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在的投標(biāo)申請人踏勘物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場,并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料?! ?shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。  招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書,投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包含前款規(guī)定的事項(xiàng)?! ≈陛犑?、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理?!                           ≈腥A人民共和國建設(shè)部                            二○○三年六月二十六日前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法                   第一章 總則  第一條 為了規(guī)范前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理市場的公平競爭,制定本辦法。原有的有關(guān)政策和規(guī)定,凡與本辦法不一致的,一律以本辦法為準(zhǔn)?! 〉谑藯l 維修基金代管單位違反本辦法規(guī)定,挪用維修基金或者造成維修基金損失的,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和房地產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定進(jìn)行處理?! 〉谑l 物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變換時(shí),代管的維修基金帳目經(jīng)業(yè)主委員會審核無誤后,應(yīng)當(dāng)辦理帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。維修基金利息凈收益轉(zhuǎn)作維修基金滾存使用和管理。該部分基金屬售房單位所有?! 」灿迷O(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi),建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入住房銷售價(jià)格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。不得在標(biāo)價(jià)之外,收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。  第五條 物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到價(jià)目齊全,內(nèi)容真實(shí),標(biāo)示醒目,字跡清晰?! 〉诙龡l 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的,可向委托單位收取手續(xù)費(fèi),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用?! 〉谑龡l 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)采取酬金制方式,物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。  第十條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同,應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式及計(jì)費(fèi)起始時(shí)間等內(nèi)容,涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。具體定價(jià)形式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門確定。國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知發(fā)改價(jià)格[2003]1864號各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委(發(fā)展改革委)、物價(jià)局、建設(shè)廳、房地局:  為規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》,我們制定了《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。企業(yè)經(jīng)營物業(yè)應(yīng)付給物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的租賃費(fèi)、承包費(fèi)等,直接記入本科目,借記本科目,貸記“代管基金”或”應(yīng)付賬款”科目。3.企業(yè)為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、 使用人提供公共性服務(wù)、公眾代辦性服務(wù)以及特約服務(wù)而取得的物業(yè)管理收入,借記“銀行存款”、“應(yīng)收賬款”等科目,貸記本科目。3.本科目應(yīng)按債權(quán)人或應(yīng)付、 暫收款項(xiàng)的類別設(shè)置明細(xì)賬。第205號科目 代收款項(xiàng)1.本科目核算企業(yè)因代收代交有關(guān)費(fèi)用等應(yīng)付給有關(guān)單位的款項(xiàng),如代收的水電費(fèi)、煤氣費(fèi)、有線電視費(fèi)、電話費(fèi)等。二、物業(yè)管理企業(yè)的會計(jì)核算,應(yīng)在《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計(jì)制度》的基礎(chǔ)上,再按照“物業(yè)管理企業(yè)會計(jì)核算補(bǔ)充規(guī)定(試行)”執(zhí)行(見附件)。  企業(yè)支付的商業(yè)用房有償使用費(fèi),計(jì)入其他業(yè)務(wù)支出?! 〉谑邨l 補(bǔ)貼收入是指國家撥給企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼?! 〉谑臈l 主營業(yè)務(wù)收人是指企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)所取得的收人,包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營收人和物業(yè)大修收人?! 〉谑畻l 企業(yè)支付的管理用房有償使用費(fèi),計(jì)入營業(yè)成本或者管理費(fèi)用。第三章 成本和費(fèi)用第七條 企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)等過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出,按照國家規(guī)定計(jì)入成本、費(fèi)用。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車場、游泳池、各類球場等。物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定第一章 總則  第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)行為,有利于企業(yè)公平競爭,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,結(jié)合物業(yè)管理企業(yè)的特點(diǎn)及其管理要求,制定本規(guī)定。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人與使用人分離時(shí),應(yīng)在租賃合同中對使用人有承諾遵守小區(qū)管理辦法的約定?! 」芪瘯牧x務(wù): ?。ㄒ唬└鶕?jù)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和使用人的意見和要求,對物業(yè)管理公司的管理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督; ?。ǘ﹨f(xié)助物業(yè)管理公司落實(shí)各項(xiàng)管理工作; ?。ㄈ┙邮茏≌^(qū)內(nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和使用人的監(jiān)督; ?。ㄋ模┙邮芊康禺a(chǎn)行政主管部門、各有關(guān)行政主管部門及住宅小區(qū)所在地人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)?! 〉谌龡l 房地產(chǎn)行政主管理部門負(fù)責(zé)小區(qū)管理的歸口管理工作;市政、綠化、衛(wèi)生、交通、治安、供水、供氣、供熱等行政主管部門和住宅小區(qū)所在地人民政府按職責(zé)分工,負(fù)責(zé)小區(qū)管理中有關(guān)工作的監(jiān)督與指導(dǎo)?! 〉诙龡l 物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款?! 〉谑藯l 符合原定資質(zhì)等級條件的,物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為合格?! 〉谑l 資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力?! 〉诹鶙l 新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件向工商注冊所在地直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門申請資質(zhì): ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照; ?。ǘ┢髽I(yè)章程; ?。ㄈ?yàn)資證明; ?。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人的身份證明; ?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同,管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動合同?! 〉谖鍡l 各資質(zhì)等級物業(yè)管理企業(yè)的條件如下: ?。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì): ?。弧 ?、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于30人。第七章 附則第七十條 本條例自2003年9月1日起施行物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法中華人民共和國建設(shè)部令第125號  《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》已于2004年2月24日經(jīng)建設(shè)部第29次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年5月1日起施行?! 〉诹龡l 違反本條例的規(guī)定,挪用專項(xiàng)維修資金的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)管理企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。第六章 法律責(zé)任  第五十七條 違反本條例的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。  物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中
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