【正文】 ，中國企業(yè)要調(diào)整對優(yōu)惠政策期望值，不要誤以為印尼也會給予外資很多超國民待遇。但由于印尼華人中介良莠不齊，惡意欺詐等損害中國企業(yè)利益的行為也時(shí)有發(fā)生；良好的合作伙伴或中介是順利開展業(yè)務(wù)的重要保證，中國企業(yè)要廣泛調(diào)查， 認(rèn)真研究，慎重選擇。據(jù)世界銀行估計(jì)，印尼大約每年有7至21億美元的基礎(chǔ)設(shè)施采購資金被貪污。外派人員僅限于管理職位或當(dāng)?shù)夭荒芴峁┑膶＜?，人力資源管理崗位須由當(dāng)?shù)厝藛T擔(dān)當(dāng)。（1） 對以下情況，進(jìn)口稅可減至5%， 對于進(jìn)口稅價(jià)目（BTBMT）中的進(jìn)口稅為5%以下的貨物，則按進(jìn)口稅目表的規(guī)定征收。關(guān)于紅利的10%的所的稅，若雙方在稅務(wù)協(xié)議上取得一致，則還可再降低。如果這些企業(yè)將其產(chǎn)品從保稅區(qū)或出口加工轉(zhuǎn)口區(qū)交到這些區(qū)域以外的分包商或是這些區(qū)域內(nèi)的其它公司進(jìn)行深加工，則對其免征增值稅和奢侈品銷售稅。BKPM不僅負(fù)責(zé)投資規(guī)劃與管理，而且協(xié)助投資者尋找可行的投資項(xiàng)目及合適的當(dāng)?shù)睾献骰锇?，幫助投資者解決投資實(shí)施階段中出現(xiàn)的各種問題。在頒布投資批準(zhǔn)證書后，外國投資公司可按印度尼西亞有限責(zé)任公司的條款，去印度尼西亞的公證機(jī)關(guān)，以對章程進(jìn)行公證的形式成立企業(yè)。保稅區(qū)管理委員會隨后負(fù)責(zé)簽發(fā)土地使用準(zhǔn)字，項(xiàng)目所在地準(zhǔn)字、廠址許可證、建筑許可證、環(huán)保執(zhí)照和外籍人員工作準(zhǔn)字。一份合資企業(yè)公司章程復(fù)印件一份公司股東人之一的身份復(fù)印件一份營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或一份由營業(yè)所在地政府部門出具的推薦信復(fù)印件身份證/駕駛執(zhí)照/護(hù)照復(fù)印件（3）海關(guān)的批準(zhǔn)步驟外國投資公司應(yīng)向BKPM提交一份清單，報(bào)告其將要進(jìn)口的貨物，如機(jī)器設(shè)備和原材料等，并附上下列文件：申請書主要進(jìn)口貨物清單投資批準(zhǔn)復(fù)印件設(shè)備流程圖技術(shù)說明書或技術(shù)文件納稅人注冊號復(fù)印件應(yīng)納稅人確認(rèn)號復(fù)印件生產(chǎn)工藝流程圖生產(chǎn)能力計(jì)算文件BKPM將從法律上確認(rèn)申請書的合法性，然后對主要進(jìn)口貨物清單上的貨物頒發(fā)海關(guān)進(jìn)口免稅證明。有關(guān)外國人在得到VITAS后，可以進(jìn)入印度尼西亞并在項(xiàng)目所在地停留，但還需要申請工作許可證（IKTA），外國公司要向中央政府提出申請，但是延期則可由地方政府頒布。申請時(shí)應(yīng)附下列文件：投資批準(zhǔn)書復(fù)印件一份獲得土地的法律文件如購買收據(jù)及其它文件的復(fù)印件公司章程使用土地達(dá)到使用土地達(dá)到或者超過200公頃，則由國家土地事務(wù)局簽發(fā)土地耕作權(quán)；使用土地少于200公頃，將由省政府土地事務(wù)局簽發(fā)同意書。根據(jù)世界銀行于2004年年底對印度尼西亞投資環(huán)境的評估中指出，經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在印度尼西亞成立一家外資企業(yè)辦理完全部手續(xù)平均需要151天時(shí)間。在1994年的第20號政府條例( 即The Government Regulation No. 20 of 1994) 對外資的股權(quán)作出了規(guī)定：總的來說，外資公司是以外方和印度尼西亞方合作伙伴成立合營公司的形式建立起來的。對于印度尼西亞規(guī)定外資可進(jìn)入領(lǐng)域方面，在1967年的外資法中規(guī)定比較簡單，只是規(guī)定了禁止外資占全部股份的領(lǐng)域（主要是是國計(jì)民生領(lǐng)域）：港口、公用電力、海運(yùn)、電訊、航空、飲用水、公共鐵路、原子能開發(fā)和大眾傳媒。 5． 建筑工程合同是在實(shí)施建筑工程中規(guī)定服務(wù)使用者和服務(wù)提供者之間法律關(guān)系的全部文件。第三條 制定建筑服務(wù)法規(guī)的目的是：1． 指導(dǎo)建筑服務(wù)業(yè)的成長和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大、可靠的、具有競爭力和合格的建筑產(chǎn)品；2． 保證施工的秩序，確保服務(wù)用戶和服務(wù)提供者之間權(quán)利義務(wù)平等，使其遵循現(xiàn)行法規(guī)；3． 使得社區(qū)在建筑服務(wù)中參與的角色得到提高。（4） 高風(fēng)險(xiǎn)/或高科技/或造價(jià)高的建筑工程，只能由有限責(zé)任公司或者相當(dāng)?shù)耐鈬緦?shí)施。 第三條 第八條和第九條所述的營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)、營業(yè)級別、營業(yè)資質(zhì)、技能證書、專業(yè)證書，將通過政府法規(guī)做進(jìn)一步的規(guī)定。 第四章 建筑工程約束第一部分 當(dāng)事人第七條 建筑工程中的當(dāng)事人為：（1） 服務(wù)使用者（2） 服務(wù)提供者。第二部分 對當(dāng)事人的約束文件第十條（1） 建筑服務(wù)關(guān)系的約束文件基于健康競爭的原則，通過公開或者限制性招標(biāo)選擇服務(wù)提供者。 （3） 上述（1）、（2）款中的文件對雙方都是有約束力的，在簽訂施工合同前，任何一方都不得改變文件的內(nèi)容。（3） 關(guān)于設(shè)計(jì)的建筑工程合同應(yīng)包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)利的條款。（3） 在第（1）款的實(shí)施階段，第（2）款的義務(wù)都需要遵守，以保證建筑工程有序地實(shí)施。（3） 第（2）款所述施工缺陷應(yīng)由第三方專業(yè)評估單位進(jìn)行評估。 b. 對于施工工程遭受的直接損失有權(quán)得到合理地賠償。 （3） 為了支持其活動，第（1）款所述的機(jī)構(gòu)有權(quán)從相關(guān)建筑服務(wù)協(xié)會募集資金。 第九章 爭端解決第一部分 概述第二十八條（1） 建筑服務(wù)的爭端可以通過在法院內(nèi)或者在法院外來解決，這基于沖突各方自愿的選擇。 第三十一條 第38條（1）款所述的索賠是指根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，采取某種行動的要求或者要求得到成本或者實(shí)際花費(fèi)的要求，而不考慮其他索賠的可能性。（3） 進(jìn)行施工監(jiān)理的任何人如果故意允許施工單位背離技術(shù)要求施工，導(dǎo)致施工工程或者建筑物出現(xiàn)失誤（缺陷）， 可判處5年以下監(jiān)禁或者判處合同價(jià)10%以下的罰金。但若PE將交了企業(yè)所得稅后的凈利潤用來到印尼投資（包括自己建立有限公司，投資到當(dāng)?shù)毓镜龋?，這部分要用來投資的利潤則可免繳分公司所得稅。對于收錢的一方來說，這些被代扣掉的稅在年終計(jì)算企業(yè)所得稅的時(shí)候被當(dāng)作預(yù)交的稅，可以抵扣。印尼勞工總政策旨在保護(hù)印尼本國的勞動力，解決本國就業(yè)問題。（外企的外籍人員僅限于管理人員和當(dāng)?shù)夭荒芴峁┑募夹g(shù)人員，要求外企必須雇傭一定數(shù)量的當(dāng)?shù)厝藛T并對當(dāng)?shù)毓蛦T進(jìn)行培訓(xùn)，為此，外企須按外籍人員數(shù)量，每一位每個月交納100美元作為當(dāng)?shù)厝藛T培訓(xùn)費(fèi)。 罷工：勞工因反對公司政策而舉行罷工，雇主仍需支付罷工勞工工資，但勞工必須事先通知雇主與主管機(jī)關(guān)，且必須在公司廠房范圍內(nèi)進(jìn)行。科技的日新月異，一些礦工通過互聯(lián)網(wǎng)搜索而赫然發(fā)現(xiàn)，他們所得到的待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他國家的同行。由于缺少檔案和穩(wěn)定的工資收入記錄，非正式部門的勞動力無法進(jìn)入正式的、以工資為基礎(chǔ)的稅收或保險(xiǎn)交納的社會保障制度。關(guān)于某些商業(yè)部門或某些類型工作的工作時(shí)間的規(guī)定：必須根據(jù)相關(guān)部門的決議。（二）關(guān)于休息和請假的規(guī)定必須由勞動合同，企業(yè)管理?xiàng)l例和集體勞動合同來決定并且詳細(xì)說明。條款81（一）女性員工預(yù)產(chǎn)期前一個半月和生產(chǎn)后一個半月可以休息。工人沒有在公共假日工作的義務(wù)。為了確保工人獲得第一部分提到滿足基本生活的工資，政府必須建立保護(hù)工人的工資政策。條款88第三部分提到的最低工資由以下部分組成：以省或城市為基礎(chǔ)的最低工資在以省或城市為基礎(chǔ)的最低工資內(nèi)不同部門的最低工資（二）達(dá)到基本生活水平的要求的組成和執(zhí)行必須由相關(guān)部門決定。延期支付最低工資的程序必須受相關(guān)部門的控制。條款93（一）員工因?yàn)樯〔荒芄ぷ鳌?員工因?yàn)橄驀冶M義務(wù)而缺席工作。（三）第二部分第三點(diǎn)提到的由于某些原因?yàn)槿毕ぷ鞯膯T工的應(yīng)付工資由以下幾點(diǎn)決定：因?yàn)榻Y(jié)婚而缺席工作的員工有權(quán)獲得缺席期間3天的工資。7.政府決定并明確說明在工資支付方面針對企業(yè)或員工的強(qiáng)制罰金。條款101（一） 一般規(guī)定第1條8.“國外資金”即是外國政府、外國個人、外國企業(yè)、外國法人、與/或 其資金一部或全部由外國當(dāng)事者所擁有的一個印度尼西亞法人所擁有的資金。 (2) 投資行為之目的其中為：a. 加速國家經(jīng)濟(jì)成長；b. 創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會；c. 促進(jìn)持續(xù)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展；d. 提高國家企業(yè)界之競爭能力；e. 提升國家科技水平；f. 鼓勵發(fā)展人民經(jīng)濟(jì)；g. 藉用來自國內(nèi)外之資金，將經(jīng)濟(jì)潛能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)力量；h. 改善人民福祉。12.“中央政府”，以下簡稱“政府”，即是一九四五年印度尼西亞共和國憲法之規(guī)定下，治理印度尼西亞共和國的印度尼西亞共和國總統(tǒng)。4.“投資者”即是從事投資之個人或一個企業(yè)體，其可以是國內(nèi)投資者，亦可以是國外投資者。提升第二部分提到的員工協(xié)作并使之成長增值的努力必須由政府法律決定并詳細(xì)說明。第一部分提到的關(guān)于福利工具的規(guī)定必須在員工對福利工具的需要和企業(yè)提供福利工具的能力之間進(jìn)行權(quán)衡。（二）國家級工資委員會會員必須由總統(tǒng)指定或免除，省級和市級工資委員會會員由地方長官/市長來指定或免除。條款98（一）實(shí)施第二部分規(guī)定的安排必須詳細(xì)列入勞動合同，企業(yè)管理?xiàng)l例和集體合同。因?yàn)槠拮由a(chǎn)或流產(chǎn)而缺席工作的員工有權(quán)獲得缺席期間2天的工資。第三個4個月，他們有權(quán)收到工資的百分之五十。企業(yè)允許員工履行工會職責(zé)。6.3.公司必須根據(jù)公司的財(cái)政能力和生產(chǎn)力定期回顧員工的工資。（二）（二）（三）條款83企業(yè)有責(zé)任向母乳期的女性員工提供合適的機(jī)會喂養(yǎng)嬰兒，在工作時(shí)間內(nèi)。（五）c)如果工人連續(xù)工作12個月則年休假不少于12個工作日；d）長假不少于2個月，連續(xù)6年在同一家企業(yè)工作的工人如果連續(xù)連年都沒有休假，則可以在第7年和第8年各休息一個月的長假。（四）關(guān)于加班和加班工資必須由相關(guān)部門決定并詳細(xì)說明。關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定1）應(yīng)該遵守如下規(guī)定a）每天工作7個小時(shí)，每周工作40個小時(shí)，每周工作6天；b）每天工作8個小時(shí)，每周工作40個小時(shí)，每周工作5天。1977年，政府推行工人保險(xiǎn)計(jì)劃（ASTEK），雇傭超過25人，每月支付的薪金超過100萬盾的私營和國營公司，都應(yīng)加入ASTEK計(jì)劃?！咀ⅲ河∧岬钠骄べY在亞洲各國中為最低的。 工作時(shí)限：每周40小時(shí)；離職補(bǔ)償：對于自愿離職或觸犯刑法的勞工，雇主可不必支付補(bǔ)償金，但需支付勞工累積的福利金。印尼負(fù)責(zé)外國人工作許可管理的是移民局，外國人必須向印尼大使館申請工作簽證，通過雇主辦理勞工部工作準(zhǔn)證，并在抵達(dá)印尼后規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理臨時(shí)居留等手續(xù)。三、 印尼勞務(wù)法規(guī)主要規(guī)定及2003年勞動法部分規(guī)定一、印尼勞務(wù)法規(guī)主要規(guī)定：印尼國會于2003年2月25日通過第13/2003號《勞工法》，對勞工提供相當(dāng)完善的保護(hù)，但因部分規(guī)定過于偏袒勞工方，大幅提高了勞工成本，影響印尼產(chǎn)品之競爭力，2006年，印尼政府決定修訂該法，但因勞方強(qiáng)烈示威抗議，勞工法修訂工作無果而終。增值稅稅率是：n 印尼國內(nèi)交易10% n 出口0%n 進(jìn)口10% 增值稅征稅機(jī)制：使用一個稅務(wù)發(fā)票（對于可征增值稅的納稅人來說）或者稅務(wù)局的批準(zhǔn)文件。從稅務(wù)的角度來看，除了紅利稅的區(qū)別之外，他們在稅務(wù)上和當(dāng)?shù)氐挠邢薰鞠嗤?。?） 第41條所述的、適用服務(wù)使用者的行政處罰包括：a. 書面警告； b. 施工工程暫停； c. 限制營業(yè)或者職業(yè)活動；d. 臨時(shí)禁止使用施工成果；e. 凍結(jié)營業(yè)或者 職業(yè)許可；f. 吊銷營業(yè)或者職業(yè)執(zhí)照。（2） 在得到?jīng)_突雙方的同意后，第（1）款所述的爭端可以通過第三方來解決。（3） 第（1）款所述的權(quán)力是指在建筑服務(wù)業(yè)務(wù)中行使的權(quán)力、使得社區(qū)理解其權(quán)利和義務(wù)以及履行建筑服務(wù)中的角色的權(quán)力。第二十四條（1） 第31條（2）款所述的論壇包括：a. 建筑服務(wù)公司協(xié)會；b. 建筑服務(wù)專業(yè)協(xié)會；c. 建筑服務(wù)公司的物品和服務(wù)業(yè)務(wù)合作伙伴協(xié)會；d. 知識協(xié)會；e. 對建筑服務(wù)感興趣的或者代表建筑服務(wù)消費(fèi)者的社會組織；f. 政府機(jī)構(gòu)；g. 其他必要的組織。第二十一條 第25條所述的時(shí)間期間和專家評估員、第26條所述的建筑設(shè)計(jì)人、施工單位和施工監(jiān)理的責(zé)任和第27條所述的的服務(wù)使用者的責(zé)任將由政府法規(guī)作出進(jìn)一步的規(guī)定。（3） 上述第（1）款所述的服務(wù)提供者應(yīng)行使服務(wù)提供者與分包服務(wù)提供者之間簽訂的建筑工程合同規(guī)定的權(quán)利。（7） 第（2）款關(guān)于建筑工程合同的規(guī)定適用于服務(wù)提供者與分包服務(wù)提供者的合同。 第十四條（1） 第17條選擇的過程、第18條的義務(wù)、第19條的取消的規(guī)定也適合于服務(wù)提供者與分包服務(wù)提供者之間的約束文件。（5） 對服務(wù)提供者的選擇應(yīng)基于其能否滿足第八、九條的要求。（5） 服務(wù)使用者應(yīng)滿足履行建筑工程的條件。第四部分 業(yè)務(wù)的發(fā)展第五條（1） 建筑服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展是通過大、中、小公司以及綜合性的、專業(yè)性的、具有某種技能的公司的協(xié)同合作，建立強(qiáng)大的、有效率的商業(yè)結(jié)構(gòu)。第二條（1） 個人建筑設(shè)計(jì)人應(yīng)擁有專家證書。（4） 施工監(jiān)理業(yè)務(wù)提供工程監(jiān)理服務(wù)業(yè)務(wù)，包括從現(xiàn)場準(zhǔn)備到施工最終成果移交的全部或者部分活動履行情況的監(jiān)理。 9． 建筑設(shè)計(jì)人（設(shè)計(jì)院）是指公認(rèn)的專家、能夠編制建筑設(shè)計(jì)文件或者其他形式文件的、進(jìn)行建筑服務(wù)設(shè)計(jì)的個人或者商業(yè)實(shí)體。對于1995年第31號總統(tǒng)令和2000年96號總統(tǒng)令內(nèi)容差別不是很大，但是和2000年第118號總統(tǒng)令相比較，對某些領(lǐng)域的外資比例作了如下規(guī)定：A： 外資所占有的股份最高不得超過95%： 海港的建設(shè)和經(jīng)營 公用電力的生產(chǎn)、輸送和銷售 航運(yùn) 公共飲用水的建設(shè)和經(jīng)營 鐵路運(yùn)輸 原子能發(fā)電 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)B： 外資所占股份最高不得超過45% 通訊 商業(yè)空運(yùn)而在2000年第18號總統(tǒng)令的修正案中，則取消了上述領(lǐng)域的合資企業(yè)中外資比例的限制。然而，印度尼西亞要求在15年的商業(yè)經(jīng)營期限內(nèi)，公司可通過直接銷售和/或通過國內(nèi)證券交易所非直接方式，把部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給印度尼西亞的個人或法人。（2）投資計(jì)劃更改的批準(zhǔn)程序投資計(jì)劃更改包括項(xiàng)目地點(diǎn)的更改經(jīng)營和生產(chǎn)行業(yè)的更改外國雇員的人事變動投資和財(cái)政來源的變更合作伙伴或形式的變更外國投資公司股份所有權(quán)的變更投資計(jì)劃的更改也須向投資協(xié)調(diào)委員會提出申請。 從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)，須由旅游總司長簽發(fā)賓館等級證書。外國投資公司依據(jù)土地準(zhǔn)字，開始購置土地。若此負(fù)責(zé)人不是公司董事，則必須有公司董事的授