【正文】 “一人一檔”，全部檔案資料 （含紙質(zhì)和電子文檔） 在項(xiàng)目結(jié)束前 五個(gè)工作日內(nèi) 需全部交 業(yè)主方 。 發(fā)展同行導(dǎo)師進(jìn)行幫扶。 服務(wù)量標(biāo)準(zhǔn)最后一項(xiàng)為加分項(xiàng)目。 （四）獎(jiǎng)懲： ， 業(yè)主方 或社工主管部門(mén)可以給予服務(wù)提供機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。投標(biāo)文件一式 六 份，其中，一份正本， 五 份副本； ； 。（計(jì)價(jià)格 [2020]1980號(hào)）和國(guó)家發(fā)改委辦公廳頒布的 171。 3 招標(biāo)適用的法 律：本次招標(biāo)參考的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)家和廣東省政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)。若有要求，開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映。 （ 2） “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) ” 系指 在政府采購(gòu)活動(dòng)中根據(jù)采購(gòu)人的委托代理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu) 。 19 （ 10） “書(shū)面函件”系統(tǒng)手寫(xiě)、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真。在驗(yàn)收貨物時(shí)，中標(biāo)供應(yīng) 商必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。 根據(jù)需要，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可組織相關(guān)專(zhuān)家在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)答疑會(huì)，解答投標(biāo)人在此之前以書(shū)面或當(dāng)場(chǎng)提出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書(shū)面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人。 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書(shū)面通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“▲”的條款均為評(píng)審的重要評(píng)分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分“▲”條款未 響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評(píng)審嚴(yán)重扣分。評(píng)審結(jié)果確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)人的要求通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在 2個(gè) 工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列需要核對(duì)原件的資料（標(biāo)注“○”的文件），包括相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書(shū)或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等的原件送采購(gòu)人核對(duì)與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。 1122 投標(biāo) 報(bào)價(jià) 本次招標(biāo)必須對(duì)該項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)漏報(bào)將導(dǎo)致其無(wú)效 。 本次招標(biāo)實(shí)行 “最高限價(jià) ”制度。 為說(shuō)明第 ，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在《用戶需求書(shū)》中 對(duì)服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說(shuō)明 等僅系說(shuō)明并非進(jìn)行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶需求書(shū)》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和包含的全部實(shí)際工序及服務(wù)，以使采購(gòu)人滿意。 (1) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同； (2) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定交納了履約質(zhì)保金； (3) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。 24 投標(biāo)文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。 1199 投標(biāo)文件的遞交、接收和密封 投標(biāo)人代表應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向采購(gòu)人遞交投標(biāo)文件。 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，監(jiān)督人 員 和投標(biāo)人代表將對(duì)所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。 凡參與評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺(jué)接受 相關(guān)政府采購(gòu)主管部門(mén)的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他情況。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有報(bào)價(jià)人）。 談判小組詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： a. 若報(bào)價(jià)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致時(shí)，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)； b. 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)； c. 采購(gòu)人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果報(bào)價(jià)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)計(jì)入報(bào)價(jià)； d. 如某報(bào)價(jià)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，采用通過(guò)符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分，但此價(jià)格不作為成交價(jià)格。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方 27 面的專(zhuān)家組成， 成員為 5 名或以上單數(shù)，其中，采購(gòu)人代表 1名，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家 4 名在開(kāi)標(biāo)前一天從中山市政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。（具體內(nèi)容 詳見(jiàn)評(píng)標(biāo) 方法 ） 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后將評(píng)標(biāo)推薦意見(jiàn)及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書(shū)送采購(gòu)人。 如果審查通過(guò)，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒(méi)有通過(guò)，則其投標(biāo)文件被拒絕。 （六） 授予合同 33 55 授予合同的準(zhǔn)則 除 第 31款 規(guī)定外，采購(gòu)人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對(duì)采購(gòu)人最為有利的投標(biāo)人。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 。 3388 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》原件前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 中標(biāo)人如未按第 、第 ，相關(guān)部門(mén)將沒(méi)收其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無(wú)效質(zhì)疑。評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)工作小組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評(píng)標(biāo) 情況等工作。 本次評(píng)標(biāo)是以招標(biāo)文件為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競(jìng)爭(zhēng)的要求，推薦技術(shù)先進(jìn)、報(bào)價(jià)合理、經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好、售后服務(wù)好以及綜合實(shí)力強(qiáng)的中標(biāo)供應(yīng)商。 在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評(píng)估 和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書(shū)面形式要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的書(shū)面澄清說(shuō)明，但該澄清說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。對(duì)于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無(wú)實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 44 00 發(fā)票 該項(xiàng)目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過(guò)程中，向采購(gòu)人出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開(kāi)具，不得以其他單位或個(gè)人名義出具。國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知 187。保證金匯入采購(gòu)人指定的履約保證金專(zhuān)用賬戶。 簽訂政府采購(gòu)合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書(shū)面通知的同時(shí)， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（可選條款） （一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； （三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； （六 ）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有義務(wù)必須接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。除上述規(guī)定的情形之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中，不得接收來(lái)自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、得出評(píng)審結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞 交評(píng)標(biāo)報(bào)告并依法向采購(gòu)人推薦中標(biāo)候選人。 最終報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算將被拒絕成交。 最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，談判小組對(duì)各報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行初步評(píng)審，報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)下列情況時(shí)將被認(rèn)定為無(wú)效報(bào)價(jià)： a. 報(bào)價(jià)人不符合合格報(bào)價(jià)人的基本條件； b. 報(bào)價(jià)人未提交保證金或金額不足的； c. 報(bào)價(jià)有效期不足的； d. 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶技術(shù)規(guī)格書(shū)中要求的以及有重大偏離或保留的； e. 不接受談判小組修正 的報(bào)價(jià)總價(jià)的。 談判原則：談判小組依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)，遵循 “公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、信用 ”的原則進(jìn)行談判及評(píng)審。 投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，所送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。 采購(gòu)人可按照第 7款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，因此，已規(guī)定的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間履行。 （四） 投標(biāo)文件的遞交 1188 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記： 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個(gè)不透明的外層封裝中。 投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須將 “ 法人授權(quán)委托證明書(shū) ” 以書(shū)面形式附在投標(biāo)文件中。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。詳見(jiàn)《投標(biāo) 邀請(qǐng)函 》 。 1133 證明投標(biāo)人的合格性的證明文件 根據(jù) 第 規(guī)定，投標(biāo)人須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)報(bào)價(jià)不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 1111 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件 組成，三部分合編成一本文件。（如廠家的產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)為英文版，請(qǐng)同時(shí)提供中文版） 投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格或參數(shù)要求的，或偽造、變?cè)熳C明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。 招標(biāo)過(guò)程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 投標(biāo)人必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使 用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。 （ 14） “貨物”系指投標(biāo)人須向采購(gòu)人提供的符 合招標(biāo)文件要求的貨物等，其來(lái)源地均應(yīng)為中華人民共和國(guó)或與中華人民共和國(guó)有官方貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家或地區(qū)。 （ 6） “甲方”系指在合同條款中指明的采購(gòu)人。在考察過(guò)程中，投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及 其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用，投標(biāo)人不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。 除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購(gòu)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下 接觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。 不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商： （ 1） 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商 彼此存在投資與被投資關(guān)系的； （ 2） 為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商 。 10% 5 本項(xiàng)目采購(gòu)信息發(fā)布 中山市政府采購(gòu)網(wǎng) （ 廣東省政府采購(gòu)網(wǎng) （ 中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) （ ） 中山市公共資源交易網(wǎng)（ ） 6 結(jié)果公告 中山市政府采購(gòu)網(wǎng) （ 廣東省政府采購(gòu)網(wǎng) （ 中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) （ ） 中山市公共資源交易網(wǎng)（ ） 17 二、投標(biāo)須知 （一）總則 11 資金來(lái)源：詳見(jiàn) 《投標(biāo)須知前附表》。 ： 2017 年 11 月 17 日 15 時(shí) 00 分（北京時(shí)間） 開(kāi)標(biāo) ： 2017年 11月 17日 15時(shí) 00分（北京時(shí)間） ： 中山市博愛(ài)六路 22號(hào)行政服 務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見(jiàn)開(kāi)標(biāo)當(dāng)天開(kāi)標(biāo)室安排） 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 成員共 5人： 其中采購(gòu)人代表 1名；技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家 4人 由 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從中山市政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。 （以合同約定方式支付） 六、 采購(gòu)人配合條件 投 標(biāo)人在招標(biāo)文件中要列明在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要求采購(gòu)人提供的條件 。每項(xiàng)支出均按項(xiàng)目明細(xì)核算，并提供正規(guī)的發(fā)票。減少 1篇扣 5分； 40 服務(wù)項(xiàng)目 服務(wù)提供機(jī)構(gòu)是否建立健全與服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施相適應(yīng)的一系列管理服務(wù)制度； 30 20% 12 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 內(nèi)容指標(biāo) 分?jǐn)?shù) 所占比重 管理標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)提供機(jī)構(gòu)是否制作宣傳欄、宣傳手冊(cè)、資料單張或有關(guān)說(shuō)明資料，清楚陳述機(jī)構(gòu)服務(wù)的宗旨、目標(biāo)、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)提供方式； 20 服務(wù)提供機(jī)構(gòu)應(yīng)全面、真實(shí)地記錄其服務(wù)運(yùn)作、服務(wù)活動(dòng)以及投訴處理情況并完整保存；應(yīng)每月制作準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，向采購(gòu)人匯報(bào)情況； 30 服務(wù)提供機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，定期研究提高經(jīng)濟(jì)效益和降低運(yùn)營(yíng)成本；是否公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)表。 社區(qū)矯正社會(huì)工作服務(wù)年度服務(wù)內(nèi)容及指標(biāo)量化 表 A）協(xié)助矯正執(zhí)行； B）落實(shí)兩個(gè)“ 8小時(shí)”制度； C）檔案管理； D）循證矯正計(jì)劃實(shí)施；