【正文】 1,140, （大寫：人民幣 壹佰壹拾肆萬 元整） 四、采購數(shù)量： 1項 五、采購項目內(nèi)容及需求： 1．項目內(nèi)容： 中山市港口鎮(zhèn)社區(qū)矯正及安置幫教社工服務采購項目 ； 2．服務期： 合同生效之日起 3年 ； 3． 簡要技術要求或招標項目的性質(zhì)：詳見招標文件第二部分“用戶需求書”的采購項目內(nèi)容。 十三、開標地點：中山市博愛六路 22號行政服務中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標當天開標室安排） 十四、本公告期限自 2017年 10月 25日至 2017 年 10月 31日止 。 ：包括督導費用、培訓費用等，應占項目經(jīng)費 10%。 社區(qū)矯正社會工作服務年度服務內(nèi)容及指標量化 表 A）協(xié)助矯正執(zhí)行； B）落實兩個“ 8小時”制度； C）檔案管理； D）循證矯正計劃實施； E）信息化和動態(tài)管理； F）相關咨詢服務； G）完善矯正服務協(xié)同系統(tǒng)； H）協(xié)助處理重大突發(fā)性事件； I）其他與社區(qū)矯正執(zhí)行工作相關的事宜。每項支出均按項目明細核算，并提供正規(guī)的發(fā)票。 ： 2017 年 11 月 17 日 15 時 00 分（北京時間） 開標 ： 2017年 11月 17日 15時 00分（北京時間） ： 中山市博愛六路 22號行政服 務中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標當天開標室安排） 評標委員會 評標委員會 成員共 5人： 其中采購人代表 1名；技術、經(jīng)濟等方面的專家 4人 由 采購代理機構從中山市政府采購專家?guī)熘须S機抽取確定。 不同的投標人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的供應商： （ 1） 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商 彼此存在投資與被投資關系的； （ 2） 為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商 。在考察過程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及 其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。 （ 14） “貨物”系指投標人須向采購人提供的符 合招標文件要求的貨物等，其來源地均應為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關系的國家或地區(qū)。 招標過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與招標文件具有同等法律效力，投標人有責任履行相應的義務。（如廠家的產(chǎn)品使用說明書為英文版，請同時提供中文版） 投標人響應招標需求應具體、明確，含糊不清、不確切、直接復制招標文件中技術規(guī)格或參數(shù)要求的，或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應或完全不響應處理。 投標報價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應性投標而予以拒絕。詳見《投標 邀請函 》 。 投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人或其授權代表簽字，后者須將 “ 法人授權委托證明書 ” 以書面形式附在投標文件中。 采購人可按照第 7款的規(guī)定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，已規(guī)定的采購代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。 投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價； 對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 最終報價結束后，談判小組對各報價人的報價文件進行初步評審，報價文件出現(xiàn)下列情況時將被認定為無效報價： a. 報價人不符合合格報價人的基本條件； b. 報價人未提交保證金或金額不足的； c. 報價有效期不足的； d. 主要技術規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶技術規(guī)格書中要求的以及有重大偏離或保留的； e. 不接受談判小組修正 的報價總價的。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標文件的評審、得出評審結果，評標委員會遞 交評標報告并依法向采購人推薦中標候選人。評標委員會沒有義務必須接受最低報價的投標。 采購代理機構向中標人發(fā)出書面通知的同時， 采購代理機構通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。保證金匯入采購人指定的履約保證金專用賬戶。 44 00 發(fā)票 該項目獲得中標的中標人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標人開具，不得以其他單位或個人名義出具。 在評標期間，為方便對投標文件進行審核、評估 和對比，評標委員會可以以書面形式要求供應商對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評委會下設評標工作小組，主要負責相關資料的整理、記錄評標 情況等工作。 中標人如未按第 、第 ，相關部門將沒收其投標保證金。簽訂補充合同的必須按照 。 如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。評標委員會成員由采購人的代表和技術、經(jīng)濟等方 27 面的專家組成， 成員為 5 名或以上單數(shù)，其中，采購人代表 1名，技術、經(jīng)濟等方面的專家 4 名在開標前一天從中山市政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有報價人）。 遞交投標文件截止時間后，監(jiān)督人 員 和投標人代表將對所有的投標文件的密封性進行檢查。 1199 投標文件的遞交、接收和密封 投標人代表應按《投標須知前附表》所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標文件。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金的有效期。 為說明第 ，投標人應注意本招標文件在《用戶需求書》中 對服務、技術要求所描述的特征或說明 等僅系說明并非進行限制，投標人按行業(yè)技術和以往的服務經(jīng)驗，投標人可提出替代方案，但該替代方案應相當于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標內(nèi)容和包含的全部實際工序及服務，以使采購人滿意。 1122 投標 報價 本次招標必須對該項目的全部內(nèi)容進行報價，少報漏報將導致其無效 。 招標文件中，如標有“▲”的條款均為評審的重要評分指標，投標人若有部分“▲”條款未 響應或不滿足，將導致其響應性評審嚴重扣分。 根據(jù)需要，采購代理機構和采購人可組織相關專家在《投標須知前附表》規(guī)定的時間和地點召開投標答疑會，解答投標人在此之前以書面或當場提出的對招標文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標文件的所有收受人。 19 （ 10） “書面函件”系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。 3 招標適用的法 律：本次招標參考的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》及國家和廣東省政府采購相關法規(guī)。投標文件一式 六 份，其中，一份正本， 五 份副本； ； 。 服務量標準最后一項為加分項目。 上級司法部門 “一人一檔”要求建立 和完善社 區(qū)矯正及安置幫教 人員檔案， 實行“一人一檔”，全部檔案資料 （含紙質(zhì)和電子文檔） 在項目結束前 五個工作日內(nèi) 需全部交 業(yè)主方 。 （二）項目經(jīng)費組成： ：包括社工薪酬待遇、社會保險等，應占項目經(jīng)費 60%。 十、投標時間： 2017年 11月 17日 14 時 30 分至 2017年 11月 17日 15時 00 分 。 十四、 供應商在投標現(xiàn)場務必帶上企業(yè)數(shù)字證書（指紋質(zhì)量較差的情況下使用）。 二、 為避免因遲到而失去投標 /報價資格，請 適當提前到達 。 十二、 投標 /報價供應商為中型、小型、微型企業(yè)的，請?zhí)峤弧吨行∑髽I(yè)聲明函》。投標保證金賬號由供應商通過交易系統(tǒng)申請，按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，繳納投標保證金的賬號要求已在中山市公共資源 交易平臺上注冊登記并審核通過。 一、 港口鎮(zhèn)基本情況 (截至 2017年 8 月 ) 港口鎮(zhèn)現(xiàn)轄 9個社區(qū)（村），截止到 2017年 8月 31日港口鎮(zhèn)共有在管社區(qū)矯正人員 45人，其中男性 40人、女性 5人；中山市戶籍 31人，外市戶籍為 16人。所配備的社工必須專職服務于本區(qū)，且每名社工每月工作時間不低于 167小時，本項目服務提供方需保證港口鎮(zhèn)社區(qū)矯正及安置幫教社工團隊的人員穩(wěn)定性，在服務持續(xù)期間，社工的調(diào)動需要業(yè)主方書面同意后方可進行調(diào)整。 20 注意事項 達到內(nèi)容指標，按分數(shù)列取得相應分數(shù)。 14 第 三 部 分 投 標 須 知 15 投標須 知 一、投標須知前附表 項目 內(nèi)容 說明與要求 1 資金來源 財政資金，資金已落實。 22 招標適用范圍 ：本招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的貨物及服務采購。 從遞交投標文件截止之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖對評標委員會和采購代理機構施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導致其投標文件被拒絕。 （ 7） “乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供貨物和相關服務的公司或?qū)嶓w。如投標人不擁有相應的知識產(chǎn)權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的一切相關費用。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 第一節(jié)、自查表 第二節(jié)、商務技術文件（格式見第六部分投標文件格式） 商務部分 投標函格式 (見附表 ) 資格聲明書格式 (見附表 ) 法定代表人證明書格式 (見附表 ) 授權代表證明書格式（有被授權人時適用） (見附表 ) 投標人的資質(zhì)資格文件（加蓋投標人公章） （ 1）證明投標人的合格性的證明文件 [按《投標須知前附表》第 提供 ] （ 2）招標文件的“商務評分”要求證明的文件（如有） （ 3）投標人的其他資質(zhì)資格證明文件（如 有） （ 4）其他文件（如有） 投標保證金匯入情況說明 (見附表 ) 投標人基本情況表格式 (見附表 ) 投標人業(yè)績格式 (見附表 ) 合同條款響應程度（合同條款偏離表）格式 (見附表 ) 中標服務費承諾書格式 (見附表 ) 1項目管理架構格式 (見附表 ) 1擬投入本項目人員簡歷表 (見附表 ) 1一般商務條款響應表格式 (見附表 ) 1中小企業(yè)聲明函（如有）（見附表 ） 1 殘疾人福利性單位聲明函 （見附表 ） 1投標人認為有必要提供的其它資料。 投標人提供的履行合同的資格證明文件 ：詳 見 《投標須知前附表》。 在特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長 有效期。 唱標信封應單獨密封并加蓋投標人公章，與投標文件一同提交。 注：投標截止時間前，供應商指紋簽到或身份證簽到或企業(yè)數(shù)字證書簽到均不能成功的，其投標（響應）文件將被拒絕接收。 評審辦法：在符合采購需求、質(zhì)量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。 采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評審原則和程序。除評標委員會主動要求澄清、說明或者 糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關的任何問題與評標委員會聯(lián)系。 33 11 資格后審 采購代理機構可應采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應性的綜合評分最高的投標人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認。 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。（發(fā)改辦價格 [2020]857號）的標準收取 (詳見附件 )。 （ 3）采購代理機構在收到供應商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密 . 32 第 四 部 分 評 標 方 法 33 評 標 方 法 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關法律、法規(guī)的規(guī)定確定 以下評標方法、步驟及標準： 一、總 則 評標委員會 本次招標依法組建評標委員會。 評標方法 本次評標采用 綜合評分法 。 （ 1）投標人有質(zhì)疑時，應當以書面形式（加蓋投標人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購代理機構交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。在此情況下采購人可將中標資格授予下一個綜合評分最高的中標人或重新招標。 33 44 廢標的認定 符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的或均超過了最高限額； 因重大變故，采購任務取消的。 投標人有前款（ 1）至（ 5）項情形之一的，中標無效。 2