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正文內(nèi)容

公共建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制與審查要點(diǎn)(初稿)-文庫吧在線文庫

2025-09-08 07:13上一頁面

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【正文】 物質(zhì)文化生活的需要;  2滿足社會需求,獲取經(jīng)濟(jì)利益的需要;  3促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要;  4可持續(xù)發(fā)展的需要。應(yīng)提出兩個(gè)以上方案以表格形式表示且應(yīng)涵蓋: 1總規(guī)劃面積、總建筑面積、總占地面積、容積率、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑總高、綠化率、硬化率、停車泊位;   2使用功能、使用人數(shù)、床位數(shù)、班級容量、藏書量; 3建筑等級、結(jié)構(gòu)型式、建筑設(shè)計(jì)使用年限; 4節(jié)能效果; 5施工難易程度、建筑材料供應(yīng);   6設(shè)備采購; 7經(jīng)濟(jì)性等內(nèi)容進(jìn)行比選?! 〕鞘幸?guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃 應(yīng)說明建設(shè)項(xiàng)目是否符合項(xiàng)目所在地的城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃條件。  建設(shè)條件比選   應(yīng)以表格的形式對兩個(gè)以上方案就土地權(quán)屬類別、占地面積、地形地貌、   地質(zhì)、地震、征地拆遷安置、環(huán)境保護(hù)、道路交通、施工等等進(jìn)行工程條   件比選確定。   建筑設(shè)計(jì)方案   對于前期已進(jìn)行過建筑設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)的項(xiàng)目,此部分內(nèi)容應(yīng)說明: 1招投標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)名稱; 2招投標(biāo)的形式及招標(biāo)文件編號; 3招投標(biāo)的結(jié)果并附中標(biāo)通知書?!    ≥o助工程  應(yīng)分別描述給排水、暖通空調(diào)、熱能動力、電氣等專業(yè)的系統(tǒng)形式及要求。  環(huán)境保護(hù)設(shè)施與投資 環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施、設(shè)備與投資一覽表。    人力資源配置       依據(jù) 應(yīng)包括: 1勞動人事部門核準(zhǔn)的人員編制; 2建設(shè)規(guī)模;   3項(xiàng)目性質(zhì);   4人員素質(zhì); 5組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理制度; 6同類項(xiàng)目的情況?!    ≌袠?biāo)基本情況 招標(biāo)基本情況表  12投資估算與資金籌措編制與審查   序 號 項(xiàng) 目  內(nèi) 容     投資估算     編制依據(jù)  1能夠滿足編制投資估算深度的方案設(shè)計(jì)各類圖紙和有關(guān)說明及表格等; 2國家及工程所在地區(qū)工程造價(jià)管理部門發(fā)布的建設(shè)期建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù);   3其他有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)等。   建筑工程費(fèi)   包括用于公共建設(shè)項(xiàng)目中建筑物、構(gòu)筑物的建筑工程及道路、硬化、綠化工程;總圖豎向布置及大型土石方等工程建設(shè)的全部費(fèi)用?! ×鲃淤Y金   生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后,用于購買原料、燃料、備品備件,以保證生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售所需要的周轉(zhuǎn)資金?!    雾?xiàng)工程投資估算匯總表 應(yīng)反映出建設(shè)項(xiàng)目中的全部單項(xiàng)工程內(nèi)容,且每個(gè)單項(xiàng)工程應(yīng)包括其全部單位工程項(xiàng)目的費(fèi)用。  社會集資  明確說明社會有關(guān)單位為該項(xiàng)目籌集的資金數(shù)量。    社會風(fēng)險(xiǎn)分析 1是否對可能影響項(xiàng)目的各種社會因素進(jìn)行識別和排序;   2各種社會不利因素的選擇是否準(zhǔn)確;   3對可能引發(fā)民族矛盾、宗教糾紛和社會安定的因素,是否提出了防范措施; 4結(jié)論應(yīng)以社會風(fēng)險(xiǎn)分析表的形式反映?!   〗Y(jié)論與建議   應(yīng)明確提出項(xiàng)目和推薦方案是否必要、可能、可行的結(jié)論意見?! 『腺Y項(xiàng)目  應(yīng)有合資單位有關(guān)承諾的協(xié)議?!? 建筑平面布置及主要功能一覽表序號   名稱 位置   功能  備注 1   停車場        設(shè)備間              ……  ……      2 門廳及共享廳        3   走廊、疏散樓梯、電梯    4   辦公室       5  會議室    6   衛(wèi)生間          7  客房        8 餐廳            9   廚房        10 ……      注:此表應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目的特點(diǎn)而填寫名稱內(nèi)容。      輔助工程圖  內(nèi)容應(yīng)反映出配套設(shè)施的完整、準(zhǔn)確、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,主要包括: 1各專業(yè)總平面布置圖; 2各專業(yè)系統(tǒng)圖?!   …h(huán)評報(bào)告   環(huán)保部門有關(guān)項(xiàng)目環(huán)境影響的批文。(以表格形式反映)     存在的問題  應(yīng)充分地闡述存在的、有待解決的主要問題。    13財(cái)務(wù)評價(jià)編制與審查 序 號 項(xiàng) 目  內(nèi) 容      財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇      服務(wù)收入支出預(yù)測   服務(wù)收入估算        服務(wù)成本估算        財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)     單位功能(或者使用效益)投資        單位功能運(yùn)營成本    借款償還期(指負(fù)債建設(shè)項(xiàng)目)       14社會評價(jià)編制與審查  序 號 項(xiàng) 目   內(nèi) 容     項(xiàng)目對社會的影響分析   對于公共建設(shè)項(xiàng)目而言,項(xiàng)目在建設(shè)和使用期間主要應(yīng)說明: 1是否可能引起當(dāng)?shù)匚幕逃健⑿l(wèi)生健康程度、生活水平和生活質(zhì)量的變化以及對當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的影響;  2是否符合國家的民族和宗教政策; 3是否充分考慮了當(dāng)?shù)孛褡宓娘L(fēng)俗習(xí)慣、生活方式或者當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮绦叛?;  ?是否會引發(fā)民族矛盾、宗教糾紛和社會安定;   5是否可能增加就業(yè)機(jī)會和失業(yè)人數(shù);   6是否說明哪些人受益或受損; 7是否充分考慮了當(dāng)?shù)貗D女、兒童、殘疾人員的利益; 8是否提出了減小不利影響的措施建議; 9結(jié)論應(yīng)以項(xiàng)目社會影響分析表的形式反映。各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)結(jié)合擬建建設(shè)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行,已經(jīng)有合同或協(xié)議明確的費(fèi)用按合同或協(xié)議金額計(jì)列;無合同或協(xié)議的費(fèi)用以國家和行業(yè)部門、工程所在地地方政府現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行估算?!   ⊥顿Y估算表   表達(dá)建設(shè)項(xiàng)目投資估算的表格,主要包括:投資估算匯總表、單項(xiàng)工程投資估算匯總表、工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表等。本項(xiàng)目不發(fā)生的費(fèi)用可以不列?!⊥顿Y估算應(yīng)單獨(dú)成章,包括:封面、簽署頁、編制說明、投資估算匯總表、單項(xiàng)工程投資估算匯總表、工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表等內(nèi)容,格式應(yīng)符合規(guī)定?!  №?xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 橫線圖      11招投標(biāo)編制與審查  序 號 項(xiàng) 目  內(nèi) 容      招標(biāo)范圍 內(nèi)容應(yīng)合法、全面?!     ∮泻ξ镔|(zhì)種類及危害性分析  應(yīng)說明項(xiàng)目在施工和使用過程中原材料和成品具有:   1易燃、易爆、毒害、腐蝕、輻射等的物理化學(xué)性質(zhì)及種類; 2對人體健康的危害程度以及造成職業(yè)病的可能性。     主要建筑物工程一覽表 推薦方案的主要建筑物工程一覽表?! 〗ㄖδ芘c面積 應(yīng)以表格的形式詳細(xì)說明各部分建筑的使用功能及面積分配情況?!  №?xiàng)目總體規(guī)劃方案  對于前期已進(jìn)行過規(guī)劃設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)的項(xiàng)目,此部分內(nèi)容應(yīng)說明:   1招投標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)名稱;   2招投標(biāo)的形式及招標(biāo)文件編號; 3招投標(biāo)的結(jié)果并附中標(biāo)通知書?! 」苍O(shè)施 應(yīng)說明建設(shè)場地周邊的給水、排水、供熱、燃?xì)?、供電、通訊、道路等的 供?yīng)數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、道路級別現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃是否能滿足項(xiàng)目建設(shè)的 需要。     改、擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)有場地利用情況  應(yīng)以表格的形式比較現(xiàn)有場地的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與改、擴(kuò)建后的情況。      主要技術(shù)  經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 推薦方案的建筑民用主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。  2總論編制與審查  序 號  項(xiàng) 目   內(nèi) 容  項(xiàng)目背景     項(xiàng)目名稱 應(yīng)與實(shí)際使用功能和規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容相一致?! ? 本要點(diǎn)適用于編制與審查人員進(jìn)行公共建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的政策性、完整性、技術(shù)性編制與審查;對于一般公共建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制與審查,除應(yīng)依據(jù)本要點(diǎn)的條款外,尚應(yīng)依據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行規(guī)范及具體工藝的要求進(jìn)行;   本要點(diǎn)適用于咨詢設(shè)計(jì)人員進(jìn)行公共建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制?!? 承辦單位報(bào)請公共建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查的資料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容?!   〕修k單位概況 應(yīng)包括單位的性質(zhì)、行政級別、編制、人員數(shù)、組織機(jī)構(gòu)、法定代表人、固定資產(chǎn)數(shù)等?!    栴}與建議 應(yīng)從以下幾方面說明: 1主要建設(shè)條件存在的問題及解決辦法;  2項(xiàng)目建設(shè)資金籌措存在的問題及解決辦法;  3采用標(biāo)準(zhǔn)存在的問題及解決辦法;   4建設(shè)規(guī)模存在的問題及解決辦法;   3需求分析與建設(shè)規(guī)模編制與審查 序 號 項(xiàng) 目    內(nèi) 容     需求分析   所表述的內(nèi)容應(yīng)成為確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建筑方案設(shè)計(jì)的依據(jù)?!   〗ㄔO(shè)場地條件      地形、地貌 應(yīng)說明標(biāo)高、坡度、降水量、日照、風(fēng)向等?!  ≌鞯夭疬w  應(yīng)說明征地、拆遷、安置途徑、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及拆遷安置所需投資的情況?!  】偲矫娌贾煤凸δ堋  ?yīng)說明: 1平坡布置還是臺階式布置,主要建筑朝向; 2各功能區(qū)相對位置; 3主要出入口位置; 4業(yè)主對總平面各個(gè)區(qū)域的功能要求等等。      建筑物與城市的協(xié)調(diào)   主要應(yīng)從建筑造型、風(fēng)格、色彩、層數(shù)與城市文脈的關(guān)系來描述建筑物與城市的協(xié)調(diào)?!  ?節(jié)能節(jié)水節(jié)
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