【正文】 x市公路里程1 2 5公里，距xxx市公路里程2 2 0公里，距xxxx市公路里程6 4 0公里。xxx氣候?qū)僦衼啛釒Т箨懶约撅L(fēng)濕潤(rùn)型山地氣候。 綜上所述，xxx是一個(gè)具有“老、少、邊、山、窮”五大特點(diǎn)，民族、地理、資源三大優(yōu)勢(shì)的國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，同時(shí)也屬國(guó)家西部大開發(fā)區(qū)域范疇。項(xiàng)目提出的背景及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 (1)、該項(xiàng)目建設(shè)是改善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活條件，促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。 (6)、項(xiàng)目符合合理配置和有效利用資源的需要，符合國(guó)家投資政策和資金投向。 (11)、項(xiàng)目建設(shè)是保障農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。 (4)、項(xiàng)目得到了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?，同時(shí)得到了政府的政策支持。四、項(xiàng)目建設(shè)基本條件l、區(qū)位條件xxxxxx中心衛(wèi)生院位于xxx集鎮(zhèn)，其有較好的區(qū)位條件。 (3)、國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額。 (2)、配套條件評(píng)價(jià)。 (10)、招標(biāo)方案。 總體原則為“先進(jìn)適用，服務(wù)可靠，節(jié)省投資，提高效益”。在項(xiàng)目的工程建設(shè)上，建議xxxxxx中心衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的管理，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從進(jìn)度、質(zhì)量、投資三個(gè)方面搞好工程建設(shè)的控制管理。 考慮環(huán)境容量對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的影響。 充分利用原有場(chǎng)地。擬定的場(chǎng)址區(qū)屬于中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)型山地氣候。無(wú)霜期為207～293天，本地區(qū)是鄂、湘、渝、黔四省市邊區(qū)無(wú)霜期最長(zhǎng)的地區(qū)。每年平均霧日有41個(gè)，每年1 0月至次年3月霧的出現(xiàn)頻率最大。 項(xiàng)目擬定的場(chǎng)址位于xxxxxx 心衛(wèi)生院院內(nèi)，不屬水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，也無(wú)礦產(chǎn)、文物壓覆，能被當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量所接受。 在滿足工藝和使用功能的前提下，盡量做到經(jīng)濟(jì)適用、布局合理、美觀大方。經(jīng)估算，該項(xiàng)目主要土建工程及其他附屬設(shè)施總建筑面積300平方米，全部工程建設(shè)直接需投資1。 按有關(guān)規(guī)定鋪設(shè)消防用水供水管網(wǎng)并修建消防用水設(shè)施。 應(yīng)急電源。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，在設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量采用先進(jìn)技術(shù)和切實(shí)可行的節(jié)能措施，合理利用能源和節(jié)約能源，以達(dá)到降低消耗、符合規(guī)定、提高社會(huì)綜合效益的目的。三、節(jié)能措施 該項(xiàng)目應(yīng)考慮的主要節(jié)能措施為建筑節(jié)能措施。為貫徹這一基本方針，在項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過程中必須同時(shí)實(shí)行“防治結(jié)合，以防為主’’、 “管治結(jié)合，以管促治”和“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”等基本方針，達(dá)到“三建設(shè)、三同步、三統(tǒng)一，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)必須同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)擠效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。廢水一是產(chǎn)生于項(xiàng)目建設(shè)過程中的混凝土拌合、洗滌用水、建筑材料堆放管理不善隨雨水進(jìn)入水體而造成的污染水、施工機(jī)械跑、冒、滴、漏產(chǎn)生的油污及露天機(jī)械經(jīng)雨水沖刷后產(chǎn)生一定量的油污水和施工人員產(chǎn)生的生活污水等，二是項(xiàng)目投入使用后醫(yī)療服務(wù)排放的污水等。生活污水排入化糞池集中處理達(dá)標(biāo)后排放，生活污水主要是職工生活洗滌用水及糞便污水等，其主要污染物有懸浮物、氨氮、大腸菌群等，糞便污水采用化糞池預(yù)處理后和其它生活污水，均送入污水處理池，作二級(jí)生化處理，應(yīng)注意杜絕無(wú)組織排放。在工程建設(shè)期間，土石方調(diào)運(yùn)、物料運(yùn)輸、基礎(chǔ)填筑及開挖等均會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定的揚(yáng)塵污染，據(jù)有關(guān)資料表明，其影響在5米范圍內(nèi)較大，隨著距離的增加，總懸浮顆粒物濃度值衰減很快，下風(fēng)3 0米以外基本上無(wú)影響。五、生態(tài)環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià) 項(xiàng)目經(jīng)過采取環(huán)境綜合治理措施，其大氣環(huán)境質(zhì)量可符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)））二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，噪聲環(huán)境質(zhì)量可符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》二類標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)，固體廢棄物經(jīng)專門收集、堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)和無(wú)害化處理，項(xiàng)目對(duì)建設(shè)場(chǎng)地周圍環(huán)境質(zhì)量基本上沒有大的負(fù)而影響，符合國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求。此外，要強(qiáng)化勞動(dòng)安全、衛(wèi)生教育和加大執(zhí)法力度，規(guī)范生產(chǎn)工人的行為，非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工區(qū)，為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好的安全、衛(wèi)生環(huán)境。項(xiàng)目要按照國(guó)家規(guī)定和要求，制定勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)以及衛(wèi)生保障制度，設(shè)置專門職能部門和專人負(fù)責(zé)，同時(shí)建立日常監(jiān)測(cè)檢查制度。 安全管理人員應(yīng)履行的主要職責(zé) (1)負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出初步整改措施。 勞動(dòng)安全危害因素和危害程度分析及防治措施 項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間影響勞動(dòng)安全的主要因素有：機(jī)械傷害、電氣傷害、高空墜落、雷擊等，如果不采取防護(hù)措施將可能影響到工人人身安全。 (4)、預(yù)防雷擊。 (7)、安全疏散。長(zhǎng)期吸入粉塵可導(dǎo)致矽肺病的發(fā)生。建筑施工過程中常接觸到多種有機(jī)溶劑，如防水施工中常常接觸到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯，噴漆作業(yè)常常接觸到苯、苯系列物、醋酸乙酯、氨類、甲苯二氰酸等，這些有機(jī)溶劑的沸點(diǎn)低、極易揮發(fā)，在使用過程中揮發(fā)到空氣中，可使空氣中局部濃度達(dá)到很高，極易發(fā)生急性中毒和中毒死亡事故。根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》要求，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。 (2)、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范。 (2)、建筑物與建筑物之間的防火間距、建筑物的耐火等級(jí)及安全疏散、門、窗等的確定，按照（（建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》執(zhí)行，建筑物每一樓層均配置滅火器材和消防栓。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 為了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，成立項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、xxx中心衛(wèi)生院等相關(guān)單位人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于xxx中心衛(wèi)生院，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的實(shí)施。項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目工程的管理是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資預(yù)定目標(biāo)，保證項(xiàng)目工程按預(yù)定計(jì)劃建成并投入使用，對(duì)項(xiàng)目工程投資進(jìn)行有效的控制，使項(xiàng)目工程投資控制在預(yù)定或可接受的范圍內(nèi)，保證項(xiàng)目工程建成后在項(xiàng)目功能與質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用要求。 ⑦、組織施工單位、監(jiān)理單位并口設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，組織或委托監(jiān)理工程師對(duì)施工單位施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查及按要求修改。 (2)、項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，控制工程成本，縮短工期，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。 (3)、項(xiàng)目工程實(shí)施管理的具體目標(biāo)及措施要求。施工準(zhǔn)備主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和施工技術(shù)準(zhǔn)備。工程質(zhì)量檢驗(yàn)嚴(yán)格按照（（建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。安全保證措施主要有： A、工程施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置安全警示標(biāo)志，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)道路處設(shè)立機(jī)動(dòng)車輛限速標(biāo)志。 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收 (1)、竣工驗(yàn)收的組織。一、招標(biāo)原則 本項(xiàng)目招標(biāo)管理嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《xxx省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，遵循公開、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。三、招標(biāo)組織形式 鑒于xxxxxx中心衛(wèi)生院尚不具備自行招標(biāo)能力，項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)方式，委托具備資格的招標(biāo)代理公司組織進(jìn)行項(xiàng)目的各項(xiàng)招標(biāo)事宜。 （一）、投標(biāo)書的劃分 在招標(biāo)文件中應(yīng)明確要求投標(biāo)單位在編制標(biāo)書時(shí)，將標(biāo)書劃分為技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)。另外，先打開技術(shù)標(biāo)就是在比較公平、公正的條件下，確定人為因素較大的主觀分，然后再打開商務(wù)標(biāo)確定客觀分。 定標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)工期從第6個(gè)月至第1 3個(gè)月，共為8個(gè)月。 技術(shù)措施 工程進(jìn)度控制很大程度上是基于對(duì)施工單位的前期工作、期間工作以及期后工作信息的收集和分析，詳細(xì)了解掌握施工單位內(nèi)部各種資源及投入情況。在工程進(jìn)度控制過程中，從對(duì)工程進(jìn)度有利的前提出發(fā)，項(xiàng)目業(yè)主和施工單位在監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)下，同時(shí)也在符合相關(guān)法律及規(guī)范規(guī)定和不損害項(xiàng)目總體效益目標(biāo)的前提下，甲乙雙方可以對(duì)合同約定進(jìn)行合理的變更。 行業(yè)主管部門制定的投資估算辦法、估算指標(biāo)、定額及其他有關(guān)文件。（一）、工程費(fèi)用估算 建筑工程及安裝工程費(fèi)：8 0萬(wàn)元 工程費(fèi)用小計(jì)：8 0萬(wàn)元（二）、工程建設(shè)其他費(fèi)用估算 l、建設(shè)單位管理費(fèi)： 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)2萬(wàn)元 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)3萬(wàn)元 建筑工程保險(xiǎn)費(fèi)： 工程建設(shè)其他費(fèi)用小計(jì)：8萬(wàn)元（三）、預(yù)備費(fèi)用估算 l、基本預(yù)備費(fèi)：5萬(wàn)元 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)：7萬(wàn)元 預(yù)備費(fèi)用小計(jì) 1 2萬(wàn)元 即建設(shè)投資合計(jì)1 0 0萬(wàn)元 其中建設(shè)投資靜態(tài)部分9 3萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)部分7萬(wàn)元。 項(xiàng)目業(yè)主提供的土建工程等基礎(chǔ)性資料及其他信息資料。 合同措施 運(yùn)用合同措施是控制工程進(jìn)度理性的手段，全面徹底地履行合同是施工單位的法律義務(wù)。為了做好建設(shè)工期的預(yù)控，即施工進(jìn)度的事前控制，監(jiān)理工程師要按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，審批施工單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃，審批施工單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃。 設(shè)計(jì)單位因素：設(shè)計(jì)單位未及時(shí)向業(yè)主提交滿足工程施工進(jìn)度計(jì)劃的設(shè)計(jì)文件，現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況與設(shè)計(jì)圖紙有矛盾需修改，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)配套專業(yè)設(shè)計(jì)與土建設(shè)計(jì)有矛盾，變更設(shè)計(jì)較多等。第十一章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃建議及控制一、建設(shè)工期 建設(shè)工期是指擬建項(xiàng)目永久性工程開工之日到項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時(shí)間，主要包括現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備采購(gòu)與安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)試、竣工驗(yàn)收、交付使用等階段。 評(píng)標(biāo)。 （二）、投標(biāo)書的簽署及開標(biāo)順序 在招標(biāo)證件中應(yīng)明確要求投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)應(yīng)由投標(biāo)單位的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署，并將投標(biāo)授權(quán)書附在其內(nèi)，技術(shù)標(biāo)不得簽署，而且不得含有任何能夠識(shí)別該單位的記號(hào)或字樣。六、工程招標(biāo)程序 本項(xiàng)目招標(biāo)將嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民其和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和省、州、縣所屬招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作程序流程。招標(biāo)方與投標(biāo)方在招標(biāo)投標(biāo)過程中不允許用歪曲或隱瞞真實(shí)情況的做法去欺騙對(duì)方，不見利忘義、弄虛作假，不損害他人、國(guó)家和集體的利益。驗(yàn)收小組成員由縣衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局等相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員、消防部門、環(huán)保部門、質(zhì)監(jiān)部門及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等人員組成，項(xiàng)目業(yè)主也可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組成員中土建、水電安裝、設(shè)備等專業(yè)人員應(yīng)配備齊全。 D、搞好日常工地安全檢查，做好防火、防盜、防事故工作的布置和檢查工作。落實(shí)施工監(jiān)理檢查制度，各工序自檢合格后，及時(shí)提請(qǐng)監(jiān)理、項(xiàng)目業(yè)主等有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收簽證，確保工程達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)要求。 ③、質(zhì)量保證措施。 B、安全目標(biāo)：嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理，組織工程施工，嚴(yán)防一切大、小安全事故的發(fā)生。 ③、遵守有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等力面的管理規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。 施工單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理 施工單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理對(duì)項(xiàng)目的成功起著至關(guān)重要的作用，項(xiàng)目業(yè)主要按照簽訂的施工合同督促施工單位搞好項(xiàng)目工程的各項(xiàng)管理工作。做好項(xiàng)目有關(guān)資料的接收與管理工作。 ③、組織落實(shí)施工場(chǎng)地的平整、建設(shè)工地臨用電、用水、施工道路及其他施工條件。 項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu) 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理，及時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。消防管道閥門均為常開，均采用有明顯啟動(dòng)標(biāo)志的閥門。 消防措施及設(shè)施 本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)部門要依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行建筑、結(jié)構(gòu)、水電規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范設(shè)置消防栓箱、消防水管、滅火器等。建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期間衛(wèi)生安全。 (4)、通風(fēng)降溫、防寒防濕。同時(shí)要求工人重視個(gè)人防護(hù)，在工作期間佩帶防塵口罩等個(gè)人防護(hù)用品。職業(yè)病的防治工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。 (5)、排水。工程建設(shè)期間為預(yù)防機(jī)械傷害，施工機(jī)械皮帶輪、齒輪、飛輪等傳動(dòng)件均設(shè)置防護(hù)罩。 (4)、對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，安全生產(chǎn)管理人員要立即予以制止。 (4)、對(duì)易產(chǎn)生職業(yè)病的場(chǎng)所提出防護(hù)和衛(wèi)生保健措施，如定期體檢、發(fā)放勞保用品等。 (4)、建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范。財(cái)物安全涉及建筑材料、設(shè)備設(shè)施、資金、工程資料等。另一方面，施工期的噪聲其影響面相對(duì)較窄，具有暫時(shí)性和間歇性等特點(diǎn)，隨著施工活動(dòng)的結(jié)束，其對(duì)環(huán)境的影響也將隨之消除。廢渣的臨時(shí)貯存，應(yīng)設(shè)置堆場(chǎng)不得任意堆放，裝置及輔助設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所，污水處理設(shè)施等排出的各種廢渣必須收集并進(jìn)行處理，不得采取任何方式直接排入自然水體或任意拋棄。粉塵主要產(chǎn)生于項(xiàng)目建設(shè)過程中的混凝土拌合、車輛運(yùn)輸、打磨、切割等機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，施工以及道路揚(yáng)塵，物料運(yùn)輸、裝卸及攪拌過程中散發(fā)的揚(yáng)塵。 污染物 該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成污染的污染物主要有廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵等。四、節(jié)能效果分析 項(xiàng)目采用節(jié)能措施后，可使能耗有一定程度的降低，達(dá)到節(jié)能降耗提高社會(huì)綜合效益的目的。 (3)、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法。七、環(huán)保、綠化設(shè)施 環(huán)保設(shè)施主要是污水處理、固體廢棄物處理設(shè)施，修建污水沉淀池、化糞池等，廢水經(jīng)沉淀過濾達(dá)標(biāo)后向外排放、污水處理設(shè)施布置于