【正文】 議小微企業(yè)一個(gè)重要的價(jià)值就是對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)，因此，著手解決小微企業(yè)的用工問題勢(shì)在必行，必須得到全社會(huì)的高度重視，通過對(duì)青島市城陽區(qū)小微企業(yè)的現(xiàn)狀和問題分析，可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)用工難題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是企業(yè)招工難，勞動(dòng)力供需矛盾顯現(xiàn)；二是企業(yè)留工難，員工流失問題普遍存在。，完善務(wù)工人員配套保障制度小微企業(yè)在招工、用工過程中的不規(guī)范和相關(guān)社會(huì)保障制度的缺失是企業(yè)用工難和人員易流失的成因之一。 ，培養(yǎng)企業(yè)文化企業(yè)形象和企業(yè)文化是區(qū)別于物質(zhì)環(huán)境的企業(yè)軟實(shí)力的體現(xiàn)，其建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的過程，企業(yè)文化是企業(yè)內(nèi)部形成的，被企業(yè)成員認(rèn)同并共同遵守的基本信念和認(rèn)知，是對(duì)企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀、企業(yè)形象等的統(tǒng)稱。企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理中必須重新審視人力資源管理部門及人員的配備，引進(jìn)和培養(yǎng)一批即具有相應(yīng)人力資源管理專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、又懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的人才，不斷充實(shí)人力資源管理隊(duì)伍。感謝農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)所有同學(xué)的支持，感謝所有經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的應(yīng)屆畢業(yè)生同學(xué)，祝他們也可以順利畢業(yè)，前程似錦。從論文的選題、數(shù)據(jù)整理到論文的撰寫、修改、定稿，老師都給予了大量指導(dǎo)和幫助。在具體的實(shí)現(xiàn)過程中，企業(yè)形象的樹立和企業(yè)文化的建設(shè)要以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者作引領(lǐng)，在不斷總結(jié)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上設(shè)定企業(yè)精神、價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)管理理念等，并通過對(duì)企業(yè)活動(dòng)加以檢驗(yàn)和充實(shí)；企業(yè)文化的建設(shè)不能僅僅停留在對(duì)企業(yè)文化的文字表述和口頭宣傳上，而是要讓員工在日常工作中體會(huì)到并落實(shí)在行動(dòng)中。（二）加強(qiáng)小微企業(yè)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型青島市城陽區(qū)的小微企業(yè)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，用工需求大，從根本上解決小微企業(yè)的缺工問題必須首先考慮企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)問題，在依靠廉價(jià)勞動(dòng)力低成本發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐步喪失的大背景下，企業(yè)必須進(jìn)行自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、服務(wù)類型的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)低端制造服務(wù)業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)立自主品牌、研發(fā)專利技術(shù)、培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，生產(chǎn)提供高附加值的產(chǎn)品和特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使企業(yè)擴(kuò)大盈利空間，為企業(yè)吸引人才、留住員工，這是小微企業(yè)走出用工難題的有效途徑和根本之策。例如，資金短缺已成為阻礙小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素，對(duì)于有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的小微企業(yè)，政府應(yīng)向符合資質(zhì)的企業(yè)提供科技型貼息貸款和技術(shù)設(shè)備升級(jí)的補(bǔ)貼，同時(shí)聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)保障其融資渠道，鼓勵(lì)制造企業(yè)加大研發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能。年輕化和高學(xué)歷化員工的流失嚴(yán)重影響了企業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制和企業(yè)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定，增加了企業(yè)招聘和培訓(xùn)的人力成本。有的企業(yè)甚至只是通過在廠外的公告欄張貼招聘信息的方式招工，這些企業(yè)以餐飲和低端加工制造企業(yè)為主，招工手段過于簡(jiǎn)單會(huì)加劇招工的難度；針對(duì)調(diào)查企業(yè)對(duì)招工情況的調(diào)查顯示，有54家企業(yè)選擇招工較困難，占調(diào)查企業(yè)的38%；選擇招工較容易的企業(yè)75家，占調(diào)查企業(yè)的54%；11家企業(yè)選擇招工很容易，占調(diào)查企業(yè)的8%，后兩者企業(yè)多是服務(wù)性行業(yè)，對(duì)從業(yè)人員的需求數(shù)量較少但有著一定的特殊要求，故采取了多樣的招聘方式，使得企業(yè)在招工環(huán)節(jié)能夠完成招聘目標(biāo)。因此，有的企業(yè)甚至長(zhǎng)期招聘、使用臨時(shí)工、學(xué)生工，更有企業(yè)出現(xiàn)臨時(shí)工用工比例高于企業(yè)正式用工的情況。調(diào)查企業(yè)普通員工2013年平均月薪2500元以上的占46%，15012500元的占47%；調(diào)查企業(yè)技術(shù)和管理人員2013年平均月薪3001元以上的占40%；20013000元的占72%，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)較2012年均有所提高。存在短期性、臨時(shí)性缺工，對(duì)企業(yè)影響不大的企業(yè)34家，占調(diào)查企業(yè)的24%；存在缺工現(xiàn)象的企業(yè)有38家，占調(diào)查企業(yè)的27%，這其中既有制造企業(yè)對(duì)高層次技術(shù)管理員工的短缺、也有長(zhǎng)期性的對(duì)一線工人的短缺；缺工企業(yè)中，用工缺口占整個(gè)企業(yè)員工比重在10%以內(nèi)的共21家，比重在10%30%的14家，比重在30%50%的2家，比重在50%以上的只有1家。調(diào)研的小微企業(yè)是依據(jù)企業(yè)稅收情況劃分，其主要符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是資產(chǎn)總額，工業(yè)企業(yè)不超過3000萬元，其他企業(yè)不超過1000萬元；二是從業(yè)人數(shù)，工業(yè)企業(yè)不超過100人，其他企業(yè)不超過80人；三是稅收指標(biāo)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元。 小微企業(yè)的基本概念和企業(yè)用工理論（一）小微企業(yè)的基本概念小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱，是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授提出的，目前主要指那些產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一，產(chǎn)品（服務(wù)）種類單一，規(guī)模和產(chǎn)值較小，從業(yè)人員較少的經(jīng)濟(jì)組織；按照國(guó)家發(fā)改委對(duì)于企業(yè)規(guī)模類型的分類，中小企業(yè)主要?jiǎng)澐譃橹行汀⑿⌒秃臀⑿?，劃分?biāo)準(zhǔn)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)結(jié)合從業(yè)人員、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入等多項(xiàng)指標(biāo)制定，例如從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬元以下的工業(yè)企業(yè)即為微型企業(yè)，在我國(guó)大量的個(gè)體工商戶也都屬于微型企業(yè)的范疇。本文旨在對(duì)青島市城陽區(qū)小微企業(yè)用工情況調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)企業(yè)用工中存在的主要問題，從政府政策和企業(yè)建設(shè)兩個(gè)方面，提出解決小微企業(yè)用工難題的相關(guān)對(duì)策建議，為政府有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)提供措施借鑒與決策依據(jù)。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)畢 業(yè) 論 文 題 目： 小微企業(yè)用工現(xiàn)狀問題及對(duì)策建議 ——以青島市城陽區(qū)為例 姓 名： 34 學(xué) 院： 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 專 業(yè)： 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理 班 級(jí)： 2010級(jí)1班 學(xué) 號(hào)： 20101713 指導(dǎo)教師： 李樹超 二O一四年六月十日畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）誠(chéng)信聲明本人聲明：所呈交的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果，論文中引用他人的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)、圖表、資料均已作明確標(biāo)注，論文中的結(jié)論和成果為本人獨(dú)立完成，真實(shí)可靠，不包含他人成果及已獲得青島農(nóng)業(yè)大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書使用過的材料。【關(guān)鍵詞】小微企業(yè) 用工 問題 對(duì)策IEmployment Status and Problems of Small and Micro Businesses and Relevant Countermeasures and Suggestions. Taking Chengyang District of Qingdao City as an Example Major: Agricultural economy and management specialtyTutor: Li Shuchao【Abstract】Small and micro businesses as an important force in the national economy and social developmen