【正文】 作用。––要深刻理解和把握加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。毛澤東同志曾經(jīng)形象地指出，共產(chǎn)黨是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的。只有把執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為根本任務(wù)，黨的建設(shè)才能突出重點、抓住關(guān)鍵，努力集中各方面資源來提高自己，全面查找各方面不足來完善自己，使執(zhí)政黨的能力和素質(zhì)始終與時代的要求相適應(yīng)。––要深刻理解和把握加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措。《決定》按照“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求，在堅持長期以來黨的建設(shè)行之有效做法的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)近年來黨的建設(shè)特別是基層黨建工作實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，圍繞6個方面的主要任務(wù)，從28個方面對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，提出了許多新思路、新舉措、新辦法，具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。這就要求我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項必須始終抓好的重大政治任務(wù)，以更大的決心、更堅定的態(tài)度、更有力的措施抓緊抓好。三是著眼于解決當(dāng)前存在的突出問題和群眾關(guān)注的熱點問題。在反腐倡廉建設(shè)方面，提出在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機制，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機制，完善重大案件剖析制度和通報制度；推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制；加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，加強對司法活動的監(jiān)督，加強金融監(jiān)管和內(nèi)控機制建設(shè)；完善政府重大投資項目公示制和責(zé)任追究制；建立健全防止利益沖突制度，完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場運行機制；完善國有企業(yè)權(quán)力運行制衡機制、薪酬激勵和約束機制，等等。要按照《決定》關(guān)于嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、維護黨的集中統(tǒng)一的要求，深入開展黨的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅定政治立場，增強政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上旗幟鮮明、立場堅定，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗，始終在思想上政治上行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央的權(quán)威。（四）懲防并舉、注重預(yù)防，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。但是，與新形勢新任務(wù)的要求相比，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)方面還存在一些不適應(yīng)不符合的問題。三是加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督。按照《決定》關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，教育和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定不移地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)；深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，廣泛學(xué)習(xí)歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟、金融、法律、社會管理以及科學(xué)技術(shù)等各方面知識，增加知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)；自覺加強實踐鍛煉，不斷增強促進科學(xué)發(fā)展的能力、維護社會穩(wěn)定的能力和有效防治腐敗的能力。（五）解放思想、與時俱進，不斷推進反腐倡廉工作創(chuàng)新。要加大執(zhí)行政治紀(jì)律的力度，對違反黨的政治紀(jì)律的行為，必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。要自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到黨和國家工作大局中來謀劃、部署和推進，切實做到找準(zhǔn)定位、主動服務(wù)、提供保證、作出貢獻。比如，在堅持黨的“三大作風(fēng)”和“兩個務(wù)必”要求的同時，明確提出“四個大興”，即大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自我批評之風(fēng)；在堅持全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的同時，突出強調(diào)加強廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度、健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制、推進反腐倡廉制度創(chuàng)新4個方面的任務(wù)。比如，在“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平”部分中，提出要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢思想防線、加強思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、自覺踐行社會主義榮辱觀等；在“堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主”部分中，提出要切實推進黨內(nèi)民主，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，防止個人或少數(shù)人說了算，全黨同志必須時刻把黨和人民放在心中最高位置，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證中央政令暢通，堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象等；在“深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍”部分中，提出要堅持正確用人導(dǎo)向，選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，匡正選人用人風(fēng)氣，加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴(yán)問題等；在“做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”