【正文】 易費(fèi)用。作為兩種不同的交易方式，本質(zhì)上并無(wú)先進(jìn)與落后的區(qū)別，只是依據(jù)所在地的實(shí)際物流狀況所做的一種選擇。這也是政府宏觀管理的目標(biāo)之一?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品的交易方式還相對(duì)滯后，仍是傳統(tǒng)的買(mǎi)賣(mài)雙方現(xiàn)貨交易，交易分散，規(guī)模小，地域局限性大，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮調(diào)控作用的余地非常有限。國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)的認(rèn)定還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使拍賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品在推行“三化”過(guò)程中存在一定的困難，拍賣(mài)交易效率受到制約；而包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對(duì)落后，也難以適應(yīng)拍賣(mài)制的要求?，F(xiàn)在多數(shù)產(chǎn)品尚處于“初級(jí)產(chǎn)品”階段，它須經(jīng)過(guò)初加工或深加工才能成為入市的“商品”，才能在拍賣(mài)市場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)增值。而民間設(shè)施由于投資零散，難以實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施的現(xiàn)代化，處于“類似批發(fā)市場(chǎng)”的特征不能解脫的境地。并且，集貨商、搬運(yùn)商、中間批發(fā)商等多種商人介入其中。二是交易規(guī)模大。從凌晨至深夜，可樂(lè)洞市場(chǎng)的每個(gè)時(shí)點(diǎn)都被安排好，各類農(nóng)產(chǎn)品同地異時(shí)或同時(shí)異地均衡有序地入市、拍賣(mài)、流通周轉(zhuǎn)，以時(shí)間的充分利用來(lái)適應(yīng)交易規(guī)模大的要求。兩洞市場(chǎng)的吞吐能力與輻射力，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了漢城、釜山的地區(qū)界限，成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主陣地，也成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息匯聚反饋的中心渠道之一。在這三種人中批發(fā)市場(chǎng)法人的作用最重要，是農(nóng)產(chǎn)品上市的第一環(huán)節(jié)，因此必須有組織形式。在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷之間已經(jīng)形成分工明晰、各司其職、互不錯(cuò)位的完整格局。韓國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)體系上的一些成功做法，特別是在投資主體上堅(jiān)持國(guó)家投入為主，總體布局，規(guī)范管理，有效防止了批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題，使市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益得以兼顧。為了體現(xiàn)市場(chǎng)交易的“公開(kāi)、公平、公正”三原則，日本政府多次修改并完善了《批發(fā)市場(chǎng)法》并嚴(yán)格執(zhí)行。例如東京大田批發(fā)市場(chǎng)，拍賣(mài)全過(guò)程全部由電腦操作，可同時(shí)供５００人參加拍賣(mài)，場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸花卉的是無(wú)人駕駛的自動(dòng)車(chē)或電瓶車(chē)，地下花卉倉(cāng)庫(kù)設(shè)有恒溫裝置和噴藥系統(tǒng)，防止病蟲(chóng)害擴(kuò)散。1．在完善現(xiàn)有“協(xié)商交易”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行規(guī)范化改革。而后隨著電腦科技的進(jìn)步，以及農(nóng)政部門(mén)對(duì)農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化的推動(dòng)。該拍賣(mài)機(jī)采用隨貨品陳列位置而移動(dòng)拍賣(mài)點(diǎn)作業(yè)方式，由于該拍賣(mài)機(jī)采無(wú)線式傳輸資訊，在拍賣(mài)場(chǎng)不需布有線電路，可任意移動(dòng)拍賣(mài)位置，拍賣(mài)過(guò)程中隨時(shí)可將拍賣(mài)資料由無(wú)線電網(wǎng)路傳回后臺(tái)管理系統(tǒng)。24臺(tái)拍賣(mài)機(jī)作用不僅省下拍賣(mài)單核帳及整理工作，也使得資料輸入作業(yè)量減少35％，資料輸入時(shí)間由原先每日7h降至2h，拍賣(mài)資料的處理時(shí)間由1h降低至1min。以虱目魚(yú)為例，電腦拍賣(mài)后1個(gè)月的平均魚(yú)價(jià)比電腦拍賣(mài)前每千克提高6臺(tái)幣。美國(guó)糧食市場(chǎng)分現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)。芝加哥位于五大湖的下端，緊靠中西部肥沃的農(nóng)業(yè)區(qū)，這一戰(zhàn)略位置使它能夠迅速發(fā)展成谷物集散地。投機(jī)商彌補(bǔ)了出盤(pán)和入盤(pán)之間的差距，從而使市場(chǎng)發(fā)揮更大效益。該場(chǎng)鮮花由郊區(qū)花農(nóng)提供，用冷處理機(jī)處理后，再用集裝箱運(yùn)送各地。３．紐約鼎盛海產(chǎn)公司　是由原籍四川的華人開(kāi)設(shè)的水產(chǎn)批發(fā)公司，每年?duì)I業(yè)額為２０００萬(wàn)美元。該公司參加了美國(guó)肉類出口協(xié)會(huì)，是其會(huì)員，產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、規(guī)格均要服從協(xié)會(huì)的自律原則。５．制訂農(nóng)業(yè)貸款的優(yōu)惠政策　這是通過(guò)農(nóng)業(yè)部下屬的商品信貸公司去完成。如果從水果流通體系看美國(guó)歷史，西部開(kāi)拓時(shí)代人們住在農(nóng)村或農(nóng)場(chǎng)，水果是以自產(chǎn)自銷為主。30—40年代推廣帶拖車(chē)的保冷卡車(chē)，促進(jìn)了卡車(chē)運(yùn)輸?shù)拇蠓劝l(fā)展，但鐵路運(yùn)輸仍占相當(dāng)大的比重。通過(guò)產(chǎn)地市場(chǎng)交易的水果進(jìn)入車(chē)站市場(chǎng)，其交易價(jià)格是由兩個(gè)市場(chǎng)的坐商之間談判后決定。圖2 90年代初英國(guó)水果流通體系英國(guó)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)產(chǎn)地批發(fā)商、農(nóng)協(xié)或生產(chǎn)者集團(tuán)直接運(yùn)到第一批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)行委托銷售。手續(xù)費(fèi)的比率不受政府和市場(chǎng)開(kāi)設(shè)者的限制，是由生產(chǎn)者和一級(jí)批發(fā)商進(jìn)行交涉后決定，因此各批發(fā)商之間以及隨著需求狀況的變化，手續(xù)費(fèi)水平也不盡相同。然而，如何合理設(shè)計(jì)和安排物流組織，建立快速、有效且準(zhǔn)確無(wú)誤的物流系統(tǒng)，巧妙地協(xié)調(diào)諸環(huán)節(jié)的利益關(guān)系，從而充分發(fā)揮物流的功能和效用，確是一個(gè)需要不斷探索的過(guò)程，從而成為流通業(yè)的永恒主題。定時(shí)一攬子配送主要有兩種頗具代表性的模式：一種是本公司擁有自己的物流中心，讓交易對(duì)象（生產(chǎn)廠家）將商品送至物流中心，然后由本公司運(yùn)輸部門(mén)向所屬各店鋪配送商品的大榮模式。從個(gè)別配送到共同配送具體用圖１表示。伊藤配送模式如下圖所示。實(shí)行米飯一日送三餐制度（１９８８年）后，與過(guò)去一日送兩餐時(shí)相比，１９９０年每個(gè)店售出盒飯?jiān)黾恿耍常埃?。在短時(shí)間內(nèi)，按配送路線和交貨對(duì)象，分門(mén)別類地備齊從許多供應(yīng)商那里集中起來(lái)的商品，然后統(tǒng)一向外配送。而在生鮮食品和每日必送品方面，為了徹底實(shí)行保鮮管理，建立了將備貨統(tǒng)一送至物流中心和一店一車(chē)配送相輔相成的新物流系統(tǒng)。這樣，交易對(duì)象就省卻了向個(gè)別店鋪逐一送貨的麻煩，店鋪也減少了接貨次數(shù)，故能夠縮小單品占地面積，增加貨架上的商品品種，減少工作人員。到１９８８年２月，大榮已在所屬的２３０家連鎖超市店鋪中安裝了犘犗犛系統(tǒng)。就其具體業(yè)務(wù)而言，有關(guān)建立配送中心的出資、選址乃至具體經(jīng)營(yíng)，配送路線如何設(shè)計(jì)（配送的先后順序）等問(wèn)題，都是十分復(fù)雜的。配送中心的設(shè)立既要考慮到店鋪分布密度，又要注意研究配送的服務(wù)半徑和配送中心規(guī)模，最終保證供貨的及時(shí)性、生鮮食品的保鮮度以及配送中心的滿負(fù)荷運(yùn)行。以伊藤洋華堂１９９１年商品供應(yīng)額的物流結(jié)構(gòu)而言，除１２％是共同配送外，尚有生產(chǎn)廠家直接供貨（７％）、配送中心與轉(zhuǎn)運(yùn)中心（７７％）以及郵遞中心（４％）等方式。主機(jī)（本部）匯總整理后，將匯總定貨明細(xì)資料傳輸給有關(guān)廠家定貨，同時(shí)將多店鋪的定貨明細(xì)資料傳輸給物流中心。一般而言，主要從事流通加工的稱作加工處理中心（ｐｒｏｃｅｓｓ　ｃｅｎｔｅr），主管生鮮、半生鮮食品；主要從事保管的稱作配發(fā)中心（ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ?。悖澹睿簦錼），主管本公司自己開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品（PB商品）；主要從事運(yùn)輸備貨的稱作轉(zhuǎn)運(yùn)中心（ｔｒａｎｓｆｅｒ?。悖澹睿簦澹颍鞴芗庸な称?、服裝和居室用品等。所屬店鋪每天到店送貨車(chē)輛已由最初的７０輛，大幅度減少到１９９２年的１０輛，物流成本大大降低。在此，我們以７－１１公司（連鎖方便店）為例，分析一下共同配送的效果。另一方面，從批發(fā)商的角度看，由于接到定貨通知到配送貨的周期縮短，而商品的訂購(gòu)量小，所以直接導(dǎo)致貨車(chē)的裝載率下降。因?yàn)樵谶@種制度下，每一個(gè)廠家所面對(duì)的批發(fā)商是不同的，所以，為了保證同類商品的供給，零售商必須和屬于不同廠家系列的多個(gè)批發(fā)商進(jìn)行交易，從而自然就加大了零售商進(jìn)貨的工作量，加大了庫(kù)存壓力。結(jié)果是單位商品的配送量趨小，配送頻率加快（高頻率小批量送貨）。第一批發(fā)市場(chǎng)中有眾多的賣(mài)方和買(mǎi)方，在完全競(jìng)爭(zhēng)的情況下進(jìn)行交易。交易中，賣(mài)方是一級(jí)批發(fā)商，買(mǎi)方是二級(jí)批發(fā)商、這個(gè)城市的零售商和從事食品行業(yè)的人員。英國(guó)的水果流通體系傳統(tǒng)上是以批發(fā)市場(chǎng)為主的。（），運(yùn)輸時(shí)間為3—4天。連結(jié)東西部的大陸橫貫鐵路在1869—1880年間陸續(xù)開(kāi)通，加州南部和亞利桑那州等產(chǎn)地也進(jìn)入全國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)，兩州冬季水果開(kāi)始大批量穿過(guò)北美大陸運(yùn)輸?shù)綎|部沿海城市。 ８．制訂和調(diào)整輪耕政策　美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品始終供大于求，因此，一直以休耕１／３土地而予補(bǔ)貼。美國(guó)政府在建設(shè)市場(chǎng)中的作用主要體現(xiàn)在下列方面： １．執(zhí)行和監(jiān)督各項(xiàng)農(nóng)業(yè)法規(guī)　即立法院所通過(guò)的法規(guī)。４． 新澤西州的比布朗肉類、水產(chǎn)加工批發(fā)公司　該公司也是一個(gè)私人公司，已有９０多年歷史，雇員３００多人，每年?duì)I業(yè)額為４億美元，出口額為１億美元。２． 北加蔬菜、干果批發(fā)市場(chǎng)　該市場(chǎng)占地１２１萬(wàn)m２，建筑面積５５萬(wàn)m２，年成交額１５億美元，由２８家私人公司（包括生產(chǎn)、包裝、銷售商）組成，共投資５０００萬(wàn)美元，實(shí)行股份制組建，管理人員達(dá)１５００人。每個(gè)會(huì)員證要７０萬(wàn)美元才能購(gòu)得。同年，交易所建立一種“保證金制度”，消除了買(mǎi)賣(mài)雙方不執(zhí)行合同的問(wèn)題。總之，利潤(rùn)是每個(gè)利益集團(tuán)的動(dòng)力。2. 樹(shù)立農(nóng)民應(yīng)用現(xiàn)代化科技的信心以市場(chǎng)電腦拍賣(mài)為例，原先產(chǎn)銷及市場(chǎng)各界普遍認(rèn)為市場(chǎng)推動(dòng)電腦拍賣(mài)困難重重，但是電腦拍賣(mài)成功應(yīng)用，使產(chǎn)銷各界尤其是農(nóng)民觀念改革，樹(shù)立了與現(xiàn)代社會(huì)共同進(jìn)步的信心。3. 以彰化區(qū)漁會(huì)埔心魚(yú)市場(chǎng)無(wú)線電腦拍賣(mài)鐘系統(tǒng)的應(yīng)用為例該系統(tǒng)承銷商自己決價(jià)，與傳統(tǒng)人工拍賣(mài)的決價(jià)方式有很大的不同。后經(jīng)市場(chǎng)人員、供銷雙方充分溝通，經(jīng)過(guò)一番的努力，克服各種技術(shù)上及制度的各種困難，代表公開(kāi)透明交易制度的電腦拍賣(mài)鐘，終于在1995年3月8日在臺(tái)灣魚(yú)貨市場(chǎng)掛起。目前臺(tái)灣4個(gè)花卉批發(fā)市均采用先進(jìn)的電腦拍賣(mài)系統(tǒng)，并發(fā)展出行情語(yǔ)音查詢及條碼辨識(shí)、高速自動(dòng)分貨及提貨管制等系統(tǒng)，對(duì)于促進(jìn)花卉公平交易、確保產(chǎn)銷權(quán)益績(jī)效卓著，可說(shuō)是近年來(lái)臺(tái)灣農(nóng)政部門(mén)輔導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)電腦拍賣(mài)最成功的例子。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中必須保持規(guī)范特色，不能靠放寬市場(chǎng)制度要求來(lái)提高批發(fā)市場(chǎng)的“活力”，而要靠解決批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行所面臨的實(shí)際困難和修改一些制度來(lái)提高企業(yè)活力。此外，供求集中、交易集中、信息集中的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在一定程度上消除了壟斷，加強(qiáng)了市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)。政府對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的企業(yè)資格和數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的審批和控制，保證了交易能依法進(jìn)行。這種大型的中央批發(fā)市場(chǎng)，全國(guó)共有８８?jìng)€(gè)，地方批發(fā)市場(chǎng)有１５００多個(gè)。農(nóng)民在簽訂合同之后，便不能擅自向其他商人出賣(mài)自己的農(nóng)產(chǎn)品，必須交給青果人經(jīng)銷，而青果人又須保證農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)。對(duì)外，青果人協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員有組織保護(hù)性，對(duì)內(nèi)又有組織制約性。通過(guò)農(nóng)林水產(chǎn)部流通情報(bào)電腦網(wǎng)將信息傳遞給農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的生產(chǎn)者。畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和韓國(guó)人喜食的辣椒、干魚(yú)類、大蒜等專業(yè)市場(chǎng)分布在周?chē)?，大大小小?0個(gè)場(chǎng)內(nèi)建筑與設(shè)施，在整體上有機(jī)構(gòu)架，空間上又自成單元，每個(gè)子市場(chǎng)都與市場(chǎng)外圍的多車(chē)道公路相連通，形成貨進(jìn)其市、車(chē)行其道的有序格局。日均總交易量1100噸，占釜山總供給量的40％，交易額在8億韓元（約合人民幣800萬(wàn)元）。突出反映在四個(gè)方面：一是占地面積大。在流通過(guò)程中存在交易不透明、價(jià)格形成功能脆弱、交易設(shè)施狹小等運(yùn)營(yíng)和管理方面的很多問(wèn)題。同時(shí)，普及和推廣農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的基礎(chǔ)，可以促使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品真正跨出國(guó)門(mén)，走向世界。供銷不分離，市場(chǎng)往往表現(xiàn)為自產(chǎn)自售，沒(méi)有輻射力。農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域?qū)＜抑赋?，農(nóng)副產(chǎn)品拍賣(mài)制度是我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)的一種行之有效的交易方式，發(fā)展前途是光明的，這一點(diǎn)不容置疑。農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)銷等整個(gè)流通體系。 由于拍賣(mài)的農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)地直接上市，公開(kāi)集中交易，因而能有效地減少流通環(huán)節(jié)，杜絕現(xiàn)行對(duì)手交易方式中存在的互不了解，心中沒(méi)底，甚至了欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、缺斤短兩等不良行為，有利于平抑市場(chǎng)價(jià)格，穩(wěn)定市場(chǎng)供給，徹底改變農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中存在的“兩頭叫、中間笑”的不合理現(xiàn)象。二. 政府部門(mén)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的規(guī)劃(一) 商委有關(guān)規(guī)劃(二) 工商部門(mén)規(guī)劃(三) 交通部門(mén)規(guī)劃(四) 城建部門(mén)規(guī)劃(五) 其他部門(mén)規(guī)劃三. 國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品流通模式及其借鑒意義拍賣(mài)制是國(guó)際上規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制形成的較為普遍運(yùn)用的方式，發(fā)達(dá)國(guó)家的批發(fā)市場(chǎng)也以拍賣(mài)制為主。市場(chǎng)主辦單位疏于對(duì)管理員的管理，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題管理員不能?chē)?yán)肅處理。大批的三輪車(chē)很容易占領(lǐng)便道，給行人造成不便。如此大的交易規(guī)模，確實(shí)給市場(chǎng)環(huán)境形成了很大的壓力。一些馬路市場(chǎng)在撤銷后，沒(méi)有室內(nèi)市場(chǎng)可進(jìn)，為了滿足百姓購(gòu)物的需求，就近遷入臨時(shí)的場(chǎng)地。鮮肉市場(chǎng)中注水肉現(xiàn)象十分嚴(yán)重，群眾意見(jiàn)很大，注水后的劣質(zhì)豬肉比未注水的價(jià)格便宜3040%，給正常的市場(chǎng)秩序造成很大的危害。市場(chǎng)上眾多的農(nóng)副產(chǎn)品中熟肉制品、豆制品和鮮肉的質(zhì)量堪憂。這樣集中的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)群，在購(gòu)買(mǎi)力有限的地區(qū)勢(shì)必會(huì)引發(fā)市場(chǎng)間的過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng)，影響市場(chǎng)成市，最終將會(huì)影響周邊群眾正常的農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)。列入規(guī)劃的2個(gè)：芳星園綜合市場(chǎng)和長(zhǎng)辛店鑫興農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其它市場(chǎng)均屬臨時(shí)建筑或早市。目前全市共有未列入規(guī)劃的非永久性市場(chǎng)近300個(gè)，將近農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)總數(shù)的50%。但也存在一些問(wèn)題。各餐飲服務(wù)單位、學(xué)校、軍隊(duì)、機(jī)關(guān)單位除了少數(shù)依靠配送中心和副食基地外，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)副產(chǎn)品還是集中在市場(chǎng)。東城區(qū)朝內(nèi)菜市場(chǎng)、東單菜市場(chǎng)、崇文區(qū)崇文菜市場(chǎng)等老店已成為城市中心區(qū)主要的農(nóng)副