【正文】 灄興渙藺詐。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。第一節(jié) 前言一、面臨形勢漁業(yè)是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民重要的收入來源之一。但隨著養(yǎng)殖規(guī)模的逐步擴大，養(yǎng)殖密度也急劇提升，尤其是右江流域的網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展迅猛，而養(yǎng)殖水域管理相對滯后，養(yǎng)殖水域資源利用與保護沖突嚴(yán)重，田東縣漁業(yè)面臨著資源、環(huán)境、市場等諸多因素的制約和挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，黨中央一直把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面的全過程，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，并出臺了一系列相關(guān)政策及法律法規(guī)，這為現(xiàn)代漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提出了更高的要求?！秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔〕號）要求著力節(jié)約保護水資源，優(yōu)化空間布局，強化源頭控制，水陸統(tǒng)籌、河海兼顧，對江河湖海實施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理?！稄V西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進現(xiàn)代漁業(yè)跨越發(fā)展的意見》（桂政發(fā)〔〕號）明確要求，合理確定可以用于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂，制定和完善養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，建立基本養(yǎng)殖水域保護制度，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。《無公害食品稻田養(yǎng)魚技術(shù)規(guī)范》 —，年月日實施；《無公害食品淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》 —，年月日實施；《水庫魚產(chǎn)力評價標(biāo)準(zhǔn)》—，年月日實施。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。．具體目標(biāo)通過養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)殖養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的三區(qū)劃分，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加強行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化種養(yǎng)模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖等措施，逐年縮減傳統(tǒng)養(yǎng)殖規(guī)模，控制漁業(yè)環(huán)境影響。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。限期搬遷或關(guān)停禁止養(yǎng)殖區(qū)和控制限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖，并妥善安置相關(guān)的漁民生產(chǎn)生活。積極發(fā)展大水面生態(tài)增殖養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘與山塘池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖（流水槽循環(huán)水養(yǎng)殖）、稻田生態(tài)綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖模式，形成優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài)的發(fā)展路徑，保護養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境，保證水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。北緯39。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。盆地面積占全縣面積的、丘陵面積占、石山面積占、土山面積占。這一區(qū)域，積溫高，日照時間長，但氣候較為干旱，水利條件較好。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。其中不含魚梁樞紐庫區(qū)和金雞灘樞紐庫區(qū)的）水庫有座，總庫容萬立方米。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。.水文條件全縣有條地下河，埋深一般－米，共有地下泉水處，蓄水指數(shù)立方米每秒。合鰓目的有黃鱔。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡。畜禽養(yǎng)殖污染主要來自于未經(jīng)處理或未達標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖廢棄物。水環(huán)境污染物：養(yǎng)殖生產(chǎn)各種投入品包括飼料、肥料、藥物等以及魚蝦等養(yǎng)殖生物的排泄物。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。根據(jù)水域養(yǎng)殖容量承載力，結(jié)合水產(chǎn)發(fā)展的需要，科學(xué)規(guī)劃各功能區(qū)規(guī)模。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊。.加強從業(yè)人員的環(huán)境意識和綜合素質(zhì)。田東位于南貴昆（南寧、貴州、昆明）經(jīng)濟區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟區(qū)的結(jié)合部，南昆鐵路、國道線、南百高速公路穿越縣境。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。三是養(yǎng)殖品種進一步優(yōu)化。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃。表 田東縣年漁業(yè)養(yǎng)殖面積情況表鄉(xiāng)鎮(zhèn)池塘養(yǎng)殖(公頃)山塘水庫(公頃)網(wǎng)箱養(yǎng)殖(公頃)稻田養(yǎng)殖(公頃)其他養(yǎng)殖(公頃)養(yǎng)殖合計(公頃)占比平馬 祥周 林逢 思林 作登印茶江城朔良 義圩那拔合計 ．養(yǎng)殖產(chǎn)量及密度多年來，田東縣漁業(yè)生產(chǎn)有了長足的發(fā)展，水產(chǎn)品產(chǎn)量由年的噸增長到年的噸，年均增長。表 田東縣年漁業(yè)生產(chǎn)情況表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量(噸)淡水捕撈（噸）淡水養(yǎng)殖（噸）淡水捕撈小計魚類其他類淡水養(yǎng)殖小計魚類其他類平馬 祥周 林逢 思林 作登 印茶 江城 朔良 義圩 那拔 合計 田東縣全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積公頃，總產(chǎn)量噸，全縣平均畝產(chǎn)量公斤畝。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。第四節(jié) 養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)總體思路當(dāng)前，水產(chǎn)養(yǎng)殖面臨的突出問題是“保供給”與“保環(huán)境”的矛盾。二、功能區(qū)的解釋養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃分一級、二級和三級功能區(qū)。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁。重點湖泊水庫飼養(yǎng)濾食性魚類的網(wǎng)箱圍欄總面積不超過水域面積的，飼養(yǎng)吃食性魚類的網(wǎng)箱圍欄總面積不超過水域面積的，重點近岸海域浮動式網(wǎng)箱面積不超過海區(qū)宜養(yǎng)面積。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤。．禁止在禁養(yǎng)區(qū)進行炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的活動。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。.哲銀灘尾至百谷抽水站河段從百銀哲銀灘尾至百谷抽水站，共公里，可養(yǎng)殖面積公頃，可建集約化網(wǎng)箱（規(guī)格）個。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。限制養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)，必須實施嚴(yán)格的養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度與管控措施，保護水域生態(tài)環(huán)境。.實施養(yǎng)殖容量控制。限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖，污染物排放超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，整改后仍不達標(biāo)的，由本級人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停。.在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)立宣傳告示牌予以標(biāo)注說明。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙。該區(qū)漁農(nóng)一直從事魚苗魚種繁殖培育生產(chǎn)，他們具有豐富的苗種繁育經(jīng)驗和引進優(yōu)良品種推廣的經(jīng)驗和技術(shù)。 池塘養(yǎng)殖重點生產(chǎn)區(qū)區(qū)劃表鎮(zhèn)別地理位置養(yǎng)殖面積(公頃)主要品種及養(yǎng)殖模式平馬鎮(zhèn)平馬鎮(zhèn)所屬村屯羅非魚及四大家魚，全飼料精養(yǎng)祥周鎮(zhèn)祥周鎮(zhèn)所屬村屯羅非魚及四大家魚，全飼料精養(yǎng)林逢鎮(zhèn)林逢鎮(zhèn)所屬村屯羅非魚及四大家魚，全飼料精養(yǎng)思林鎮(zhèn)思林鎮(zhèn)所屬村屯羅非魚及四大家魚，全飼料精養(yǎng)合計.稻漁綜合種養(yǎng)區(qū)主要位于田東縣水稻主產(chǎn)區(qū)，以右江河谷各村（包括平馬、祥周、林逢、思林鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個村）為主，這一區(qū)域水稻面積，約占全縣水稻面職的％。三、養(yǎng)殖區(qū)管理措施.加強監(jiān)督及管理。改善條件上重點加強養(yǎng)殖基地水電路公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、精養(yǎng)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造提質(zhì)升級、養(yǎng)殖循環(huán)水生態(tài)凈化設(shè)施建設(shè)。探索采用信貸擔(dān)保、貼息、養(yǎng)殖水域灘涂不動產(chǎn)權(quán)證質(zhì)押等方式，引導(dǎo)和撬動金融資本支持漁業(yè)發(fā)展，完善漁民小額信貸和聯(lián)保貸款等制度。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽。隨著金雞灘水電站和魚梁水電站的建成，較大程度改變了原有江河的自然生態(tài)環(huán)境，大壩將阻隔魚類洄游通道，給江河魚類產(chǎn)卵洄游、索餌洄游、越冬洄游人工設(shè)置了不可逾越的屏障，大壩上游淹沒了魚類產(chǎn)卵場。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄。爭取在自治區(qū)局的重視與資金的支持，按農(nóng)業(yè)部的標(biāo)準(zhǔn)對我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖場進行技術(shù)改造升級，把縣水產(chǎn)養(yǎng)殖場建成規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化原良種場，完善良種選育體系。二是引進一批水產(chǎn)高新技術(shù)和先進適用技術(shù)。.加大資金投入，增強發(fā)展后勁。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌。加強漁政執(zhí)法，查處無證養(yǎng)殖，對非法侵占養(yǎng)殖水域灘涂行為進行處理，規(guī)范養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)利用秩序，強化社會監(jiān)督。加強稻田工程改造，增加養(yǎng)殖水體空間，發(fā)展稻魚、稻蝦、稻螺、稻蝦螺等養(yǎng)殖模式，投喂農(nóng)家飼料，提高養(yǎng)殖單位面積產(chǎn)量。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝。.對限養(yǎng)區(qū)水域水質(zhì)進行定期和不定期監(jiān)測，并向社會公布監(jiān)測結(jié)果，出現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)要及時查明原因并采取相應(yīng)的措施進行處置，對排放超標(biāo)的養(yǎng)殖場采取警告和限期整改措施。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥。.限制養(yǎng)殖方式。39。39。39。39。39。39。39。39。39。39。.拉骨灘尾至壇郞灘頭河段從古榕江匯入口至百合（田東與平果交界點）共公里，可養(yǎng)殖面積公頃，可容納集約化網(wǎng)箱（規(guī)格）個。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋。.響水河入口至祥周大橋上米河段從響水河匯入口下游米至祥周大橋上游米，公里，可養(yǎng)殖面積公頃，容納集約化網(wǎng)箱（規(guī)格）個。二、限制養(yǎng)殖區(qū)位置面積田東縣限制養(yǎng)殖區(qū)共個，全部位于右江河段。禁養(yǎng)區(qū)水域水質(zhì)執(zhí)行該區(qū)域有關(guān)功能的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水地表水源一級保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯。.養(yǎng)殖區(qū)指除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外水域，適合水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域。.限制養(yǎng)殖區(qū)（）限制在飲用水水源二級保護區(qū)、自然保護區(qū)實驗區(qū)和外圍保護地帶、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)實驗區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、適度利用類無居民海島及其周邊海域等生態(tài)功能區(qū)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，在以上區(qū)域內(nèi)進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的應(yīng)采取污染防治措施，污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻。表 田東縣年漁業(yè)養(yǎng)殖密度情況表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖面積（公頃）養(yǎng)殖產(chǎn)量（噸）平均畝產(chǎn)量（公斤畝）備注平馬 祥周 林逢 思林 作登 印茶 江城 朔良 義圩 那拔 合 計 三、水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預(yù)測.國內(nèi)外市場需求在國內(nèi)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，水產(chǎn)品消費量不斷增加，據(jù)統(tǒng)計，年我國水產(chǎn)品產(chǎn)量萬噸，占全世界水產(chǎn)品產(chǎn)量的，人均消費量公斤左右，已高于同期全球人均水產(chǎn)品消費量公斤。魚苗種生產(chǎn)培育由年的噸增加到年的噸（萬尾）。其中池塘公頃、山塘水庫公頃、網(wǎng)箱養(yǎng)殖公頃、稻田養(yǎng)殖公頃、其它水面養(yǎng)殖公頃。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪。.調(diào)整方向以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標(biāo)，按照水域承載能力，科學(xué)布局規(guī)劃，結(jié)合市場需求，突出發(fā)展重點。.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是大水面漁業(yè)發(fā)展快，養(yǎng)殖模式更加科學(xué)、合理。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。傳統(tǒng)的人工配合飼料均以追求最大增長速度為目標(biāo)，且生產(chǎn)中往往超量投喂，是造成水質(zhì)變壞的首因。.加強健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的研究及應(yīng)用。編制養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，是科學(xué)實施養(yǎng)殖權(quán)證制度的前提，是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范管理的重要手段。聲環(huán)境污染物：養(yǎng)殖生產(chǎn)中各類器械工具如增氧機、發(fā)電機、車船等產(chǎn)生的噪音。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。三、水生生物資源狀況田東縣漁業(yè)資源較為豐富，有魚類、貝類、兩棲類、爬行類共多種（亞種），其中經(jīng)濟價值較高的有多種，以鯉形目居多，其中鯉科品種有：草魚、青魚、鰱魚、鳙魚、鯪魚、鯉魚、三角鯉、鯽魚、赤眼鱒、魴魚、鳊、餐條、光倒刺鲃、倒刺鲃、鳡魚、翹嘴紅鲌、黃尾鲴、東方墨頭魚。年總輻射千卡厘米，年平均日照小時，平均每天小時，右江河谷多于南北山區(qū)。池塘、山塘、庭院水池均可開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，除了右江部分河段按規(guī)定地點養(yǎng)殖外，龍須河禁止養(yǎng)殖，其他河流不宜養(yǎng)殖。另一較大河流龍須河發(fā)源于德?？h，從南向北在縣城南面匯入右江，縣境內(nèi)長度公里，另有古榕江、響水河、靈岐河、達寒江等一級支流分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（見下表）。這一區(qū)域氣候較溫暖、濕潤，水利條件較好。這一區(qū)域水利條件較好，但積溫、日照比其他地區(qū)偏少?？h內(nèi)北部有蓮花山－雙馬山－楊春山－斜山嶺并成弧形山脈，最高主峰米。東靠平果縣，南與天等縣、德?？h相鄰，西與田陽縣接壤，北與巴馬縣相連。第二章 養(yǎng)殖水域灘涂利用評價第一節(jié) 水域灘涂承載力分析一、水域灘涂資源狀況.全縣概況田東縣位于桂西中部，地處東經(jīng)176。完善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，強化漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。積極推廣良種和新品種，調(diào)減結(jié)構(gòu)性過剩品種，大力發(fā)展適銷對路的名特優(yōu)品種、高附加值品種，提高養(yǎng)殖綜合效益。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。全縣養(yǎng)殖面積公頃（包括稻田養(yǎng)殖面積），生態(tài)養(yǎng)殖面積占總面積以上，集約化養(yǎng)殖廢水排放處理率達以上。水域養(yǎng)殖管理制度有效建立，行業(yè)管理強化，水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和水產(chǎn)技術(shù)推廣體系不斷完善，水產(chǎn)品品質(zhì)和效益顯著提高。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。四、生態(tài)優(yōu)先、底線約束堅持綠色發(fā)展理念和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以開發(fā)促保護，以生態(tài)促提質(zhì)，堅持生態(tài)優(yōu)先，設(shè)定發(fā)展底線，適時、適度開發(fā)，處理好資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙?！秶鴦?wù)院關(guān)于珠江西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》國函〔〕號；《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)〔〕號）；《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔〕號）；《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)漁發(fā)〔〕號）；《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范〉和〈養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制大綱〉的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔〕號）；該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯?！度珖鴿O業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃（年）》提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效、綠色發(fā)展、健康養(yǎng)殖、保護資源為方向，重點完善養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)域、轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖發(fā)展方式、推進生態(tài)健康養(yǎng)殖，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國特色漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。必須樹立和踐行綠水