【正文】 業(yè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)城市更新項(xiàng)目、促進(jìn)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（二）分類安排情況 .社會(huì)民生項(xiàng)目“十二五”社會(huì)民生重大項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)我區(qū)發(fā)展目標(biāo)的影響是多層次、多方面的。（）醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目： “十二五”期間規(guī)劃建設(shè)重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目個(gè)，總投資估算億元，“十二五”期間計(jì)劃投資億元，增加病床位約個(gè)。表“十二五”規(guī)劃社會(huì)民生項(xiàng)目規(guī)劃安排表 單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)單位 申報(bào)單位建設(shè)性質(zhì)建設(shè)起止年限總投資到年底完成投資“十二五”期間計(jì)劃投資寶安區(qū)慢性病防治院（新院）區(qū)工務(wù)局續(xù)建新安醫(yī)院市工務(wù)署新建寶安區(qū)婦幼保健院中心區(qū)新院區(qū)工務(wù)局新建寶安區(qū)中醫(yī)院擴(kuò)建區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工務(wù)局新建石巖人民醫(yī)院擴(kuò)建工程 區(qū)衛(wèi)生局、石巖街道辦新建寶安區(qū)人民醫(yī)院中心區(qū)門診部區(qū)衛(wèi)生局新建寶安區(qū)人民醫(yī)院整體改造區(qū)衛(wèi)生局新建西鄉(xiāng)人民醫(yī)院擴(kuò)建工程區(qū)衛(wèi)生局、西鄉(xiāng)街道辦新建福永人民醫(yī)院擴(kuò)建工程區(qū)衛(wèi)生局、福永街道辦新建沙井人民醫(yī)院擴(kuò)建工程區(qū)衛(wèi)生局、沙井街道辦新建松崗人民醫(yī)院擴(kuò)建工程區(qū)衛(wèi)生局、松崗街道辦新建兒童醫(yī)院區(qū)衛(wèi)生局前期待定待定寶安中心區(qū)高級(jí)中學(xué)區(qū)工務(wù)局續(xù)建坪洲初級(jí)中學(xué)區(qū)工務(wù)局續(xù)建西鄉(xiāng)高級(jí)中學(xué)區(qū)教育局、西鄉(xiāng)街道辦續(xù)建寶安職業(yè)技術(shù)學(xué)校（新校區(qū)）區(qū)工務(wù)局新建寶安區(qū)市民素質(zhì)教育學(xué)校區(qū)職業(yè)能力開發(fā)局、區(qū)工務(wù)局新建中心區(qū)區(qū)九年一貫制學(xué)校區(qū)工務(wù)局新建寶城、區(qū)學(xué)校（含教師繼續(xù)教育基地）區(qū)教育局、區(qū)工務(wù)局新建西鄉(xiāng)第二初級(jí)中學(xué)區(qū)教育局、西鄉(xiāng)街道辦新建西鄉(xiāng)第三初級(jí)中學(xué)區(qū)教育局、西鄉(xiāng)街道辦新建航城學(xué)校區(qū)教育局、西鄉(xiāng)街道辦新建福永第二中學(xué)福永街道辦新建福永懷德中學(xué)福永街道辦新建深圳市第七高級(jí)中學(xué)區(qū)前期辦新建沙井職高區(qū)教育局、沙井街道辦新建松崗西片區(qū)九年一貫制學(xué)校區(qū)教育局、松崗街道辦新建松崗高級(jí)中學(xué)區(qū)教育局、松崗街道辦新建福永街道職業(yè)能力培訓(xùn)基地（社區(qū)教育中心）福永街道辦前期待定寶安中心區(qū)圖書館區(qū)工務(wù)局續(xù)建寶安區(qū)體育場(chǎng)區(qū)工務(wù)局續(xù)建深圳書城寶安城深圳出版發(fā)行集團(tuán)、區(qū)宣傳部新建沙井文化藝術(shù)中心沙井街道辦新建福永文化藝術(shù)中心福永街道辦新建松崗文化藝術(shù)中心松崗街道辦新建寶安中心區(qū)青少年宮（含文化藝術(shù)中心）區(qū)中心區(qū)規(guī)劃辦新建寶安中心區(qū)演藝中心區(qū)中心區(qū)規(guī)劃辦新建碧海片區(qū)文化藝術(shù)中心西鄉(xiāng)街道辦新建松崗體育中心松崗街道辦新建新安文體中心新安街道辦新建—沙井體育中心區(qū)文體旅游局新建福永體育中心區(qū)文體旅游局新建石巖體育中心石巖街道辦新建坪洲新村二期區(qū)住宅局續(xù)建坪洲新村三期區(qū)住宅局續(xù)建年西鄉(xiāng)固戍保障性住房工程區(qū)住宅局新建年西鄉(xiāng)地塊保障性住房工程區(qū)住宅局新建年石巖保障性住房工程區(qū)住宅局新建年石巖保障性住房工程區(qū)住宅局新建西部糧食儲(chǔ)備庫寶安糧食有限公司新建寶安區(qū)通信管線集約化建設(shè)工程區(qū)信息辦新建寶安區(qū)“網(wǎng)上一體化電子政府”工程 區(qū)信息辦新建寶安區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療數(shù)字化工程區(qū)信息辦新建深圳市寶安遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地深圳市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局新建羊臺(tái)山森林公園及片區(qū)綜合改造石巖街道辦新建鳳凰村古建筑群保護(hù)開發(fā)工程福永街道辦前期待定社會(huì)民生項(xiàng)目合計(jì) .環(huán)保水務(wù)項(xiàng)目“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)環(huán)保水務(wù)重大項(xiàng)目項(xiàng)，總投資估算億元，其中“十二五”期間建設(shè)單位計(jì)劃投資億元，占“十二五”重大項(xiàng)目計(jì)劃投資的，這些項(xiàng)目涵蓋了水環(huán)境工程、衛(wèi)生填埋場(chǎng)、發(fā)電廠等項(xiàng)目。 （）其他項(xiàng)目：共項(xiàng)，總投資億元，“十二五”期間計(jì)劃投資億元，主要建設(shè)項(xiàng)目包括老虎坑垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)二期工程，寶安（老虎坑）垃圾發(fā)電廠二期工程等。干線路網(wǎng)密度達(dá)到公里平方公里以上，米公交覆蓋率達(dá)。 囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。合理利用雨洪資源，建立洪水管理制度，不斷完善綜合防洪減災(zāi)體系，加快排澇工程設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固，完善新區(qū)雨水管網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變。（）文體項(xiàng)目：“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)重大文體項(xiàng)目個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目個(gè)，新建項(xiàng)目個(gè)，總投資估算億元，“十二五”期間計(jì)劃投資億元。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。這些項(xiàng)目涵蓋了社會(huì)民生項(xiàng)目、環(huán)保水務(wù)項(xiàng)目、綜合交通、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市更新和資源能源類項(xiàng)目等八個(gè)領(lǐng)域。.大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，著力改善民生福利以改善民生為重點(diǎn)，加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，努力建成與國際化城市基本匹配、布局合理、門類齊全、功能完善、反應(yīng)靈敏、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生體系；大力推進(jìn)公辦學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化民辦教育，深化素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)前教育，發(fā)展職業(yè)與成人教育，完善社區(qū)教育；大力發(fā)展體育事業(yè)，堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)文化發(fā)展的硬環(huán)境。.大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我區(qū)自主發(fā)展能力和競(jìng)爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。在集約利用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)電力、燃?xì)獾饶茉搭惢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)用電需求管理，提倡和推廣能源的循環(huán)利用，建立全區(qū)有效的能源供求協(xié)調(diào)機(jī)制。日的引水工程；④總投資億元以上的天然氣利用工程；⑤其它總投資億元以上，年度投資萬以上的資源保障項(xiàng)目。 （）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)①總投資億元以上，年度萬元以上的新能源、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)和新材料等項(xiàng)目；②符合深圳市和寶安區(qū)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》。（三）重大項(xiàng)目的入選條件.總體入選條件入選為寶安區(qū)“十二五”重大項(xiàng)目的項(xiàng)目，在總體上須滿足以下三項(xiàng)條件：.項(xiàng)目建設(shè)具重要意義，符合以上“十二五”重大項(xiàng)目規(guī)劃的編制原則；.符合政府投資項(xiàng)目或社會(huì)投資項(xiàng)目的投資要求；.具備“十二五”期間的開工建設(shè)條件或“十三五”期間建設(shè)可行性。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和城市空間的不斷拓展，剩余可建設(shè)用地不多，土地供給壓力越來越大，產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)對(duì)城市功能的升級(jí)改造需求十分迫切。年月日中共中央總書記、國家主席胡錦濤在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立周年慶祝大會(huì)指出，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好，中央將一如既往地支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)大膽探索，先行先試，發(fā)揮作用。隨著經(jīng)濟(jì)總量和城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張，尤其是近二十多年來高耗能、粗放經(jīng)營、低層次發(fā)展，使深圳的可持續(xù)發(fā)展面臨著土地、資源、人口、環(huán)境四個(gè)“難以為繼”以及社會(huì)治安、城市管理、人口管理和社會(huì)事業(yè)管理建設(shè)方面四個(gè)“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”的困境。再次，其他城市給予深圳的各方面競(jìng)爭壓力也越來越激烈。從城市發(fā)展水平來看，中國依托快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市化水平加速推進(jìn)，尤其是深圳用短短的三十年就創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的奇跡，為我國改革開放作出了重要貢獻(xiàn)；但國際上香港、新加坡等國際性大都市的管理水平和綜合競(jìng)爭實(shí)力仍舊大大領(lǐng)先于北京、上海、廣州、深圳等一線城市。如松崗的華美鋼鐵項(xiàng)目周邊區(qū)域的排水設(shè)施需要疏通；中國電信福永數(shù)據(jù)中心由于用電需求量大，且對(duì)供電系統(tǒng)可靠性要求較高，供電問題成為制約數(shù)據(jù)中心擴(kuò)容建設(shè)的最大瓶頸；骨架式光纖帶光纜項(xiàng)目目前存在著出行道路不夠暢通、處于信號(hào)盲區(qū)等問題，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)。可見，“十一五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目較少，具有重要支撐、引導(dǎo)作用的大項(xiàng)目有待引入、培育。如寶安職業(yè)技術(shù)學(xué)校由于用地范圍涉及未征未轉(zhuǎn)用地導(dǎo)致用地合同無法簽訂從而影響項(xiàng)目進(jìn)度；寶安區(qū)公辦中學(xué)項(xiàng)目中尚有個(gè)項(xiàng)目已立項(xiàng)但無法落實(shí)選址、個(gè)項(xiàng)目需重新選址、個(gè)項(xiàng)目需協(xié)調(diào)解決征地問題；多個(gè)街道的體育中心和文化藝術(shù)中心均在選址方面存在問題。共安排文教體衛(wèi)類重大項(xiàng)目個(gè)，年計(jì)劃投資億元，占總投資的％，對(duì)群眾所關(guān)心熱點(diǎn)問題的投資占據(jù)相當(dāng)大的比重，反映人民群眾對(duì)公共資源的需要，在一定程度上引導(dǎo)了投資方向。寶安大道市政工程、國道寶安段三期改造工程、梅龍大道(二期)、寶源路、觀瀾茜坑水廠擴(kuò)建工程、和變電站建設(shè)、西鄉(xiāng)河整治工程、沙井、燕川和觀瀾個(gè)污水處理廠配套干管（二期）工程等一批重點(diǎn)工程相繼竣工，城市承載能力顯著增強(qiáng)，城市面貌發(fā)生深刻變化。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。其中，華南國際物流中心、深圳寶利來國際大酒店、觀瀾格蘭云天大酒店、銘可達(dá)產(chǎn)業(yè)園二期、華南公路貨運(yùn)中心、中國電信福永數(shù)據(jù)中心、寶安信息樞紐大廈個(gè)項(xiàng)目已完工，新安湖商業(yè)中心、勁嘉紙品物流基地項(xiàng)目、觀瀾內(nèi)陸集裝箱倉儲(chǔ)中心個(gè)項(xiàng)目正在施工。已完成總投資的。截止到年月，個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資億，完成投資計(jì)劃的。沙井文化藝術(shù)中心 區(qū)文化局 可開工建設(shè)，完成投資額萬元。年底，區(qū)人民醫(yī)院門診大樓已完工；新安醫(yī)院已完成施工圖審查單位的招標(biāo)工作，已取得土地使用權(quán)出讓合同書，設(shè)計(jì)方案報(bào)建圖已獲得市規(guī)劃局批復(fù)，詳勘報(bào)告已經(jīng)完成，受部分用地調(diào)整的影響，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，目前完成投資萬元；寶安區(qū)慢性病防治院現(xiàn)正在施工，完成投資萬元。截至年月，累計(jì)完成投資億元。預(yù)計(jì)完成投資萬元，完成項(xiàng)目總進(jìn)度。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。龍華商業(yè)中心項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，至今仍未有實(shí)質(zhì)性工作啟動(dòng)。（） 能源保障項(xiàng)目進(jìn)展情況“十一五”規(guī)劃重大能源保障項(xiàng)目個(gè)，總投資億元。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉?！笆晃濉蹦┩瓿晒芫€、橋涵、路基及部分路面工程，完成項(xiàng)目總進(jìn)度的。其中，個(gè)項(xiàng)目已完工或基本完工。五、社會(huì)事業(yè)文化、衛(wèi)生、教育、體育及其他項(xiàng)目進(jìn)展順利；整體完成“十一五”計(jì)劃投資的。表 寶安區(qū)“十一五”重大項(xiàng)目完成情況匯總表注：表格中的總投資額與計(jì)劃投資額均來自于《調(diào)整后的寶安區(qū)“十一五”規(guī)劃重大項(xiàng)目一覽表》，項(xiàng)目完成情況（投資額及完成進(jìn)度百分比）根據(jù)各項(xiàng)目單位填報(bào)數(shù)據(jù)整理而成，由于個(gè)別項(xiàng)目的總投資額與計(jì)劃投資額發(fā)生變動(dòng)，導(dǎo)致項(xiàng)目完成進(jìn)度百分比與按照規(guī)劃計(jì)算有所出入，以下同。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。.積極協(xié)助解決社會(huì)投資重大項(xiàng)目的融資問題銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。.小結(jié)（二）建設(shè)資金供需分析慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。（一）總體安排情況識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。（三）市內(nèi)環(huán)境籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。（一）重大項(xiàng)目完成情況聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)樅鋸鰻鯪。二、“十二五”期間重大項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)分析廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長鰥檷。.各分類入選條件贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。.加強(qiáng)環(huán)保生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。.高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目.城市更新項(xiàng)目.資源能源類項(xiàng)目五、“十二五”重大項(xiàng)目建設(shè)用地與資金供需預(yù)測(cè)閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。.積極爭取納入市投資的項(xiàng)目范圍.積極拓展融資渠道，培育投資主體多元化紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。.完善項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度“十二五”時(shí)期是我國調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，是寶安區(qū)全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵五年。其中綜合交通、能源保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目進(jìn)展理想；高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)、環(huán)保生態(tài)類項(xiàng)目進(jìn)展良好；舊改項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。三、舊改及產(chǎn)業(yè)集聚基地龍華服裝基地配套工程項(xiàng)目已全部完工，寶安區(qū)改造完成拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，其余兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。完成項(xiàng)目總進(jìn)度的?！鶎毎簿C合港區(qū) 寶安綜合港區(qū)籌建辦該項(xiàng)目已完成場(chǎng)地％的回填，完成一期投資億元。但由于受到項(xiàng)目前期研究不充分、征地拆遷進(jìn)展緩慢等因素制約，部分道路交通項(xiàng)目建設(shè)周期延長。由于舊改項(xiàng)目實(shí)施缺乏政策依據(jù)、明確可行的規(guī)劃以及拆遷補(bǔ)償、拆遷糾紛處理依據(jù)等，用地手續(xù)程序復(fù)雜，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)困難，難以按計(jì)劃實(shí)施。除這個(gè)項(xiàng)目外，其它個(gè)項(xiàng)目的總投資估算億元。固戍污水處理廠（一期） 區(qū)環(huán)保局完工燕川污水