【正文】 程，加快農作物制種基地和新品種引進示范場建設。二、 項目建設背景(一) 社會發(fā)展背景根據(jù) XX市外事僑務旅游局 2022—2022年 A級景區(qū)創(chuàng)建工作方案和總體目標，為加快推進旅游產業(yè)發(fā)展，全面完成“十二五”期間 A級景區(qū)創(chuàng)建任務，堅持“科學規(guī)劃、整體推動、突出特色、合理開發(fā)”的原則，完善基礎設施建設，增強旅游綜合功能，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，提升旅游產業(yè)素質，壯大旅游產業(yè)規(guī)模，全力打造“環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、衛(wèi)生整潔、管理規(guī)范、服務一流、安全文明”的精品旅游景區(qū)，不斷做大做強旅游產4 / 36業(yè)，增強旅游核心競爭力，將 XX建設成為旅游經濟強市和優(yōu)秀的旅游目的地。(2)高產核桃種植園區(qū)，主要包括數(shù)量達 20萬株、總面積達 5000畝左右的高產優(yōu)質核桃園，引進優(yōu)質核桃苗木并利用本地野核桃嫁接，旨在打造其成為本地高品位的土特產。10 月，省旅游局與市政府簽署《共同建設謁祖圣地，推動旅游產業(yè)發(fā)展》合作協(xié)議，在規(guī)劃編制、項目建設和宣傳促銷等方面給予 XX更多的支持和指導。因此，多產業(yè)的綜合，成為旅游開發(fā)的基礎。XX是旅游強市，近年來陸續(xù)開發(fā)的國家級 3A5A景區(qū)主要有中部的XX縣炎帝神農故里風景區(qū)、擂鼓墩景區(qū)、XX 文化公園、千年銀杏谷景區(qū)(洛陽鎮(zhèn))，東部的廣水徐家河旅游度假區(qū)、中華山森林公園、三潭風景區(qū)，南部的大洪山風景名勝區(qū)、炎帝養(yǎng)生度假區(qū)(洪山鎮(zhèn)云林村)、昱龍現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范園，以及北部的桐柏山太白頂景區(qū)、西游記漂流景區(qū)(淮河鎮(zhèn))。XXXX 開發(fā)有限公司的關聯(lián)公司湖北 XX建筑裝飾工程有限公司、湖北 XX廣告?zhèn)鞑ビ邢薰疽约昂?XX物業(yè)服務有限公司，分別具有建筑工程、廣告?zhèn)髅郊拔飿I(yè)服務的專業(yè)資質。XX 到處是景點，城鎮(zhèn)環(huán)境好，自然風光美，人文積淀厚。同時，炎帝故里、玉龍溫泉景區(qū)已啟動 5A 級景區(qū)創(chuàng)建，大洪山、三潭、銀杏谷已啟動 4A 級景區(qū)創(chuàng)建，未來幾年，將有更多的景區(qū)躋身全國優(yōu)秀景區(qū)之列。活動促銷提升了 XX名氣，“祈福拜始祖，歡樂游 XX”三日游、2022 第六屆華中旅游博覽會海內外嘉賓游 XX、“中華名博”XX 行和烈山五姓宗親懇親大會，讓 XX為更多人所知曉。經濟的迅速發(fā)展也加大了城市的居民們的生活壓力，他們長年累月生活在擁擠、喧鬧的都市環(huán)境和空間中，對廣闊、幽靜、綠色、清新的自然山水環(huán)境尤為向往，尤其希望到郊外鄉(xiāng)村、自然風景區(qū)去放松身心、緩解10 / 36壓力。因此，在當前旅游業(yè)的大好前景下，隨著社會經濟的快速發(fā)展和居民的出游率的提高，以及對周邊地區(qū)市場的擴張，玉皇頂生態(tài)旅游項目建設有著空前巨大的發(fā)展?jié)摿颓熬啊Ｒ蚴芴栞椛浜图撅L環(huán)流的季節(jié)性變化的影響，氣候溫和，四季分明，光照充足，雨量充沛，無霜期較長，嚴寒酷暑時間較短。而在主峰北坡的千畝天然草場一望無際，草叢深可沒人，可供游覽休憩、觀光攝影。湖上的早晚最迷人。在這里可以品嘗庫中鮮魚，食農家風味，真是返璞歸真。 旅游資源的功能：玉皇頂生態(tài)旅游景區(qū)景色宜人，環(huán)境清幽，樹木茂15 / 36密，奇石凌立，建成后將成為 XX縣盛暑納涼、觀光、水上娛樂的上佳場所。充分利用現(xiàn)有公路，提高路面等級，修筑游覽步道，開辟停車場地，形成游覽環(huán)線。各風景點及附近村寨大多沒有供水設施，因此規(guī)劃要求根據(jù)景點及服務設施位置，擬在旅游綜合服務區(qū)處，就近選擇水質好且容易實施的水體，設置水池、泵房、管道和小型凈化處理設施，水質要達到 GB574985中的規(guī)定要求，供水定額為人均每日 300升。當?shù)剡m合本項目的高級經營管理人才較欠缺，但由于本省是旅游大省，其從外地引進人力資源的能力較強。19 / 36(三)特色性原則：開發(fā)利用旅游資源的實質就是要尋找、發(fā)掘和利用旅游資源的特色。旅游資源開發(fā)后能否吸引旅游者與其說在于資源本身是否具有較高的價值，勿寧說在于其所展現(xiàn)出來的文化能否給旅游者帶來美的享受與愉悅。(三)風景游覽區(qū)：登山健身賞景、山林溪澗游覽、草地騎馬觀光、古樹奇石欣賞、林木花卉欣賞、水庫島嶼游覽等。同時，景區(qū)內配套建設山頂木屋別墅、陽光懸空房、草場蒙古包、樹上別墅等新穎獨特的住宿方式。水上樂園是在天河口水庫寬闊的湖面上，新建浮橋、涼亭、碼頭等，開設水上劃船、水庫島嶼住宿等休閑娛樂項目。采用卵石護坡，在縫隙種植植物。引進西門塔爾牛、利木贊牛等優(yōu)質肉牛品種，提升牛肉的品質和單價。(一)環(huán)境保護原則旅游開發(fā)項目內的環(huán)境保護規(guī)劃要與本市及周邊地區(qū)的文化氛圍、生態(tài)的總體環(huán)境相適應，注重與本地文化和自然的完善結合與融洽。 (三)廢水廢物處理方法及達標要求26 / 36廢水污水處理：景區(qū)配套建立廢水污水處理廠，項目區(qū)域內的所有生活污水采取分片集中處理，分片收集處理達標之后排放到規(guī)定區(qū)域。旅游廁所建設不僅可以改善旅游生態(tài)環(huán)境，而且對旅游區(qū)品牌格調的塑造有重要作用。建筑部分防火設計將交由消防部門審核批準驗收。加強對本區(qū)群眾的教育，提高人民的道路交通安全意識。(三)飲食安全一方面要防止飲食方面的中毒，對于專業(yè)提供餐飲服務的網點，要實行衛(wèi)生許可制度，從業(yè)人員必須持證上崗。(四)多形式開展培訓活動，通過舉辦培訓知識講座，現(xiàn)場技術指導，邀請專家課堂講授，組織專業(yè)培訓班等。一期投資周期為兩年，預算為 2億元，主要用于土地流轉、項目規(guī)劃設計、景區(qū)入口主干道路改造擴建、區(qū)內盤山公路及景觀道路建設、登山石階及護欄修建、重要景點打造、景區(qū)基本綠化等基礎設施建設，以及核桃苗木苗圃引進移植、牛羊養(yǎng)殖圈舍建設、水域深挖湖堤加固、牛羊品種引進、魚苗投入等；二期投資周期為一年，預算為 1億元，主要用于整個景區(qū)配套基礎及服務設施的升級，包括觀光索道建設、景區(qū)餐飲和住宿綜合服務區(qū)建設、停車場建設、湖面垂釣園建設、綠化升級維護等，以及擴大農業(yè)生態(tài)種植養(yǎng)殖規(guī)模，逐步實現(xiàn)產業(yè)化、規(guī)?；洜I。(三)種植收入：種植收入主要來自高產核桃，按照規(guī)劃設定的種植規(guī)模 20萬株，預估種植業(yè)務啟動成形期間年產 200萬公斤以上，年產值5000萬元以上，收益可達到 1500萬元。另外，根據(jù)項目對外推廣需要，本項目還將不定期組織類似旅游節(jié)、烤肉節(jié)、核桃節(jié)、花卉節(jié)等不同類型的推廣活動，營造氛圍、匯聚人氣，促進 XX縣社會文明及旅游產業(yè)的發(fā)展，把玉皇頂自然風景區(qū)變?yōu)?XX縣與周邊縣市交流合作的有利窗口。二、項目實施建議為確保本項目的正常建設和后期營運， 需要 XX縣及 XX鎮(zhèn)相關政府部門在土地流轉手續(xù)的辦理上給予大力支持和政策優(yōu)惠，以及在項目建設和運營過程中做好當?shù)仃P系的協(xié)調等；支持修通 XX村委會至本項目所在35 / 36地的鄉(xiāng)村公路；在供電和供水等方面給予大力支持；另外，在本項目所在地增設滿足項目電力需求的變壓器一臺，以及配套網絡寬帶、有線及無線通訊等設施。第十二章 可行性研究結論與建議一、可行性研究結論綜上所述，該項目的開發(fā)建設是可行的。本項目一期建設完成，將會創(chuàng)造 200個以上的就業(yè)崗位，很好的解決當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，從而提高他們的經濟收入。(二)養(yǎng)殖收入：養(yǎng)殖區(qū)主要包括三大類，肉牛、肉羊養(yǎng)殖和水產養(yǎng)殖。四、2022 年 12月底前分期分批完成景區(qū)配套基礎及服務設施的升級，包括游客接待中心、觀光索道建設、景區(qū)餐飲和住宿綜合服務區(qū)建設、停車31 / 36場建設、木屋別墅區(qū)、民俗住宿區(qū)、運動休閑區(qū)、戶外拓展中心、水上游樂項目、湖面垂釣園建設、綠化升級維護等，以及擴大農業(yè)生態(tài)種植養(yǎng)殖規(guī)模，逐步實現(xiàn)產業(yè)化、規(guī)?；洜I。第七章 項目組織和勞動定員一、項目人員配備(一)景區(qū)組織結構示意圖總經理景區(qū)項目開發(fā)部游客接待中心餐飲住宿業(yè)務部運動休閑業(yè)務部人事行政部財務部物業(yè)服務部種植業(yè)務部養(yǎng)殖業(yè)務部總助市場開發(fā)部(二)勞動定員：人員編制 200人，其中：管理人員 20人。按照自然災害可能發(fā)生的頻率劃分游覽區(qū)域，對于災害多發(fā)地段實行進入游客申請準入制，嚴格限制游客的隨意進入。(一)道路安全繁忙的交通必然帶來安全隱患，崎嶇的山路更加大了行車的危險。景區(qū)內的賓館、酒店產生的鍋爐煙塵和廚房煙塵，經過環(huán)保處理才對外排放。垃圾處理：分類后的垃圾可分別采取衛(wèi)生填埋法、堆肥法或者運往專業(yè)工廠回收處理。(二)生態(tài)環(huán)境保護主要目標：通過旅游開發(fā)項目的建設，提高項目區(qū)域范圍內的森林覆蓋率和綠化率。對國內外著名的自然風景區(qū)分析可知，各建筑物結構的選擇對工程的經濟性及建筑造型的確定占有重要地位。芳香花園：在臨水的山谷和山坡地上種植薰衣草等芳香植物，既可觀景，又可養(yǎng)身，該園主題是園藝療法，即利用植物的色彩、芳香味以及組景等對人體的影響來調節(jié)身心，達到身體各項機能的平衡。登上玉皇頂遠眺茫茫群山，方圓幾百里的自然美景頓時盡收眼底，讓人心曠神怡，流連忘返。運動休閑中心及水上樂園：運動休閑中心主要包括室外籃球場、網球場、羽毛球場、小型草地足球場以及面積在 500平米左右的休閑草坪，面積在 500畝左右的野炊休閑區(qū)等。接待中心建筑物不超過兩層高度，以復古建筑風格為主，同時注重節(jié)能環(huán)保概念。20 / 36在設計和開發(fā)中將充分運用美學的原理，將自然美、藝術美及觀念美有機地融合進來，創(chuàng)造一種詩意的旅游環(huán)境，讓游客置身其中，得到全方位的美的享受與精神的愉悅，力爭做到旅游區(qū)布局和諧，旅游線路流暢，旅游氛圍融洽。事實上，特色已成為旅游景點生存與發(fā)展的第一生命力。(二)協(xié)調性原則：旅游產品在經營管理方面采取生態(tài)、可持續(xù)的實踐，保證經營活動不會使環(huán)境退化；旅