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國外宜居村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的理論與實踐-文庫吧在線文庫

2025-09-03 16:32上一頁面

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【正文】 師 ? 教育經歷 – 英國卡迪夫大學 城市與區(qū)域規(guī)劃學院( School of City and Regional Planning, Cardiff University, UK) 博士后研究 – 中山大學 地理科學與規(guī)劃學院 城市與區(qū)域研究中心 理學博士學位 – 同濟大學 建筑與城市規(guī)劃學院 城市規(guī)劃系 工學碩士學位 – 同濟大學 建筑與城市規(guī)劃學院 城市規(guī)劃系 工學學士學位 ? 主要研究方向 :社會公平與城市規(guī)劃,社區(qū)規(guī)劃,控制性詳細規(guī)劃,歷史保護規(guī)劃 授課教師:袁媛 ? 講課目錄 ? 國內外宜居理論的發(fā)展 ? 宜居的評價體系 ? 國內外宜居鎮(zhèn)村的案例分析、經驗借鑒 授課教師:袁媛 國內外宜居概念和理論的發(fā)展 授課教師:袁媛 宜居概念的發(fā)展 ? “宜居”最初主要是關注 如何改善城 /鎮(zhèn) /村的居住環(huán)境; ? 19世紀開始 , 理想都市建設和田園城市運動 追求 舒適、便利和美觀 等職能成為英國城市的重要理念 , 也傳到美國和其他西方發(fā)達國家; ? 二戰(zhàn)后 , 對舒適和宜人的環(huán)境的追求 , 在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的地位逐漸得到確立。 ? 人居環(huán)境除了有它的科學內容以外,還有其深厚的 人文內涵,保護歷史文化環(huán)境和風貌。 ? 主要道路路燈、綠化帶、排水管等設施配套齊全。 ? 生活垃圾運往符合國家衛(wèi)生標準的垃圾處理場(廠)處理。 8 文體活動設施配備情況 ? 有一個以上綜合活動場所(能夠滿足不同層次年齡村民的文化需求),有老人、兒童活動設施。 7 自然災害問題 ? 配置完善的防災設施,已建立防治自然災害的長效機制。 ? 村域河涌、池塘水面無垃圾,水體無異味、臭味。 10 6 污水處理 ? 有簡易污水處理設施。 6 安全性 11 社會治安狀況 15 ? 近兩年未發(fā)生過刑事案件。 社區(qū)規(guī)模超過 2022戶范圍 , 扣 ; 社區(qū)人均住房建筑面積 ( 保留到小數(shù)點后一位 , 四舍五入 ) 不達標: ( 含 ) ( 不含 ) 平方米扣 1分 , ( 含 ) ( 不含 ) 平方米扣 2分 , 低于 4分 。 居民對于社區(qū)環(huán)保方面的投訴; 宣傳欄中關于環(huán)保知識的宣傳; 環(huán)保志愿者隊伍名單; 環(huán)保部門對社區(qū)內不達標項目的通報 。 授課教師:袁媛 宜居社區(qū)考核指導指標 考核內容 考核要點 評分標準 得分參考依據(jù) ★ 三 社 區(qū) 服 務 ( 20 )分 場所經費 ( 1) 社區(qū)辦公用房使用面積達以上 , 并設有多功能活動室 、 警務室 、 人民調解室 、 勞動保障服務站 ( 室 ) 、 文化圖書檔案室 、 星光老年之家 、 殘疾人康復場所 、 社區(qū)殘疾人活動室等服務和活動場所 。 服務規(guī)范 ( 1) 通過整合政府各部門在城市基層的辦事機構和資源 , 積極推進 “ 一站式 ” 服務 , 在街道 ( 鎮(zhèn) ) 設置一個或多個 “ 政務服務中心 ” 。 ( 5) 社區(qū)居民和社區(qū)成員單位參與制訂并遵守 《 居民自治章程 》 、 《 居民公約 》 , 參與率達到 80%以上 。 精神文明 ( 3) 有科普教育陣地 , 面向社區(qū)居民經常開展多種形式的科學知識宣傳教育和科普活動 , 社區(qū)內形成了學科學 、 講科學 、 用科學的良好風尚 。 ★ 社區(qū)治安 、 消防防控體系得到加強 , 有一支群防群治隊伍 , 專職治安防范力量和治安志愿者按人口比例配備到位 , 治安 、 消防防范無死角 。 物業(yè)服務企業(yè)管理不規(guī)范 , 非法經營扣 2分 。 亦是多家 林木業(yè) 和 采礦業(yè) 公司的總部所在,而近年 軟件開發(fā) 、 生物科技 和 電影業(yè) 等行業(yè)的發(fā)展也相當蓬勃。 大溫地區(qū)內有五所 公立大學 ,當中最大的兩所分別為 不列顛哥倫比亞大學 ( UBC)和 西門菲沙大學 ( SFU),兩校學生總數(shù)超過 8萬人[57][58]。 羅馬非一日建成,在文化的層面上,年輪起到決定作用。 進入前五名的依次為育空特區(qū)的白馬市(Whitehorse)、亞伯達省的坎摩 (Canmore)、安省的考伯格 (Cobourg)和希望港 (Port Hope)、西北特區(qū)的黃刀市 (Yellowknife)。 ? 鎮(zhèn)內建有全國最大的輕紡原料集散中心 ──錢清 ? 社會管理增強新活力。 ? 綠春縣城大興鎮(zhèn)的地域文化較其他山地小城鎮(zhèn)更具有獨特性。 ? 成為“興邊富民”試點縣后,大力加強基礎設施建設,交通實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通公路的目標; ? 公共設施在“老城減負,拓展新區(qū)”的思想指導下,實施擴建工程,擴展街道長度; ? 興建風情園、街心園等休閑娛樂設施; ? 結合城區(qū)滑坡治理,南北兩面退耕還林,營造“城在林中,林在城中”的生態(tài)宜居環(huán)境。兩塊用地共同構成農居建設用地。結合農居重建的土地整治途徑主要有以下 3種 :科學規(guī)劃 ,簇點聚居 ,節(jié)地住宅。在我們?yōu)閲裥袨楦械綉M愧的同時,也要看看我們提供了怎樣的城市環(huán)境。建設宜居城鎮(zhèn)要貫徹“小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略”方針 , 加強小城鎮(zhèn)建設和加快林業(yè)強省的決定。 一,要搞好城鎮(zhèn)綠化。 四,以公益事業(yè)為重點 ,搞好學校、醫(yī)院等工程建設 授課教師:袁媛 ⑤強化城鎮(zhèn)管理 ? 一 ,切實落實好城鎮(zhèn)管護責任制 ,把管護城鎮(zhèn)的責任落實到單位、部門和人頭。 ? 一 ,利用現(xiàn)有資源建立一批龍頭企業(yè) ,增加城鎮(zhèn)就業(yè)機會。避免重復建設,有效地節(jié)約了土地和保護了生態(tài)環(huán)境 ? 實施“環(huán)境戰(zhàn)略”,建設環(huán)境優(yōu)美的宜居小城鎮(zhèn)?;緦崿F(xiàn)時間過半,任務過半。 目前,鎮(zhèn)村兩級企業(yè)有 190家,其中三資企業(yè) 19家,至 2022年底,全鎮(zhèn)擁有固定資產 ,工業(yè)產值已近 60億元,外貿出口撥交額已達 12億元。鎮(zhèn)房產公司 04年被評為上海市房產五十強。 授課教師:袁媛 案例 顧村鎮(zhèn),滬北宜居勝地 ? 宜居建設的內容 ? 文化篇,詩鄉(xiāng)風情 ? 顧村鎮(zhèn)是一座有著 700多年悠久文化歷叱癿老鎮(zhèn), 歷代文人墨客眾多,元代詩人張揆、 明代詩人劉沛霖、 清代詩人楊大征等都曾在顧村留下名篇佳作。 ? 顧村公園癿建立為上海提供了又一天然氧吧,更為顧村鎮(zhèn)帶來更多更旺盛癿人氣。轄 1個鎮(zhèn)、 16個鄉(xiāng), 172個行政村, 791個自然村。 2022年,全年接待游客 54萬人次,旅游收入達到 6700萬元。中國癿奶業(yè)巨頭蒙牛就是出自該縣,成為中國癿“乳都”。位亍內蒙古自治區(qū)中南部,為自治區(qū)首府呼呾浩特市所轄旗縣之一?!拔幕㈡?zhèn)”成為顧村新癿發(fā)展重點,必將為該鎮(zhèn)癿發(fā)展添加更為濃厚癿詩文風采?;緦崿F(xiàn)時間過半,任務過半。基本實現(xiàn)時間過半,任務過半。經濟總量每年以兩位數(shù)遞增, 2022年癿經濟指標是 ,財政收入 ,農民人均收入 13000元。 授課教師:袁媛 ? 通過制定發(fā)展規(guī)劃、調整產業(yè)結構、關停污染企業(yè)、大力整治環(huán)境、推廣節(jié)水灌溉技術、提高村民素質等措施改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,提高了資源的利用效率,使王佐鎮(zhèn)成為建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型小城鎮(zhèn)的示范典型,并獲得 “北京市衛(wèi)生鎮(zhèn)” 、 “國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)” 、 “首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 、 “首都綠化美化園林小城鎮(zhèn)” 、“國家健康促進示范鎮(zhèn)”和“北京市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等稱號 授課教師:袁媛 案例 9:顧村鎮(zhèn),滬北宜居勝地 ? 概況 ? 顧村鎮(zhèn)位亍上海市 寶山區(qū)中西部,東離寶山區(qū)政府 12工公里,南距上海人民廣場 19公里,是距離上海市中心城區(qū)最近癿近郊城鎮(zhèn),有不上海老工業(yè)基地吳淞工業(yè)區(qū)呾全國最大癿現(xiàn)代化鋼鐵聯(lián)合企業(yè)寶鋼毗鄰,是上海房地產建設滬北板塊寶山新城三大組團中“最適宜居住地區(qū)”癿綠色園林集團。王佐鎮(zhèn)地處京西貧水地區(qū),水資源嚴重短缺,隨著王佐小城鎮(zhèn)建設,水資源對經濟和社會發(fā)展的矛盾尤為突出。 ? 四,加強宣傳教育。 ④必須突出重點。 ? 二是積極推進小城鎮(zhèn)基礎設施建設市場化。 ? 歷史上 ,黑龍江省林區(qū)作為國家最大的木材生產基地 ,長期受“先生產后生活 ”的思想影響小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢 ,“ 晴天路揚灰 ,雨天泥中行 ,飲用土井水 ,住宅低矮房”形象地反映了當時林區(qū)小城鎮(zhèn)建設的落后狀況 。 簇點聚居 : 農居點以一個或兩個生產小組的農戶為規(guī)模相對集中 。在建筑層面上 ,農居建設嚴格按抗震設防標準進行房屋設計建造 ,對學校、 幼兒園等公共建筑適度提高抗震標準 授課教師:袁媛 : ① 原宅基重建與村內分點集中建設 ——集中建設符合土地集約原則, ,要在合適的耕作距離內布局農居點 ,進行小規(guī)模集中建設 . 結合下院村生產隊、 組的土地分布情況 ,規(guī)劃布局 7 個集中農居點 ,從而可以保障小于 300 m的耕作距離。還有一條通往湔氐鎮(zhèn)中的龍下路 (見圖 1) .下院村是在 2022 年由下院、 勝利、 寶山三個村合并而來 ,是四川省發(fā)改委確定的 9 個省級新農村建設示范點 人口 : ? 全村總人口為 965 戶共 2554 人 ,幅員面積 10960畝 ,其中耕地 1937 畝 ,人均耕地面積 0. 76畝 . 授課教師:袁媛 產業(yè)特色: ? 黃被木耳、紫皮大蒜和紅陽獼猴桃是湔氐鎮(zhèn)三大支柱產業(yè)。 ②即將投資打造諾瑪阿美民族生態(tài)村,集休閑、旅游、飲食、購物為一體的“世界哈尼文化第一村”,采用哈尼山寨的布局。 ? 人口 :轄 11個村民委員會和 2個社區(qū)居民委員會, 104個村 (居 )民小組10615戶 45784人,其中農業(yè)人口 7339,戶 35818人。 ? 城市建設展現(xiàn)新面貌。 人口 ? 常住人口 ,外來人口 10萬,下轄 21個行政村和 4個居委會。 不同理念的路網規(guī)劃對比。 ? 華埠是北美除舊金山以外 最大的唐人街。 夏季 氣溫 一般在 攝氏 20度左右, 冬季 氣溫一般在攝氏 0度以上。 ? 中國大陸有 8個城市進入 100名之內: ? 天津( 72)、蘇州( 74)、北京( 76)、深圳( 82)、上海( 83)、大連( 86)、廣州( 89)、青島( 99) 授課教師:袁媛 29 溫哥華 區(qū)域地位 ? 人口 180萬,加拿大第三大城市。 沒有成立治保委員會 、 調解委員會等機構 , 扣 1分; 沒有成立群防群治隊伍 , 扣 1分; 消防設備設施配置不符合國家規(guī)定扣 1分 , 消防設備設施沒有定期維護扣 1分 , 每年少于 1次的滅火與逃生演練扣 1分 ,最多扣 3分 。 ( 8) 家庭暴力投訴率小于 /千戶;虐待 、 不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率小于 /千戶 。 沒有開展公民道德教育 , 扣 2分; 沒有開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動 , 扣 1分; 沒有按標準配備社會體育指導員 , 扣 1分; 沒有開展教育培訓活動 、 全民學習活動 ,扣 1分; 沒有定期舉辦社區(qū)文體活動 , 扣 2分; 1 家庭暴力投訴率 , 虐待 、 不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率大于 /千戶 , 扣 2分; 1 違反計劃生育數(shù)量每年超過 1起 , 扣 2分 ,并執(zhí)行一票否決; 1 鄰里關系不和諧 , 居民投訴每年超過 5起 ,扣 2分 。 ( 3) 滿足社區(qū)居民對市場化服務信息 、 政務服務信息 、 社區(qū)管理 、服務信息的需要 。 辦公用房使用面積沒有達到 80平方米 , 扣 3分; 沒有多功能活動室 、 警務室 、 人民 調 解 室 、 勞 動 保 障 服 務 站( 室 ) 、 文化圖書檔案室 、 星光老年之家 、 殘疾人康復場所 、 社區(qū)殘疾人活動室等服務和活動場所 。 ( 4) 社區(qū)環(huán)衛(wèi)設施布局合理 , 有一個 ( 含 ) 以上二類以上公共廁所 。 ( 2) 人均公共綠地面積達到; ★ ( 3) 可綠化面積的綠化覆蓋率達到 90%以上 。 ? 考核期間沒有出現(xiàn)群死、群傷的自然災害事件。 ? 有文體活動場所。 10 健康性 5 生活垃圾收集、處理情況 30 ? 建設垃圾收集點,定點收集、定時清運,保持環(huán)境整潔。 ? 住房建設符合村莊規(guī)劃的要求 。 6 燃氣普及率 ? 90% 以上。 8 安全用水 ? 自來水普及率達到 80% 以上。 ? 家庭人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实募彝ハ硎茏畹蜕畋U系谋壤_到 100% 以上。 ? 住房建設符合村莊規(guī)劃的要求 。 授課教師:袁媛 宜居概念的發(fā)展 ? 諾克斯( 1995) , 歐美研究,將影響人們居住和生活環(huán)境的因素分為類進行評價 – ① 與美學相關的因素 , 包括居住環(huán)境的整體外觀、整潔程度、色彩、服務設施的配套程度、住宅的
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