【正文】 （ 7）制定一套各方均認(rèn)可的獎(jiǎng)罰條例，確保建設(shè)各方責(zé)任明確。具體實(shí)施方案推薦 如下： （ 1）由建設(shè)單位 (業(yè)主 )成立項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理。 （ 2） 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)工作小組由業(yè)主委托具有法人資 格的代理招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組成。 （ 4）誠(chéng)實(shí)信用原則 招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人應(yīng)以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維33 持招標(biāo)投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。 （ 2）計(jì)算合理，使排水管道埋深做到最淺。相反項(xiàng)目實(shí)施后， 設(shè)計(jì)排水管線后 使污水得到集中有效的處理 , 農(nóng)場(chǎng) 環(huán)境將得到一定改善。 ： 道路建成后，在使用過(guò)程中產(chǎn)生的污染物主要是車(chē)輛在行駛過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵和廢氣。為此，建議施工單位合理 安排工作人員工時(shí)，使其輪流操作，減少接觸高噪聲時(shí)間，并有足夠的時(shí)間恢復(fù)體力。 區(qū)域生態(tài)環(huán)境好，環(huán)境污染少。 雨水徑流系數(shù)分兩種 情況，對(duì)于一般規(guī)劃區(qū)，綜合徑流系數(shù)取 。 按照環(huán)境保護(hù)要求，新建排水系統(tǒng)應(yīng)采用分流制排水體制， 故本次設(shè)計(jì) 排水體制為雨、污水分流制。 排水體制分為合流制和分流制。 為保證道路交通的安全和順暢，應(yīng)合理設(shè)置道路標(biāo)志、標(biāo)線。 （ 2） 水泥混凝土路面 水泥混凝土路面的優(yōu)點(diǎn) : ,強(qiáng)度高 ,板體性好 ,具有較高的承載能力和擴(kuò)散荷載能力； 。土基處理部分，清表后挖至土基處理基底。 20 縱斷設(shè)計(jì)充分考慮地形條件，在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡可能減少 填挖方量。 17 綜上所述，建設(shè) 本 工程 ， 既是必要的，又是可行的。 由于 勝利農(nóng)場(chǎng) 規(guī)劃 建設(shè) 滯后 ， 墾區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)缺少統(tǒng)籌，從而使農(nóng)場(chǎng) 內(nèi)房屋、道路等建設(shè) 凌亂， 為 進(jìn)一步改善 農(nóng)場(chǎng) 環(huán)境 ，為 農(nóng)場(chǎng) 危舊房16 改造工程 順利實(shí)施 保駕護(hù)航， 實(shí)現(xiàn) 農(nóng)場(chǎng) 居住 環(huán)境的新突破 ， 地方 建設(shè)單位及時(shí)提出通遼市科左后旗 20xx年 勝利農(nóng)場(chǎng) 國(guó)有墾區(qū)危舊房改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其 建設(shè)不僅完善 農(nóng)場(chǎng) 路網(wǎng) ，更方便居民出行，給居民提供一個(gè)更為舒適優(yōu)雅的生活環(huán)境，寬敞、便利、舒適、秩序井然的道路交通狀態(tài) 也 將對(duì) 農(nóng)場(chǎng) 民主 建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到 一定 的促進(jìn)作用。作為社會(huì)主義國(guó)家，我們更應(yīng)加快實(shí)施保障性安居工程，讓困難群眾早一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安居。 是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要 現(xiàn)階段，在人們衣食住行等基本生活需求中，溫飽問(wèn)題已基本解決，但住的問(wèn)題還比較突出。加之凍土深度大，路面厚度設(shè)計(jì)除 考慮 結(jié)構(gòu)計(jì)算厚度外，還要考慮防凍厚度要求 ； 管 線等人工構(gòu)造物基礎(chǔ)埋深也相應(yīng)增大，致使工程造價(jià)會(huì)有不同程度的增加，但 不影響 項(xiàng)目的 總體 實(shí)施 。 20xx 年，勝利農(nóng)場(chǎng)是全旗“百萬(wàn)畝”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)核心區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化精品農(nóng)田五萬(wàn)畝，耕地將得到進(jìn)一步的平整，農(nóng)田配套設(shè)施 將更加完善。西距“ 203”國(guó)道 公里。白楊等。降水特點(diǎn)是雨量集中，強(qiáng)度大，利用率和保證率低。 歷年極端最高氣溫東部為 ℃ ,中部為 ℃，西部為 ℃。春季回暖快，干旱多風(fēng)沙；夏季炎熱，因受季風(fēng)影響，雨量集中，雨熱同期；秋季短暫溫涼 。 45′ 20″至 43176。資本金擬通過(guò)如下途徑解決： 申請(qǐng)國(guó)家投資及地方配套 。 （ 1） 道路工程 本工程 為危房改造配套廠區(qū) 改造 道路 6040m， 路寬 米， 新建 道路面積 27180m178。勝利農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有總?cè)丝?10028 人，總戶數(shù) 3358 戶。 科左后旗是國(guó)家級(jí)貧困旗、革命老區(qū)，也是蒙古族聚居的少數(shù)民族地區(qū)。 危房改造配套廠區(qū) （ 墾區(qū) 危舊房）改造是城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)的重要內(nèi)容，也是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的重要途徑。大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是當(dāng)前和今后幾年政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。 危房改造配套廠區(qū) 改造還要求加強(qiáng)改造建設(shè)和安置住房分配過(guò)程的公開(kāi)透明，維護(hù) 危房改造配套廠區(qū) 群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，確保分配結(jié)果群眾滿意。糧食年平均總產(chǎn) 億斤， 20xx 年牧業(yè)年度大小牲畜存欄 8097 頭（只、口），人均純收入7000 元。 受投資限制，道路沿線的 電力 、 電訊 、供熱管線等單獨(dú)立項(xiàng)，不在本項(xiàng)目范圍內(nèi)。建設(shè)期為 2 年。 43′，北緯 42176。 氣候 科左后旗地處中溫帶邊緣地區(qū)，位于溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明。春秋兩季變溫較快， 10℃或高于 1O℃的 153156 天，積溫為 2900301O℃。最少月，西、中、東部分別為 毫米、 毫米、 毫米。 林業(yè)資源 自生林樹(shù)種水曲柳、黃菠蘿、紫椴、元寶楓、核桃揪、蒙古櫟、黃榆、黑榆、小葉樸、科爾沁。 科左后旗勝利農(nóng)場(chǎng)位于內(nèi)蒙古 — 吉林 — 遼寧三省交界處，北靠吉林省雙遼市，東側(cè)和南面與遼寧省昌圖縣接壤。 勝利農(nóng)場(chǎng)黨委按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，不斷加大新農(nóng)村建設(shè)力度，特別是近十年來(lái)，勝利農(nóng)場(chǎng)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金 ，加快建設(shè)步伐，先后完成了場(chǎng)區(qū)電網(wǎng)低壓改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；完成了雙勝鎮(zhèn)勝利農(nóng)場(chǎng)聯(lián)村安全飲水工程， 8300 人用上了安全清潔的自來(lái)水；完成村村通水泥路鋪設(shè)任務(wù) 26 公里，切實(shí)解決了職工出行難問(wèn)題；投入資金對(duì)七個(gè)分場(chǎng)辦公室進(jìn)行了新建翻建，達(dá)到了旗內(nèi)一流辦公室水平；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了場(chǎng)老年活動(dòng)中心、健身廣場(chǎng)；完成了場(chǎng)區(qū)排水排污工程；場(chǎng)部、中心學(xué)校、勝利新居樓及個(gè)別工商戶實(shí)現(xiàn)了集中供熱。 13 建設(shè)條件評(píng)價(jià) 本工程地處北溫帶，全年施工期短，只有八個(gè)月左右，其中三個(gè)月為雨季，對(duì)工程施工有許多不便。 在 墾區(qū)危舊房改造 的基礎(chǔ)上，實(shí)施其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是貫徹 科左后旗 危房改造配套廠區(qū) 改造 規(guī)劃 的 戰(zhàn)略構(gòu)想 ，深化 危房改造配套廠區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的需要。在發(fā)達(dá)國(guó)家，住房保障覆蓋面通常在 25%— 40%甚至更高。 建設(shè)此項(xiàng)目是 改善 勝利農(nóng)場(chǎng) 環(huán)境，提高 農(nóng)場(chǎng) 居民生活質(zhì)量 的需要 。 當(dāng)?shù)?具有多年的市政建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，具有一批技術(shù)水平高，實(shí)力雄厚的建設(shè)隊(duì)伍、工程監(jiān)理和管理人才，并在施工和管理 方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)施工設(shè)備配套，機(jī)械設(shè)備齊全，能夠適應(yīng)本工程建設(shè)的需要。 （ 1） 道路等級(jí)： 農(nóng) 村 牧區(qū)道路 （ 2） 計(jì)算行車(chē)速度： 20km/h； （ 3）停車(chē)視距 20m； （ 4）圓曲線最小半徑 30m； （ 5） 路面 設(shè)計(jì)使用年限： 10 年； （ 6） 設(shè)計(jì)軸載： BZZ— 100KN； （ 7） 土基回彈模量： E≥ 30Mpa； （ 8） 道路最小縱坡度： %； （ 9） 道路最大縱縱坡： 5%； 、縱斷面 本工程道路為新建 道路 ，平面位置按 農(nóng)場(chǎng) 建設(shè) 規(guī)劃確定。 路線地表均為耕植土，需對(duì)本段道路紅線范圍內(nèi)進(jìn)行清表 30cm。 瀝青混凝土路面的缺點(diǎn)： ； 。 本項(xiàng)目 建設(shè)牧 區(qū) 道路，與現(xiàn)狀道路相交， 均 設(shè)計(jì)為平面 交叉口。） 備注 農(nóng)場(chǎng) 道路 6040 21140 6040 32616 合計(jì) 6040 27180 32616 24 排水工程 本工程的排水管網(wǎng)只涉及 20xx年 勝利農(nóng)場(chǎng) 國(guó)有墾區(qū) 范圍內(nèi) 的雨水管線設(shè)計(jì)。分流制具有以下優(yōu)點(diǎn)： a 管內(nèi)水量較穩(wěn)定，水力條件好； b 截流干管規(guī)格較小，投資較省； c 進(jìn)入污水處理廠的流量和 水質(zhì)比較穩(wěn)定，易于污水處理廠的運(yùn)行及管理； d 雨、污分流不會(huì)出現(xiàn)污水溢流對(duì)江河造成污染的現(xiàn)象。 m— 折減系數(shù) 暗管 m=2 26 t2— 管內(nèi)雨水流行時(shí)間（分鐘） 雨水設(shè)計(jì)流量公式 Q=ψFq Q— 雨水設(shè)計(jì)流量（ L/S） F— 設(shè)計(jì)匯水面積（公頃） ψ— 設(shè)計(jì)徑流系數(shù) 雨水規(guī)劃重現(xiàn)期，根據(jù)區(qū)域性質(zhì)、重要性以及匯水地區(qū)類(lèi)型、地形特點(diǎn)和氣候條件等因素確定，本工程的雨水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為 P=1 年。 環(huán)境 影響分析 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 工程區(qū)域 位于 農(nóng)場(chǎng) 。 （ 1） 噪聲污染防治措施 29 ① 在施工過(guò)程中，機(jī)械產(chǎn)生的噪聲較大，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，特別是機(jī)械操作人員帶來(lái)很大的影響。 （ 3）其他防治措施 施工區(qū)固體廢物和生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、合理處理；堆棄土方時(shí)應(yīng)注意減少破壞掩埋地表植被。 項(xiàng)目的施工會(huì)給周邊居民生活造成一定 的不良影響，但是只要工程建設(shè)方、工程施工方采用相應(yīng)的措施，嚴(yán)格遵守國(guó)家的制度，本工程對(duì)周?chē)h(huán)境不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。 （ 1）排 水管道采用 價(jià)格比較低的鋼筋混凝土 管材，降低能耗。 （ 3）公正原則 要求評(píng)標(biāo)時(shí)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有投標(biāo)人。 （ 1）招標(biāo)范圍 主要招標(biāo)范圍為道路工程、排水工程施工和設(shè)備、材料的采購(gòu)。 項(xiàng)目進(jìn)度表 建設(shè)項(xiàng)目的分階段劃分如下表： 項(xiàng)目進(jìn)度表 表 91 20xx 20xx 二 三 四 一 二 三 四 項(xiàng)目前期 初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì) 施工招投標(biāo) 管線施工 冬季 道路等工程施工 竣工驗(yàn)收 項(xiàng)目實(shí)施管理方案 為確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，應(yīng)在建設(shè)期間對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)管理。 （ 6）項(xiàng)目的建設(shè)資金應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，工程 款支出必須由業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方認(rèn)可。 國(guó)家和主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等。 B、工程費(fèi)用估算指標(biāo)和價(jià)格 。 工程設(shè)計(jì)費(fèi)、預(yù)算費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)：按計(jì)價(jià)格 [20xx]10 號(hào)文件《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管 理規(guī)定》計(jì)算。 E、建設(shè)期貸 款利息 本工程 建設(shè)投資無(wú)貸款 。這樣就保證本項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源是可靠的。改善了人們的生活環(huán)境、改善了投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。本項(xiàng)目的建設(shè)與區(qū)域環(huán)境有較強(qiáng)的適應(yīng)性 ，不同利益群體對(duì)本項(xiàng)目都持歡迎支持態(tài)度。 （ 4） 該項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于社會(huì)折現(xiàn)率 10%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于零，說(shuō)明項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)上是可行的，且具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目建成后具有顯著的社會(huì)效益和環(huán)境效益。 47 1研究結(jié)論與建議 研究結(jié)論 （ 1）本項(xiàng)目建設(shè)符合內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于 危房改造配套廠區(qū) 改造工作的發(fā)展思路 ， 項(xiàng)目建設(shè)既可以改善 農(nóng)場(chǎng) 環(huán)境，帶動(dòng) 農(nóng)場(chǎng) 的建設(shè)和發(fā)展，又能拓展 農(nóng)場(chǎng) 的發(fā)展空間，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。 （ 2） 項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊?。本?xiàng)目修理費(fèi)按計(jì)提固定資產(chǎn)折舊口徑計(jì)算，其提成率 按 《 建設(shè) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版） 規(guī)定的年大修理基金提存率（基本國(guó)產(chǎn)） %計(jì)算。資本金擬通過(guò)如下途徑解決： 42 申請(qǐng)國(guó)家資金及地方配套 。 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、勞動(dòng)衛(wèi)生安全評(píng)審費(fèi)按建標(biāo) [20xx]164 號(hào)文計(jì)算。本工程管道管材價(jià)格按當(dāng)?shù)鼗蚓徒a(chǎn)廠家報(bào)價(jià)（含運(yùn)雜費(fèi)），人工、材料、機(jī)械價(jià)格按編制期當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)發(fā)布的造價(jià)指數(shù)及當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門(mén)發(fā)布的造價(jià)信息計(jì)算。 39 本單位編制的類(lèi)似工程資料。 項(xiàng)目主要內(nèi)容包括： 場(chǎng)區(qū)道路、排水管線。 （ 3）制定詳細(xì)的施工計(jì)劃 ,確保工程如期順利開(kāi)工建設(shè)。 （ 4）工程分包 34 根據(jù)本工程的內(nèi)容組成，分 兩 個(gè)合同包進(jìn)行招標(biāo)： ① 路工程包：包括道路和各種管線的施工。 工程招標(biāo) 本項(xiàng)目按 國(guó)家有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、工程監(jiān)理等均應(yīng)采用招標(biāo)方式。因此從降低能耗、節(jié)約能源的角度看，本項(xiàng)目的建設(shè)是合理的。 及耗能計(jì)算 道路節(jié)能 （ 1）道路施 工期節(jié)能 道路施工中采用機(jī)械及機(jī)電產(chǎn)品要滿足國(guó)家及省對(duì)節(jié)能的要求，或達(dá)到國(guó)際能源消耗標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 空氣污染防治措施 ① 可通過(guò)改進(jìn)汽車(chē)性能，安裝汽車(chē)尾氣凈化裝置，使用無(wú)鉛汽油等方法來(lái)減少污染物的絕對(duì)排放量； ② 對(duì)裝運(yùn)含塵物料的汽車(chē)應(yīng)令其用蓬布遮蓋貨物，嚴(yán)格控制物料的灑落。 （ 2） 空氣污染防治措施 ① 對(duì)于施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，要采取相應(yīng)的措施，盡量使之減小到最低