【正文】 目采用電子化、無紙化進行招標(biāo)，投標(biāo)人可以通過網(wǎng)絡(luò)登錄交易平臺進入項目開標(biāo)大廳遠(yuǎn)程在線參加開標(biāo)會議。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標(biāo)依據(jù)。至投標(biāo)截止時間止，仍未上傳成功的電子化談判文件將不予接收。（）投標(biāo)人繳納談判保證金后，應(yīng)在規(guī)定的繳納截止時間前通過三門峽公共資源交易中心電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標(biāo)項目和標(biāo)段。、投標(biāo)人須自行承諾本企業(yè)無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭行為。 、投標(biāo)人遞交的資料和談判響應(yīng)文件不論中標(biāo)與否均不予退還。（）已支付談判文件費用的投標(biāo)人，代理機構(gòu)應(yīng)向其開具發(fā)票（現(xiàn)場開票或郵寄方式）。誠信庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。、本項目不接受聯(lián)合體談判。 竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良。談判文件干線公路服務(wù)區(qū)新建項目項目編號：三財采購【】第 號總第 號三公資建【】 號招標(biāo)人：三門峽市公路局招標(biāo)代理機構(gòu)：恒信咨詢管理有限公司日期：二〇一九年七月目 錄第一章 招標(biāo)公告 第二章 項目概況 第三章 合同條款及格式 第四章 工程量清單 第五章 談判響應(yīng)文件格式 第一章 招標(biāo)公告一、談判條件 干線公路服務(wù)區(qū)新建工程項目，資金來源為省補資金，招標(biāo)人為三門峽市公路局，招標(biāo)代理機構(gòu)為恒信咨詢管理有限公司。、資金來源：省補資金 、預(yù)算金額：約 萬元 、計劃工期： 日歷天 、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格。、本次談判實行資格后審，資格審查的具體要求見談判文件。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標(biāo)依據(jù)。 （）投標(biāo)人遠(yuǎn)程解密未到開標(biāo)現(xiàn)場的支付方式：投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前半小時聯(lián)系代理機構(gòu)，按雙方約定的支付方式完成談判文件費的支付。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬的時間等因素，因投標(biāo)人操作不當(dāng)或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、無法下載談判文件、無法投標(biāo)等一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。、投標(biāo)人企業(yè)出具無行賄犯罪記錄在中國裁判文書網(wǎng)自行查詢結(jié)果或自行承諾（查詢對象：企業(yè)、法定代表人、擬派項目負(fù)責(zé)人）。（）投標(biāo)人遞交保證金時請注明項目編號：三公資建【】號。、電子化談判文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。本項目需要提交的原件掃描件以投標(biāo)截止前在三門峽市公共資源交易投標(biāo)人誠信庫中成功上傳的信息為準(zhǔn)。因投標(biāo)人上傳原因?qū)е聭?yīng)得分項而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人解密完成后，再由中介服務(wù)機構(gòu)使用證書對談判文件進行再次解密。投標(biāo)人應(yīng)保證在開標(biāo)期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)能夠正常工作，投標(biāo)人因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對談判文件進行解密的，其談判文件不予接收、唱標(biāo)。、如評標(biāo)委員會對需要回復(fù)的投標(biāo)人連續(xù)三次致電未接通的，視為投標(biāo)人放棄回復(fù)，評標(biāo)委員會將自行對需要回復(fù)的內(nèi)容進行認(rèn)定。提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標(biāo)時不再接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標(biāo)成功，請仔細(xì)閱讀以上條款。 資金來源和落實情況 本談判項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 費用承擔(dān)投標(biāo)人必須自行承擔(dān)所有與參加談判有關(guān)的費用。 談判結(jié)束后，不退還談判響應(yīng)文件。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的項目場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制響應(yīng)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。不接受任何重大偏離。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。 投標(biāo)人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他要素。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其談判響應(yīng)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其談判響應(yīng)文件失效。 談判響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性談判文件有關(guān)工期、談判有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。至投標(biāo)截止時間止，仍未上傳成功的電子化談判響應(yīng)文件將不予接收。每位投標(biāo)人的解密時間為開標(biāo)時間起分鐘內(nèi)完成。（）經(jīng)技術(shù)人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標(biāo)文件無法解密的，將由技術(shù)人員對問題進行處理。 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會對電子化投標(biāo)文件有質(zhì)疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對投標(biāo)人發(fā)起質(zhì)疑，并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，用免提模式致電需要答復(fù)的投標(biāo)人進行詳細(xì)質(zhì)詢。 在初審階段，屬于下列情況的響應(yīng)文件將不得進入談判階段：（）投標(biāo)人在生成電子化談判響應(yīng)文件后，應(yīng)對電子化談判響應(yīng)文件進行簽字或蓋章，未進行簽字或蓋章的視為無效投標(biāo)；（）談判響應(yīng)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)本工程競爭性談判文件的要求；（）談判響應(yīng)文件中有招標(biāo)人不能接受的其它條件；（）談判資格不合格的投標(biāo)人。（）談判小組可以要求投標(biāo)人對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。（）最后報價【注：、最后報價不得超出招標(biāo)人預(yù)算價；、最后報價明顯低于成本價的，投標(biāo)人需做出合理說明，否則將承擔(dān)不被接受的風(fēng)險】。談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。 成交結(jié)果公告 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在成交人確定后個工作日內(nèi)，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結(jié)果，同時向成交投標(biāo)人發(fā)出成交通知書，并將談判文件隨成交結(jié)果同時公告，公告期限個工作日。 履約保證金應(yīng)采用合同貨幣，或招標(biāo)人可以接受的其它貨幣并采用下述方式之一提交：（）銀行保函或不可撤銷的信用證；由需方可接受的在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行，或外國銀行通過在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行提交。在談判活動中，與談判活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。 投標(biāo)人質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。第目細(xì)化為：已標(biāo)價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的已標(biāo)明價格、經(jīng)算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的最終的工程量清單。 其他 本項目為固定單價合同 竣工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的竣工驗收。 轉(zhuǎn)包：指承包人違反法律和不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，將中標(biāo)工程全部委托或以專業(yè)分包的名義將中標(biāo)工程肢解后全部委托給其他施工企業(yè)施工的行為。圖紙和承包人文件 圖紙的提供本項細(xì)化為：監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書之后天內(nèi)，向承包人免費提供由發(fā)包人或其委托的設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料份，并向承包人進行技術(shù)交底。監(jiān)理人接到該通知后，應(yīng)立即就此做出決定，并通知承包人和發(fā)包人。由于承包人施工考慮不周或措施不當(dāng)?shù)仍蚨斐傻某媱澱嫉鼗虿疬w等發(fā)生的征用和賠償費用，應(yīng)由承包人承擔(dān)。（）在承包人負(fù)責(zé)照管與維護期間，如果本工程或材料、設(shè)備等發(fā)生損失或損害，除不可抗力原因之外，承包人均應(yīng)自費彌補，并達(dá)到合同要求。如因承包人撤離后未按要求對臨時占地進行恢復(fù)或雖進行了恢復(fù)但未達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)的，將由發(fā)包人委托第三方對其恢復(fù)，所發(fā)生的費用將從應(yīng)付給承包人的任何款項內(nèi)扣除。工資支付表應(yīng)如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額、支付對象的身份證號和簽字等信息。履約保證金本款細(xì)化為:承包人應(yīng)保證其履約保證金在發(fā)包人簽發(fā)交工驗 收證書且承包人按照合同約定 繳納質(zhì)量保證金前一直有效。但因工程變更增加了有特殊性技術(shù)要求、特殊工藝或者涉及專利保護等的專項工程，且按規(guī)定無須再進行招標(biāo)的，由承包人提出書面申請，經(jīng)發(fā)包人書面同意，可以分包。專業(yè)分包合同必須明確約定工程款支付條款、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施，確保工程款的支付。（）承包人對施工現(xiàn)場安全負(fù)總責(zé)，并對專業(yè)分包人的安全生產(chǎn)進行培訓(xùn)和管理。（）承包人雇用的勞務(wù)作業(yè)應(yīng)加入到承包人的施工班組統(tǒng)一管理。未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，上述人員不應(yīng)無故不到位或被替換；若確實無法到位或需替換，需經(jīng)監(jiān)理人審核并報發(fā)包人批準(zhǔn)后，用同等資質(zhì)和經(jīng)歷的人員替換。發(fā)包人支付的工程進度款應(yīng)為本工程的?？顚Ｓ觅Y金，不得轉(zhuǎn)移或用于其他工程。補充第款、款：電子投標(biāo)文件的完備性合同雙方一致認(rèn)為，承包人在遞交電子投標(biāo)文件前，對本合同工程的電子投標(biāo)文件和已標(biāo)價工程量清單中開列的單價和總額價已查明正確的和完備的。要求承包人增加或更換施工設(shè)備本款細(xì)化為：承包人承諾的施工設(shè)備必須按時達(dá)到現(xiàn)場，不得拖延、缺短或任意更換。對影響安全的重要工序和下列危險性較大的工程應(yīng)編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)承包人項目總工簽字并報監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。（）按《公路水運工程安全生產(chǎn)臨督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（）承包人的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)； （）所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄。對距噪聲源較近的施工人員，除采取使用防護耳塞或頭盔等有效措施外，還應(yīng)當(dāng)縮短其勞動時間。在整個施工過程中對承包人采取的環(huán)境保護措施，發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)監(jiān)督，并向承包人提出整改要求。施工中要盡可能減少對原地面的擾動，減少對地面草木的破壞，需要爆破作業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定進行控爆設(shè)計。監(jiān)理人批復(fù)修訂合同進度計劃的期限：收到修訂合同進度計劃后天內(nèi)。承包人向監(jiān)理人報送施工進度計劃和施工方案說明的期限：簽訂合同協(xié)議書后天之內(nèi)。承包人應(yīng)合理利用所占耕地地表的耕作層，用于重新造地；合理設(shè)置取土坑和棄土場，取土坑和棄土場的施工防護要符合要求，防止水土流失。.施工通道、瀝青混凝土拌和站及灰土拌和站應(yīng)經(jīng)常進行灑水降塵。在整個施工過程中對承包人采取的施工安全措施，發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)監(jiān)督，并向承包人提出整改要求。安全生產(chǎn)費用應(yīng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的招標(biāo)和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。．測量放線監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)本款補充：經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，其他相關(guān)承包人也可免費使用施工控制網(wǎng)。承包人在項目現(xiàn)場設(shè)立基層黨組織的，應(yīng)明確黨組織機構(gòu)設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員配備情況，編制黨務(wù)工作開展預(yù)案，并按照預(yù)案要求在項目實施過程中同步開展黨務(wù)工作，充分發(fā)揮基層黨組織在項目實施中的作用。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第條約定辦理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目負(fù)責(zé)人和其他人員的，承包人應(yīng)予以撤換，同時委派經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人同意的新的項目負(fù)責(zé)人和其他人員。本款補充第項、項： 發(fā)包人對承包人與分包人之間的法律與經(jīng)濟糾紛不承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)。勞務(wù)分包在工程施工過程中，承包人進行勞務(wù)分包必須遵守以下規(guī)定：（）勞務(wù)分包人應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)。（）承包人應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)分包管理制度和臺賬，對專業(yè)分包工程的質(zhì)量、 安全、進度和專 業(yè)分包人的 行為等實施全過程管理 ，按照本辦法規(guī)定和合同約定對 專業(yè)分包工程的實施向發(fā)包人負(fù)責(zé)，并承擔(dān)賠償責(zé)任。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交專業(yè)分包人的資格能力證明材料，經(jīng)監(jiān)理人審查并報發(fā)包人批準(zhǔn)后，可以將相應(yīng)專業(yè)工程分包給該專業(yè)分包人 。經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可將工程的其他部分或工作分包給第三人。民工工資(勞務(wù)費 )專用賬戶應(yīng)向人力資源社會保 障部門和交通運輸主 管部門備案，并委托開戶銀行 負(fù)責(zé) 日常監(jiān)管， 確保專款專用 。承包人不得以任何借口拖欠材料、設(shè)備貸款及民工工資等費用，如果出現(xiàn)此種現(xiàn)象，發(fā)包人有權(quán)代為支付其拖欠的材料、設(shè)備貸款及民工工資，并從應(yīng)付給承包人的工程款中扣除相應(yīng)款項。承包人應(yīng)在“臨時占地計劃表”范圍內(nèi)按實際需要與先后次序，提出具體計劃報監(jiān)理人同意，并報發(fā)包人。如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理人認(rèn)為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財產(chǎn)需立即采取行動，監(jiān)理人有權(quán)在未征得發(fā)包人的批準(zhǔn)的情況下發(fā)布處理緊急情況所比需的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行，由此造成的費用增加由監(jiān)理人按第款商定或確定。．發(fā)包人義務(wù)提供施工場地本款補充：發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理永久占地的征用及與之有關(guān)的拆遷賠償手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費用。（）為使第項所述的施工圖紙適合于經(jīng)現(xiàn)場測量后的縱、橫斷面；（）為使第項所述的施工圖紙適合于現(xiàn)場具體地形；（）為使第項所述的施工圖紙適合于因尺寸與位置變化而引起局部變更；（）由于合同要求與施工需要。合同文件的優(yōu)先順序本款約定為：組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。 交工驗收：指《公路工程竣（交）工驗收辦法》中的交工驗收。目細(xì)化為：永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。項目金額：線張村服務(wù)區(qū)元，線獅子坪服務(wù)區(qū)元。 投標(biāo)人認(rèn)為談判文件、招標(biāo)過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通或者與招標(biāo)人串通，不得向招標(biāo)人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響談判工作。 招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)競爭性談判文件、投標(biāo)人的談判響應(yīng)文件及在談判過程中對談判響應(yīng)文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。 確定中標(biāo)人 招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在談判結(jié)束后個工作日內(nèi)將評審報告送招標(biāo)人。 評審報告談判小組組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告，其主要內(nèi)容包括：（）邀請投標(biāo)人參加招標(biāo)活動的具體方式和相關(guān)情況，以及參加招標(biāo)活動的投標(biāo)人名單；（）評審日期和地點，談判小組成員名單；（）評審情況記錄和說明，包括對投標(biāo)人的資格審查情況、投標(biāo)人響應(yīng)文件評審情況、談判情況、報價情況等；（）提出的成交候選人的名單及理由。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)招標(biāo)人代表確認(rèn)。信用信息查詢記錄同匯總資料等資料一同歸檔保存。 談判小組制定談判文件或確認(rèn)談判文件符合政府招標(biāo)政策規(guī)定，沒有歧視性、排他性條款和其他違反法律法規(guī)的情況。 開標(biāo)時投標(biāo)人可登錄到交易系統(tǒng)中在開標(biāo)解密欄中查看自己的投標(biāo)報價