【正文】 7403819984243199942492000438723763820014351786720024150從表中不難看出，我國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展勢頭猛勁，而從2002年至今，更是突飛猛進的十年，無論是從農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量還是種類上都較之前有了更大的發(fā)展。在有的封閉式市場內(nèi)，即使水、電路配套、交易棚、廳的建設差強人意，但沒有農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲藏、保鮮、排污、物流配送等配套設施建設。發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場通常具有的商品分級整理、加工包裝、質(zhì)量驗證、結算服務、委托購銷、代理儲運、信息提供、代辦保險等配套功能，我國批發(fā)市場目前并不具備或非常有限。這種做法，在市場發(fā)育初期，對搞活流通，有積極的一面，但在該規(guī)范的時候而沒有規(guī)范，將會制約市場的發(fā)育和成熟。以至于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和傳統(tǒng)集市差別不大，場內(nèi)人聲鼎沸，商品包裝簡陋，貨物雜亂堆放，攤位細小零散，交易起點很低，缺乏現(xiàn)代批發(fā)市場應有的規(guī)范與效率。據(jù)統(tǒng)計至1999 年6月，我國有1300家現(xiàn)貨商品市場建成未開業(yè)，835家開業(yè)后近三年無成交額。大多數(shù)市場仍是露天市場，有的甚至地面都沒有全部硬化，市場設施不完備，倉儲、制冰燈基本配套設施嚴重不足，其統(tǒng)一結算、信息傳遞、價格形成、運輸、保管、包裝、加工、配送等各種輔助性功能很薄弱。因此，交通因素是開發(fā)市場選址的一個重要因素。 完善的管理與優(yōu)質(zhì)的服務是市場持續(xù)發(fā)展的保證專業(yè)市場的經(jīng)營需要的一個硬件系統(tǒng)和一個軟件系統(tǒng)來支撐和維持。做到信守承諾，不欺不詐。市場實行全天候交易，常年上市蔬菜品種300多個，全國20多個省、市、自治區(qū)的蔬菜來此大量交易，是中國北方最大的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心。壽光市工商行政管理局僅屬于業(yè)務方面的執(zhí)法機構，不能算是批發(fā)市場的直接管理機構。在我國，除了期貨市場和中央糧食批發(fā)市場參考國外經(jīng)驗，對交易參加者有一定的規(guī)定外，現(xiàn)貨批發(fā)市場沒有任何限制，我國批發(fā)市場的社會參與性十分廣泛，參與交易的幾乎包括了所有社會成分，包括：生產(chǎn)者、各類批發(fā)商、零售商、其他買賣參加者（如企業(yè)、飯店、團體、個人消費者）。壽光市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心投資1000多萬元，配備原裝進口農(nóng)藥快速測定儀、硝酸鹽快速測定儀、氣相色譜儀等檢測儀器80余臺（套）。 管理服務與生活服務體系壽光市場為了穩(wěn)定市場的供應和需求平衡，加強了市場的管理和服務體系建設。我國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基本上是沿著兩條線索發(fā)展起來的，一是在原集市貿(mào)易基礎上逐步演變而成，二是由政府批準正式建立的官方性批發(fā)市場。布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的投資開辦者是深圳市果菜公司、食品公司、水產(chǎn)公司、財貿(mào)實業(yè)開發(fā)公司、廣深鐵路對外服務公司、深圳農(nóng)貿(mào)中心以及深圳市社會勞動保險公司等七家國營企業(yè)。布吉市場的經(jīng)營主體和管理主體是一致的，都是股份制公司——深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司。 交易方式采用現(xiàn)代交易手段，與國際接軌。這個商務交易平臺可實現(xiàn)網(wǎng)上的采購、招標、洽談、支付，擺脫大宗農(nóng)產(chǎn)品交易的時空限制，降低市場運作成本，并通過國內(nèi)國際兩個市場接軌的平臺，有效實現(xiàn)國內(nèi)資源和國外資源的結合。軟件建設是指政府和市場自身必須制定一系列的市場法規(guī)。 價格形成機制及信息服務體系作為全國最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，批發(fā)市場經(jīng)銷著來自全國31個省、市、自治區(qū)的7000多種農(nóng)產(chǎn)品及世界各地的名優(yōu)水果。一般包括:貨位安排、商品儲存、商品包裝、商品加工、商品裝卸搬運、資金代存、食宿安排、信息咨詢、衛(wèi)生保潔、合同仲裁、秩序維持、結算代理、車票船票機票代購等。本文認為，未來20年內(nèi)，我國應選擇第一種模式。在這個過程完成之前，農(nóng)產(chǎn)品流通不會以配送中心和超市體系為主體。這些都對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造提出了緊迫要求。根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)狀來看，在今后一二十年里，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展趨勢可能集中體現(xiàn)在以下幾個方面：。由于許多人是在市場熱潮中盲目進入的，對市場運作與經(jīng)營并不內(nèi)行，加之一些市場選址不科學，運行效益較差乃至成為無人問津的“空殼市場”。近年來，一些市場加強管理，推動市場產(chǎn)權制度改革，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代化管理和資本運作方面，取得了明顯成效。產(chǎn)地市場，應該在沒有產(chǎn)生一定的規(guī)模經(jīng)濟時，首先定位為農(nóng)村公益性事業(yè)，但是要實行企業(yè)化管理，也就是所謂事業(yè)型企業(yè)。將批發(fā)市場進行股份制企業(yè)化建設，在國家擁有終極產(chǎn)權（法律產(chǎn)權）的前提下，實行所有權與經(jīng)營權的分離。就產(chǎn)權而言，最理想的是采用股份制。這構成了微觀組織設計中的管理創(chuàng)新。銷地批發(fā)市場銷售地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，則應該在基礎設施建設和科技的應用方面，比產(chǎn)地批發(fā)市場的建設更為先進。政府應該頒布有關法規(guī)，使市場管理者對供銷合作社等組織的進場交易在同等條件下給予優(yōu)惠待遇（例如，批發(fā)市場管理者優(yōu)先安排在黃金時間拍賣，在收取手續(xù)費用、場地使用費方面的優(yōu)惠待遇，政府也應該在合作組織的活動經(jīng)費方面給予適當之補助等）。它的存在與發(fā)展促進了農(nóng)產(chǎn)品流通，加速了農(nóng)貿(mào)市場向批發(fā)市場的轉換，促使生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)有了較大發(fā)展，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，為合約制、定單制、配送制等新的流通形式的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件，奠定了基礎。法律應該規(guī)定銷地批發(fā)市場建設納入城市總體建設規(guī)劃，根據(jù)可能的輻射范圍、物流量大小與交通等基礎設施進行科學論證、合理布局；對產(chǎn)地批發(fā)市場，應該與銷地批發(fā)市場區(qū)別對待，應該由地方政府直接主持建設，并將其作為農(nóng)業(yè)的主要基礎設施和公益事業(yè)，從法律上予以明確。對經(jīng)過股份制公司化改造的社會效益和經(jīng)濟效益高的批發(fā)市場企業(yè)（或大企業(yè)集團），國家應該鼓勵其股票進入證券市場上市交易，以實現(xiàn)與資本市場的對接。 發(fā)展市場中介組織要積極培育市場和農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務組織他們是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場順暢運行的潤滑劑，是市場機制運作所必要的支持和保障系統(tǒng)。當種植戶將農(nóng)產(chǎn)品委托給經(jīng)紀人銷售時，經(jīng)紀人必須要多銷售產(chǎn)品以取得高傭金；當農(nóng)產(chǎn)品需求者委托經(jīng)紀人購買農(nóng)產(chǎn)品時，經(jīng)紀人為了取得較高傭金，將此信息反饋給農(nóng)產(chǎn)品種植戶以便組織生產(chǎn)取得貨源，從而優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結構，保證物暢其流，幫助農(nóng)民完成“驚險的跳躍”，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價值。 硬件建設總的原則是：在市場設計和工程建筑時應考慮其交易商品的特性、吞吐能力、市場未來發(fā)展的余地等因素。首先是市場信息服務，市場信息部門應與農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、銷區(qū)及集散地建立信息交換網(wǎng)，隨時掌握行情，對所收集到的信息進行綜合分析，并將商品的產(chǎn)銷量、結構、流通方向、供求量、價格等靜態(tài)和動態(tài)的行情，用信息傳輸設備及時傳遞給交易雙方；其次是引進貨源，引進當?shù)厥袌鼍o缺的商品，銷出當?shù)厥袌龇e壓的商品，充分利用各種傳輸媒介，溝通供求渠道，做到引進有目的，銷出有去向；第三是交易服務，對交易過程中的檢驗、運輸、裝卸、計量、修理、收付費、倉儲、包裝、入市商品寄存等環(huán)節(jié)，設立專項服務；第四是生活服務，對上市參加交易客商的食宿、娛樂、貴重物品的保管、往返車票預訂等方面開展服務；第五是管理服務，批發(fā)市場要主動與當?shù)毓ど?、稅務、銀行、郵電、公安、衛(wèi)生檢疫等部門協(xié)商，請他們在場內(nèi)設立機構，共同為市場服務。 向農(nóng)產(chǎn)品品種培育和生產(chǎn)領域延伸通過與科研機構的合作開發(fā)，培育優(yōu)良品種，向農(nóng)村延伸，發(fā)展產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，與農(nóng)民聯(lián)合興辦商品基地，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，穩(wěn)定掌握符合市場需求的優(yōu)質(zhì)貨源。這樣可促進我國具有競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場，并吸引國外集約化程度高的價廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品進入中國，從而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場企業(yè)的國際化發(fā)展。 向精深加工和科研開發(fā)領域延伸積極發(fā)展倉儲和加工業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)品的保鮮和加工增值。對入市的農(nóng)產(chǎn)品進行嚴格的質(zhì)量檢測。建立信息化的交易系統(tǒng)，采用先進的電腦系統(tǒng)進行管理和運作，實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡的互聯(lián)互通以及各市場之間的信息交流和共享，形成高度集成的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)絡，發(fā)展因特網(wǎng)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品在線拍賣、訂貨和其他交易服務。供銷合作社的作用可以從兩方面發(fā)揮，一是興辦農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，二是通過建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織并積極與市場對接，促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展。這些中介組織要依法通過資格認定，依法設立，形成競爭機制，優(yōu)勝劣汰。 其次，要培育市場批發(fā)商和販運商。深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司控股的布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的“布吉模式”：“企業(yè)辦市場”進行組織創(chuàng)新、“企業(yè)管市場”進行管理創(chuàng)新、“市場企業(yè)化”進行制度創(chuàng)新值得借鑒并加以完善。批發(fā)市場應樹立“管理就是服務”的理念，為進場客戶提供一系列的與交易有關的服務，幫助客戶迅速成交，減少交易費用，節(jié)省交易時間，提高市場的運行效率。 交易原則與批發(fā)市場實行委托經(jīng)營制度一樣，批發(fā)市場內(nèi)的批發(fā)商對農(nóng)民團體或農(nóng)場進場銷售的產(chǎn)品，一律實行委托代理制度的原則，嚴格禁止場外交易。在基礎設施的建設中，要特別注重作為批發(fā)市場信息傳輸和網(wǎng)絡系統(tǒng)的研究和設計，做到信息系統(tǒng)的多功能性和兼容性。 批發(fā)市場基礎設施建設和科技的應用產(chǎn)地批發(fā)市場作為主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)地市場，硬件設施應該隨經(jīng)濟發(fā)展的不同階段而有所不同，既要適當超前發(fā)展，又不能盲目一味追求設施的先進性、一步到位而使市場的許多功能不能發(fā)揮作用，從而造成不必要的浪費。國家是企業(yè)這個法人單位的主管者，所以由國家派出法人代表并出任董事長（及總經(jīng)理），從而確保企業(yè)按照既定的“菜籃子”，有效地響應和實施政府宏觀調(diào)控的意圖。在政府的支持與扶持下，通過企業(yè)辦市場、企業(yè)管市場將市場企業(yè)化，從而將政府、企業(yè)、市場的職能，在批發(fā)市場這一中心環(huán)節(jié)上進行整合，有效地發(fā)揮各自的作用與積極性，由此吸引各種類型的農(nóng)產(chǎn)品運銷商，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品消費在市場上的對接。硬件設施建設完工以后，實行批發(fā)市場委托經(jīng)營制度，委托給地方公共團體或者具有經(jīng)營批發(fā)市場經(jīng)驗和管理優(yōu)勢的經(jīng)濟實體（例如，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場企業(yè)集團）經(jīng)營。一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還主動與生產(chǎn)基地聯(lián)手，簽訂產(chǎn)銷合同，基地按市場要求發(fā)展生產(chǎn)，市場組織基地的產(chǎn)品進行銷售等。在市場經(jīng)濟條件下，如同經(jīng)營工廠、商場和酒店一樣，對批發(fā)市場的投資和經(jīng)營也將成為一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)，并形成一些專業(yè)化經(jīng)營公司。2005年5月商務部等五部委又下發(fā)了《關于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化工作的通知》，要求農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改善經(jīng)營環(huán)境、改造經(jīng)營設施特別是加強質(zhì)量檢測等措施，這將會直接推動我國農(nóng)產(chǎn)品拍賣市場的發(fā)展。從國際同類行業(yè)發(fā)展看，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的二次升級主要包括：交易的時間從商品的即時交易向期貨交易升級，交易的地點從批發(fā)市場向虛擬升級，交易的方式從面對面對手交易向拍賣交易升級，交易結算的形式從現(xiàn)金和支票向電子貨幣升級，交易的管理從有人向無人升級。另外，中國人的食品消費習慣和方式，不是短期內(nèi)可以改變的。我國經(jīng)濟比歐美和日本要落后30年以上，20年后也還不能從總體上達到歐美和日本目前的水平。5 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場模式選擇與創(chuàng)新 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展趨勢進入新世紀以來，以物流配送、連鎖經(jīng)營和電子商務為標志的現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)日漸興起，且呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場造成了沖擊。為了迅速擴散信息，公司于1993年投資開發(fā)了“中國農(nóng)產(chǎn)品綜合信息網(wǎng)”，與聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國家農(nóng)業(yè)部、經(jīng)貿(mào)委及香港、京滬等地主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場聯(lián)網(wǎng)，每天發(fā)布30萬字的信息，現(xiàn)在，布吉市場己成為指導全國乃至東南亞的農(nóng)產(chǎn)品價格信息中心。批發(fā)市場的軟件還包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、包裝和運輸方式標準等農(nóng)業(yè)標準化體系、管理規(guī)章制度、各種業(yè)務作業(yè)流程等方面。除了為客戶提供與交易有關的服務外，還能為客戶提供金融、保險、儲運、通訊、食宿、信息咨詢、娛樂旅游等經(jīng)營性服務。第二是建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流配送平臺。 交易主體交易主體是指到批發(fā)市場上參與買賣業(yè)