【正文】 式對(duì)下屬控股公司進(jìn)行監(jiān)控 目前，首旅股份對(duì)下屬控股公司采用的是目標(biāo)管理和預(yù)算管理相結(jié)合。成立專(zhuān)門(mén)的預(yù)算審計(jì)部門(mén)，或由股份公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)各子（分）公司的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果可以成為股份公司進(jìn)行目標(biāo)績(jī)效考核以及改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的依據(jù)和參考。股份公司協(xié)同效應(yīng)的取得，將依賴(lài)于其業(yè)務(wù)組合管理能力。會(huì)展收入也成為公司較為穩(wěn)定的現(xiàn)金流流入之一。在旅游行業(yè)高速發(fā)展的今天，迅速擴(kuò)大規(guī)模，占領(lǐng)市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要，但單純依靠自身的積累來(lái)尋求規(guī)模上的擴(kuò)張，速度太慢，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)的需求。但并購(gòu)這一方式也有幾大不利之處，第一是將會(huì)給公司帶來(lái)較為沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，如股份公司為收購(gòu)南山景區(qū)而使負(fù)債大幅上升，資產(chǎn)負(fù)債率迅速提高，流動(dòng)比率下降，給公司帶來(lái)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；第二，并購(gòu)并不一定能產(chǎn)生所預(yù)期的收入，而一旦并購(gòu)失敗公司又很難退出，存在一定的“鎖住”效應(yīng)；第三，地方旅游性資源在很大程度上存在產(chǎn)權(quán)不清、多頭管理等問(wèn)題，這些也會(huì)成為阻礙并購(gòu)的障礙。因此，并購(gòu)無(wú)疑可能使公司面臨比較大的風(fēng)險(xiǎn)。（3）如何分散公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在2003年春季，在我國(guó)部分地區(qū)，尤其是北京地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的非典疫情。（4）如何建立旅游業(yè)的網(wǎng)絡(luò)布局 旅游業(yè)的發(fā)展正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)，而且其消費(fèi)的重點(diǎn)也已經(jīng)從北京等城市擴(kuò)展到大中型城市及海外市場(chǎng)。亞洲及太平洋地區(qū)作為新興的旅游目的地正在被越來(lái)越多的旅游者所青睞。（4）兩地在旅游方面的合作日益深入，香港居民對(duì)內(nèi)地旅游資源的了解日益加深。尤其是人民幣升值后極有可能使一部分境外旅游者轉(zhuǎn)向東南亞地區(qū)國(guó)家消費(fèi)價(jià)格相對(duì)較低的旅游服務(wù)產(chǎn)品，因此，可以預(yù)見(jiàn)的是，在東南亞地區(qū)對(duì)境外游市場(chǎng)的旅游競(jìng)爭(zhēng)的程度將更加激烈。尤其是隨著中國(guó)出境旅游人數(shù)的不斷增加，出境旅游的目的地不斷擴(kuò)大，為中國(guó)出境旅游者提供全程的服務(wù)，包括在境外的服務(wù)，將成為新的市場(chǎng)?，F(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善也讓居民在進(jìn)行旅游消費(fèi)時(shí)有了更大的選擇空間。同時(shí)，國(guó)內(nèi)一些省市，為了適應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)放的新形勢(shì)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，也主動(dòng)打破了原來(lái)旅行社業(yè)發(fā)展的一些禁區(qū)，取消了旅行社經(jīng)營(yíng)的區(qū)域限制，主動(dòng)拆除區(qū)域壁壘，鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，無(wú)論是國(guó)際旅游還是國(guó)內(nèi)旅游，特殊興趣旅游的需求在增加，因此精心設(shè)計(jì)、量體裁衣的服務(wù)將更具競(jìng)爭(zhēng)力，其經(jīng)濟(jì)效益也將更明顯。（5）出境旅游將有新的突破隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家進(jìn)一步的開(kāi)放，國(guó)際交往更加頻繁，城市居民的收入不斷增加，人么的出境旅游需求也在不斷增長(zhǎng)。因此，在今后的一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)出境旅游仍將繼續(xù)增長(zhǎng)，在出境旅游的人數(shù)和出境旅游目的地的數(shù)量和范圍方面也將會(huì)有新的突破。在滿(mǎn)足大眾旅游者的需求和企業(yè)獲得合理利潤(rùn)的同時(shí)，如何不使環(huán)境遭到破壞，已經(jīng)成為一個(gè)突出的問(wèn)題，在一些世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)單位，這種現(xiàn)象就更為突出。絕大多數(shù)的旅游服務(wù)企業(yè)在疫情出現(xiàn)期間均受到不同程度的影響，首旅股份在這次疫情當(dāng)中也是受害不小。在中國(guó)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》2月9日的報(bào)道當(dāng)中，指出人民幣很有可能從2004年3月起升值近5%。首旅股份可以通過(guò)采用適當(dāng)?shù)慕鹑诠ぞ?，以避免因人民幣匯率而可能給公司帶來(lái)的意外損失。在中西部等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)選擇尚未完全開(kāi)發(fā)的資源，進(jìn)行旅游資源的戰(zhàn)略性?xún)?chǔ)備。與地方性旅游機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，充分拓寬自身在客源資源方面的優(yōu)勢(shì)，努力使股份公司朝一個(gè)旅游批發(fā)商角色轉(zhuǎn)變。這從地域上大大限制了旅游企業(yè)的市場(chǎng)覆蓋里和產(chǎn)品的影響力。四是綜合類(lèi)旅游企業(yè)集團(tuán)，以旅游業(yè)投資為特征，以旅游交通、旅游網(wǎng)站、旅游商品經(jīng)銷(xiāo)等其他旅游企業(yè)為核心企業(yè)，從事旅游相關(guān)行業(yè)經(jīng)營(yíng)，并實(shí)行多角化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)。抓住這些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也就抓住了整個(gè)價(jià)值鏈，這些特定的環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)注的重點(diǎn)。這其中的根本原因是因?yàn)楫?dāng)今世界上飯店經(jīng)營(yíng)已經(jīng)進(jìn)入規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)階段，利用集團(tuán)化、品牌化和全球化優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)張，形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。例如去年十一黃金周期間就有消費(fèi)者投訴神舟旅行社因?qū)⒙糜畏?wù)轉(zhuǎn)包給其他旅行社而使服務(wù)質(zhì)量受影響的案例。旅游者是旅游服務(wù)的消費(fèi)者，也是旅游企業(yè)賴(lài)以生存的根基。相信通過(guò)合作的方式，雙方可以實(shí)現(xiàn)雙贏，給首旅帶來(lái)更多的收益。境外游客這一資源主要掌握在國(guó)外相關(guān)旅行社的手中，國(guó)內(nèi)游客這一資源也大都掌握在地方旅行社的手中。旅游的景點(diǎn)資源，一般都掌握在地方政府或相關(guān)部門(mén)的手中，基本上也已經(jīng)由各地區(qū)原國(guó)有性質(zhì)的旅游企業(yè)所占有。自我發(fā)展型戰(zhàn)略是通過(guò)企業(yè)自身內(nèi)部積累的方式逐步實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，以企業(yè)自己的實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)進(jìn)行投資擴(kuò)張，其特點(diǎn)是回收期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，但比較穩(wěn)定，穩(wěn)扎穩(wěn)打；通過(guò)兼并收購(gòu)等方式進(jìn)行擴(kuò)張是通過(guò)吸納或交換外部資源來(lái)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，特點(diǎn)是擴(kuò)張速度快，可實(shí)現(xiàn)躍進(jìn)式發(fā)展，但受到的外部阻力一般會(huì)很大，實(shí)施起來(lái)會(huì)比較困難，而且兼并收購(gòu)面臨經(jīng)營(yíng)管理整合、文化整合、不確定性等問(wèn)題的困擾，如果處理不慎會(huì)給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失，而戰(zhàn)略聯(lián)盟則因?yàn)槠潇`活性能較好的彌補(bǔ)這一點(diǎn)。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，我國(guó)旅游企業(yè)雖然那已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和一定的成績(jī)，但是從總體上來(lái)說(shuō)仍然是形單體薄、實(shí)力不強(qiáng)。因此，要實(shí)現(xiàn)首旅股份持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)，就必須尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)來(lái)源，就必須改變?cè)瓉?lái)首旅股份是一個(gè)地域性旅游型企業(yè)的面貌，跳出北京尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)。核心企業(yè)憑借股權(quán)控制、資產(chǎn)控制關(guān)系，或通過(guò)經(jīng)營(yíng)授權(quán)或品牌授權(quán)等方式，直接或間接控制和支配子公司、關(guān)聯(lián)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)，使之服務(wù)于核心公司的目標(biāo)。這些度決定了消費(fèi)者所需求的一個(gè)完整的旅游產(chǎn)品必須由旅游景點(diǎn)、旅行社、旅游飯店等一系列相關(guān)性企業(yè)來(lái)提供。通過(guò)地域、行業(yè)上的多元化發(fā)展，降低可能出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為避免風(fēng)險(xiǎn)，可以考慮與國(guó)內(nèi)的幾大旅游社合作，畢竟海外游市場(chǎng)的開(kāi)拓風(fēng)險(xiǎn)性比較大。隨著我國(guó)人民收入水平的不斷提高，國(guó)內(nèi)隊(duì)境外游的需求也在不斷增大。當(dāng)然隨著我國(guó)衛(wèi)生制度的日益完善，在我國(guó)繼續(xù)爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病的可能性將越來(lái)越小，但這并不代表著沒(méi)有可能。通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃，以限額或價(jià)格杠桿等手段，控制旅客流量已經(jīng)成為不得已而為之的手段之一。人們?cè)陉P(guān)注旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用的同時(shí)，更加關(guān)注它對(duì)環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)文化遺產(chǎn)可能造成的破壞。公司在辦理出國(guó)護(hù)照的手續(xù)方面也大大簡(jiǎn)化，在上海、廣州等省市，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行公民護(hù)照申領(lǐng)制，取代了原來(lái)的申請(qǐng)制，取消了原來(lái)繁雜的審批、證明程序，不僅節(jié)約了時(shí)間和精力，而且大大減輕了公民在辦理證件方面的負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)我國(guó)國(guó)內(nèi)目前還幾乎沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事商務(wù)旅游的專(zhuān)業(yè)旅行社，甚至對(duì)商務(wù)旅游服務(wù)基本程序也不是很了解。中國(guó)的旅行社業(yè)的分工必將逐漸明確，旅游批發(fā)商和零售商的系統(tǒng)逐漸形成，整個(gè)旅行社的運(yùn)行也將逐漸與國(guó)際接軌。1996年《旅行社管理辦法》使原來(lái)一、二、三類(lèi)社的三級(jí)架構(gòu)變成分別從事國(guó)際和國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的兩個(gè)類(lèi)型。加上從1995年以來(lái)實(shí)施的每周雙休日制度以及1999年以來(lái)實(shí)施的長(zhǎng)假期制度，為公民出外旅游創(chuàng)造了良好的便利條件。尤其是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如西部地區(qū)，旅游投資已經(jīng)成為投資中的一項(xiàng)熱點(diǎn)。這些都將為維持旅游行業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在港澳臺(tái)三地當(dāng)中，又以香港市場(chǎng)所占比例更大，約占三地總量的四分之三左右。而且國(guó)內(nèi)已經(jīng)有部分專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)站開(kāi)始從事這方面的業(yè)務(wù)。這使得公司經(jīng)營(yíng)很容易受到一些環(huán)境變化的影響。絕對(duì)多數(shù)控股可以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)想法在被控股企業(yè)中完全得到實(shí)施，但這需要企業(yè)投入比較大規(guī)模的財(cái)務(wù)資源進(jìn)行股權(quán)的結(jié)構(gòu)；相對(duì)多數(shù)控股模式雖然不能100%保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)想法在被控股企業(yè)中實(shí)現(xiàn)，但是只要采用一定的手段，仍能使企業(yè)在董事會(huì)當(dāng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，而且相對(duì)多數(shù)控股方式對(duì)財(cái)務(wù)資源的要求較絕對(duì)多數(shù)控股為低，對(duì)于大規(guī)模企業(yè)的股權(quán)收購(gòu)，采用相對(duì)多數(shù)控股方式，還可以有效地分散風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)并購(gòu)的失敗，就是因?yàn)楣具^(guò)高估計(jì)了并購(gòu)所能夠產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)而支付額外的溢價(jià)所致。然而，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，仍然會(huì)面臨很多的問(wèn)題：（