【正文】 的辦學(xué)，一些學(xué)校可在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)方面比公立學(xué)校嚴(yán)格或?qū)捤梢恍?。?998年以來，這些單一模式的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院一般是近期才建立的。1989年，日本放送大學(xué)招收了1600名學(xué)生，其中50%是婦女（Obi, 1998），1990年，在2700個學(xué)生中，婦女人數(shù)占60%。在近10年中，日本開放遠(yuǎn)程教育入學(xué)的總?cè)藬?shù)每年增加大約5%（盡管實際人數(shù)現(xiàn)在仍然還很少），而研究生院每年增加100%，在2004年已經(jīng)有幾千學(xué)生了。大石（Oishi，2004）指出，比傳統(tǒng)教學(xué)班要高出很多的成本、教師與學(xué)生均缺乏計算機(jī)操作技能，是開放遠(yuǎn)程教育發(fā)展的兩大主要障礙。這種方法可能很好，但是這么高的配置與管理平臺的這種費用，很難有良好的成本效益，而且缺乏開放遠(yuǎn)程教育的交互。計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)只是被作為獲取內(nèi)容的渠道，而且包括互相之間用多種媒體（例如：數(shù)碼照相機(jī)和電子郵件）發(fā)送課程內(nèi)容。日本的多媒體發(fā)展極為先進(jìn)，廣泛使用無線媒體，包括設(shè)置在手機(jī)中的數(shù)碼攝像機(jī)，可以連接計算機(jī)，也可以發(fā)送數(shù)碼攝像和文本數(shù)據(jù)，但是這些不是以教育為目的，或許只能是對不喜歡學(xué)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行支持服務(wù)的手段(Kawachi, 2004a)?！崩秒娮余]件根本算不上是質(zhì)量保證！不過，日本全國學(xué)位研究所大約從2002年開始就參與了質(zhì)量保證的實施。這些觀察很可能與沃爾克和?？寺?Walker amp。除了這些活動之外，被動的講授模式和輸出式閱讀等守舊的教學(xué)方法仍然在廣泛使用，主要原因是由于社會文化期望值高，其次是由于政府行使的中央集權(quán)控制的結(jié)果。日本遠(yuǎn)程教育作為終身教育的有效方式充分融入到國民教育的整體系統(tǒng)之中，為高等教育的普及化和成功實現(xiàn)“教育發(fā)達(dá)國家”的整體發(fā)展目標(biāo)做出了特殊貢獻(xiàn)，功不可沒。遠(yuǎn)程教育的成功發(fā)展是加拿大能夠基本滿足國民對高等教育需求的重要因素之一。課程的擴(kuò)展為學(xué)生提供了更為寬泛多樣的選擇機(jī)會和發(fā)展空間，學(xué)生可以根據(jù)自己的愛好和發(fā)展需求而選擇課程。越來越多的學(xué)生信任這所開放大學(xué)，對通過遠(yuǎn)程教育的方式獲得的大學(xué)學(xué)位充滿信心。學(xué)生的學(xué)習(xí)因此而充滿活力，并具有集體歸屬感。當(dāng)時一位著名的數(shù)學(xué)家、工程師和教育家Karl Muzing ，是一所開放性的學(xué)校。20 世紀(jì)50 年代，函授學(xué)習(xí)的地位發(fā)生了改變，從一種補充的教育形式轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)的、被認(rèn)可的教育形式。20 世紀(jì)90 年代后期，俄羅斯的函授學(xué)習(xí)系統(tǒng)經(jīng)歷了一個很嚴(yán)重的危機(jī)。發(fā)展這種方法主要以利用多媒體手段為特征，在各種手段幫助下建立印刷、音頻和視頻等類型的教育資源。尤其，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介的視頻輔導(dǎo)是電子大學(xué)教學(xué)的重要組成。這種方法的發(fā)展同教學(xué)集體辯論和電視會議的進(jìn)行相聯(lián)系。大學(xué)財團(tuán)設(shè)置了各大學(xué)均研究的一系列課程———從為中學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生服務(wù)的課程到獲得學(xué)位的課程等。當(dāng)然，目前實現(xiàn)這種模式的條件還不夠充分。第二，在遠(yuǎn)程培訓(xùn)大學(xué)被采用的多種基本技術(shù)中，不意味著某種具體的模式只應(yīng)以某種技術(shù)應(yīng)用為特征。表1 不同信息技術(shù)的特征比較技術(shù)特征視聽載體（印刷資料、視聽錄像帶）低通訊相互激活性、生產(chǎn)成本直接取決于培訓(xùn)的數(shù)量、教學(xué)資料研究方法很好、耐久性強計算機(jī)培訓(xùn)、異步電子郵箱中等相互激活性、俄羅斯最發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施、低成本利用在線因特耐特計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的視頻會議高等相互激活性、世界最發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、廣泛普及的計算機(jī)平臺的利用、低成本利用帶視頻壓縮的數(shù)字分離發(fā)射頻道的視頻會議高等相互激活性、高質(zhì)量圖像傳輸、與同類電視信號相比較對頻道發(fā)射能力要求低兩級、高成本利用同類發(fā)射頻道的視頻會議高等相互激活性、最高質(zhì)量的圖像傳輸、圖像與聲音傳輸?shù)牡图夹g(shù)支持、高成本三、俄羅斯遠(yuǎn)程教育發(fā)展的戰(zhàn)略俄羅斯通常無解釋地廣泛采用“ 虛擬大學(xué)”的術(shù)語。虛擬教育是人對于發(fā)生在他與現(xiàn)實世界互動結(jié)果中的新的、未知的和不出名的事物作用的過程。對培訓(xùn)課程有興趣的學(xué)習(xí)者，主要是那些學(xué)習(xí)利用Internet 技術(shù)以提高教學(xué)過程有效性的大學(xué)教師。培訓(xùn)課程的主要特征是它利用郵箱、討論會與資料庫提供的資料，充分地在Internet 網(wǎng)上實施教學(xué)。自1923年阿塔特克(Ataturk)創(chuàng)建了土耳其共和國以來，土耳其運用了歐洲的政治、經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展模式，同時與東方保持著文化聯(lián)系。遠(yuǎn)程教育是一種主要依賴這些通信和信息技術(shù)的最新教育形式之一。這是對國際遠(yuǎn)程教育實踐和理論比較研究成果進(jìn)行高度概括的一種新的嘗試。（霍姆伯格(1985)）。非正式教育活動包括為那些從未接受過正式教育的人們，或那些具備某一級正式教育水平的和離開正式教育的人們提供的培訓(xùn)、教學(xué))、指導(dǎo)和作為正式教育補充的實用性教學(xué)活動。土耳其高等教育系統(tǒng)包括80多所大學(xué)（53所國辦大學(xué)、23所基金會資助大學(xué)amp?？荚嚸Q為學(xué)生選拔考試（OSS），包括試卷分?jǐn)?shù)和量化測試兩部分，根據(jù)考生的高考分?jǐn)?shù)和中學(xué)階段各科成績平均積分點對考生進(jìn)行就學(xué)安排，并基于達(dá)到高考錄取分?jǐn)?shù)線的全國考生成績對考分進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，同時也考慮到考生所在中學(xué)的類型和所學(xué)的課程。表2是20022003學(xué)年度在普通高校注冊本科和?？频膶W(xué)生人數(shù)（Bologna Declaration,2003）。以單一院校模式開展開放與遠(yuǎn)程教育的國家分布很廣，西歐除英國外還有西班牙和荷蘭，亞洲有印度、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、巴基斯坦、斯里蘭卡等英聯(lián)邦國家以及伊朗、土耳其和韓國等，還有拉丁美洲的哥斯達(dá)黎加和委內(nèi)瑞拉等國。如果對此前的遠(yuǎn)程教育進(jìn)行考查，可以追溯到5060年以前。1975年到1978年期間，國家教育部啟動了一項遠(yuǎn)程教學(xué)實驗計劃，學(xué)院配合這項實驗利用印刷和電視媒體開展高等教育擴(kuò)展計劃，被稱作YAYKUR.。在同一年，由政府決定、高教委執(zhí)行的非常接近現(xiàn)今意義上的合法化遠(yuǎn)程教育開始運行。1992年，基于對中學(xué)層次和教學(xué)管理的考慮，國家教育部根據(jù)開放教育學(xué)院的操作模式和結(jié)構(gòu)啟動了開放中學(xué)的運作。安那多魯大學(xué)共有1729名教職工，其中147名教授、88名副教授、372名助理教授、489名講師、180名研究助理、141名助理講師和39名助理工作人員。安那多魯大學(xué)成立于1981年，前身是埃斯基謝希爾經(jīng)濟(jì)與商業(yè)學(xué)院。遠(yuǎn)程教育系成立的目的是通過開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)提供研究生學(xué)歷課程。開放中學(xué)使用大眾傳播手段如電視、廣播、計算機(jī)軟盤、錄像帶、印刷文本等手段，輔之以必要的和有效的面授教學(xué)環(huán)境。安那多魯大學(xué)在這方面有著充足的設(shè)備，開始承擔(dān)遠(yuǎn)程教育任務(wù)。在國家、國際教育技術(shù)和遠(yuǎn)程教育研究會的協(xié)助下，該學(xué)院在高校環(huán)境和高等教育層次上實現(xiàn)了閉路電視教學(xué)。1956年，在安卡拉大學(xué)的法學(xué)院、銀行與貿(mào)易法研究學(xué)院開始了實質(zhì)意義上的遠(yuǎn)程教育，當(dāng)時是通過函授對銀行職員進(jìn)行培訓(xùn)。這類傳統(tǒng)院校既進(jìn)行校園面授教育、又開展開放與遠(yuǎn)程教育，因而稱為雙重模式院校。[1]三、土耳其遠(yuǎn)程教育的發(fā)展遠(yuǎn)程高等教育的三種實踐模式遠(yuǎn)程高等教育的三種實踐模式是在國家層次上的一種新的分類體系。大學(xué)的學(xué)院：是實施高等教育教學(xué)、進(jìn)行學(xué)術(shù)科研和出版學(xué)術(shù)刊物的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，學(xué)院下設(shè)不同的系。位于埃斯基謝希爾的安那多魯大學(xué)提供兩年制和四年制的遠(yuǎn)程教育課程，目前該大學(xué)有468類本科生課程和267類大專課程。非正式教育可以劃分為公共教育、學(xué)徒培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育。布什拉(1973)，尼爾(1981)，凱依和魯姆勃爾(1981)，基更(1982,1986,1990)，基更和魯姆勃爾(1982)，古德曼（日期不詳），以及丁興富(1988,1997c,1999e)等人的工作。國際上比較有影響的開放遠(yuǎn)程教育形態(tài)的一般分類體系有以下多種：（彼得斯(1967)，堪培奧(1990)等）：前福特主義，福特主義，新福特主義和后福特主義的遠(yuǎn)程教育，以及后現(xiàn)代主義的遠(yuǎn)程教育。它是在對國際遠(yuǎn)程教育的實踐和理論進(jìn)行綜合分析和比較研究的基礎(chǔ)上提出來的，是對各國遠(yuǎn)程教育實踐形態(tài)和理論學(xué)派的一種高度抽象和概括。然而，土耳其在教育方面面臨的問題，與歐洲鄰國相比amp。綜上可見，對于俄羅斯遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，至少在教育普及性、模式多樣性、技術(shù)先進(jìn)性、發(fā)展探索性以及培訓(xùn)的自覺性和有效性等方面，都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。重要的是該網(wǎng)保證實現(xiàn)信息的人格化，并切實考慮在一定時間里每個利用者完成的具體工作。俄羅斯國家開放教育學(xué)院提出了“在 Internet 網(wǎng)上教育”的教學(xué)方針。針對這些問題，俄羅斯提出了虛擬教育發(fā)展的戰(zhàn)略，包括：（1）加強現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展與培訓(xùn)計劃之間的聯(lián)系；（2）制定在通訊領(lǐng)域里降低價格的政策；（3）普及現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，增強其對知識和學(xué)生潛力發(fā)揮的適應(yīng)性；（4）提高教師展示現(xiàn)代信息技術(shù)的可能性；（5）加緊實施教師職業(yè)培訓(xùn)的項目；（6）各個學(xué)校力量的統(tǒng)合，而不是在競爭中使功能被分解；（7）努力支持教師的創(chuàng)造性。作為培訓(xùn)手段的基本要素，信息技術(shù)的選擇應(yīng)該注重其教育的潛力。但是，這里要強調(diào)兩個重要的問題：第一，信息技術(shù)的廣泛使用絕不意味著在教學(xué)過程中技術(shù)掌握最高的優(yōu)先權(quán)。俄羅斯遠(yuǎn)程教育通常注重利用電視會議技術(shù)。2. 遠(yuǎn)程教育組織結(jié)構(gòu)的基本類型遠(yuǎn)程教育組織結(jié)構(gòu)的基本類型包括傳統(tǒng)大學(xué)函授（遠(yuǎn)程）教育的分支、大學(xué)財團(tuán)、開放大學(xué)和虛擬大學(xué)等?；陔娮訌V告板技術(shù)，教學(xué)電子辯論方法也得到一定發(fā)展。Murdoch大學(xué)Internet 圖書館服務(wù)目錄就超過了70頁。到1999 年末，俄羅斯已有85 個大學(xué)和機(jī)構(gòu)開設(shè)了自己的遠(yuǎn)程教育項目，其中一半以上都在教育過程中試驗性地采用了遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)技術(shù)，其中最為突出的有莫斯科經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計和信息學(xué)州立大學(xué)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)學(xué)院、以及俄羅斯人民友誼大學(xué)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)學(xué)院等等。前蘇聯(lián)還有一些組織在公共教育和函授學(xué)習(xí)系統(tǒng)的發(fā)展中也扮演著舉足輕重的作用，如知識社會（The Knowledge Society）和地區(qū)的人民大學(xué)（Narodniye Universiteti）開設(shè)審計基礎(chǔ)的課程，雖然這些大學(xué)并不能授予學(xué)位。這些函授中心的培訓(xùn)活動是向莫斯科地區(qū)的教師提供函授課程，其目標(biāo)并不是為學(xué)習(xí)者提供系統(tǒng)的知識，而是教給學(xué)生意識形態(tài)類的社會主義理論。這種缺陷是大多數(shù)學(xué)生都是通過網(wǎng)絡(luò)或者是函授的方式進(jìn)行獨立學(xué)習(xí)。2001年，不僅授予了298個本科學(xué)位，碩士學(xué)位也達(dá)到了278個。并不是所有的學(xué)習(xí)者都可以按時畢業(yè)，學(xué)生必須在規(guī)定的年限內(nèi)完成所有的課程，通過嚴(yán)格考核，合格者才可以拿到畢業(yè)證書。30多年來，致力于突破傳統(tǒng)高等教育在教學(xué)時空、教學(xué)模式和教學(xué)資源等方面的局限，勇于創(chuàng)新，同時始終堅持高質(zhì)量的開放式高等教育，在國內(nèi)外享有很好的聲譽。這項調(diào)查表明，加拿大遠(yuǎn)程教育所用的媒體存在多樣化的特點。同時，國家遠(yuǎn)程教育發(fā)展的狀況如何，又會反過來影響著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國民對終身教育的認(rèn)識與接受態(tài)度。如果在日本開放遠(yuǎn)程教育中技術(shù)媒體的使用能夠成功的話，那么在此過程中一定需要教師更多的參與。近來的技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)刺激了課程改革，今后的目標(biāo)是采用更多的以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)方法。坂井(Sakai, 2004)報道說，在近兩年日本放送大學(xué)的開放遠(yuǎn)程教育課程中，學(xué)生們在一起通過電子郵件和電子公告欄等異步媒體進(jìn)行小組學(xué)習(xí)的比率下降了。但是現(xiàn)在一般來說沒有試驗前的評估，缺乏可以對未來學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行測量、對學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行鑒定的基本數(shù)據(jù)。他們確認(rèn)了學(xué)校對計算機(jī)技術(shù)輔助教學(xué)日益增加的需求。但是如果沒有協(xié)作學(xué)習(xí)，這種設(shè)備本身不可能引起開放遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。但是，從2000年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，99%的院校裝有可以使用信息與交流技術(shù)的網(wǎng)線，但實際應(yīng)用的還不到10%（Moore amp。全國多媒體教育研究所(NIME)與日本放送大學(xué)是同時建立的，它承擔(dān)著對高等教育各領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研究的任務(wù)。 Iwanaga,1992。這個大學(xué)自從2001年還建立了一個研究生院。自1999年以來開始使用同步交流（視頻會議）的方法，自2001年異步交流（電子郵件和網(wǎng)絡(luò)）的方法得到使用。大約15%的年齡最小的學(xué)生在3年之后畢業(yè)，就像普通高中的學(xué)生一樣。確定最低入學(xué)水平的入學(xué)測試是很容易的，水平適當(dāng)?shù)氐陀谄胀ǜ咧校赃@些學(xué)?？梢员环Q為開放教育學(xué)校。法律不允許用開放遠(yuǎn)程教育形式進(jìn)行義務(wù)教育，盡管父母可以得到特殊允許在家里教育他們自己的孩子。 目前，校本部下設(shè)49個學(xué)習(xí)中心，分布在全日本47個都、道、府、縣。只有最近（Suzukiet, et al., 2004）才發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上論壇中出現(xiàn)協(xié)作學(xué)習(xí)。專門作為通信制大學(xué)設(shè)立的只有放送大學(xué)和2000年設(shè)立的私立通信大學(xué)，其他類型的遠(yuǎn)程教育都是通過全日制大學(xué)的通信教育部負(fù)責(zé)實施。函授學(xué)校和遠(yuǎn)程教育長久以來被視為二流，這種評價并不公平，因為教育質(zhì)量的高低不是以面授還是遠(yuǎn)程教育而劃分的?！　⊙芯?。通訊裝置（如筆記本電腦）小而便于攜帶，設(shè)備的微型化將進(jìn)一步發(fā)展，科技將會無處不在，而且在任何地方都能使用，家里作為工作和學(xué)習(xí)的場所更加重要。長期以來瑞典遠(yuǎn)程教育的主要對象是本國學(xué)生，主要是邊遠(yuǎn)地區(qū)，尤其是邊遠(yuǎn)農(nóng)村的群體，政府從政治角度考慮的是殘疾人士優(yōu)先，實際上這些群體更偏愛并需要面授教學(xué)而不是技術(shù)為媒介的學(xué)習(xí)，因為遠(yuǎn)程教育要求獨立學(xué)習(xí)和先期預(yù)備技能?！　≌Z言。早期的遠(yuǎn)程教育交流是通過通信，而現(xiàn)在，比較面授教學(xué)，教師需要花費7至10倍時間去準(zhǔn)備遠(yuǎn)程教學(xué)材料，這種讓教師進(jìn)行“疲累戰(zhàn)”的策略，根本不是可持續(xù)的教育。未來的資本將包含一個混合經(jīng)濟(jì)體：公共和個人資源。后面將對瑞典遠(yuǎn)程教育的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)性評論，并對未來發(fā)展作思考性的預(yù)測。數(shù)碼時代的一代人在其游戲世界的特點是：　　●能快速處理，信息能力強；　　●能平行處理幾個渠道的信息資源（不是線性處理）；　　●能用文本解釋圖象；　　●能同步或異步地聯(lián)接信息和社會關(guān)系，他們以與上一代人不同的方式檢索信息和交流；　　●能主動地檢索信息；　　●能定向性地解決問題；　　●立即獎賞回報；　　●幻想的重要性；　　●對技術(shù)持積極態(tài)度。　?。盒旅襟w物件的特征是：由計算機(jī)自動創(chuàng)造的非固定、適合所有需要的多種不同版本。尤其在手眼協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)中，這種模式一直非常有前途，在將來能得到更好發(fā)展，“電手”（在此創(chuàng)造的新詞）是對電視、身體移動、遠(yuǎn)距離監(jiān)控事物技術(shù)的有力附加，不僅僅有視聽，電子醫(yī)療正向這個方向發(fā)展，專家能用“虛擬手”在遠(yuǎn)距離對病人進(jìn)行診斷和治療。在瑞典相應(yīng)的是瑞典大學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟（），名稱中強調(diào)網(wǎng)絡(luò)，是指互聯(lián)網(wǎng)和全國大學(xué)間的網(wǎng)絡(luò)組織。當(dāng)然這也產(chǎn)生了大學(xué)獨立權(quán)力的問題，要提供高質(zhì)量、采用新的媒體的教育，我們需要更多的資源及補充的技能。如今，無邊界教育不僅僅使精英