【正文】 準(zhǔn)該文件的責(zé)任人負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)修改、變更后的文件。 范圍 適用于本站管理體系文件的編制、審批、發(fā)放、修改和管理等各個環(huán)節(jié)，包括外來文件的控制。 手冊的修改a. 在執(zhí)行過程中，有下列情況之一時對手冊進(jìn)行修改：1) 本站組織機(jī)構(gòu)或管理職責(zé)有重大變化；2) 編制手冊所依據(jù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)有較大變動；3) 在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)手冊內(nèi)容不適用于本站實(shí)際情況；4) 其他導(dǎo)致必須修改的情況；5) 手冊再版之前允許手寫修改。本站管理體系對監(jiān)測報告形成全過程所涉及的活動按監(jiān)測過程控制、人員保證、儀器設(shè)備保證、設(shè)施和環(huán)境保證、方法控制、分包控制、抱怨處理七個方面加以控制。 文件要求管理體系文件結(jié)構(gòu)圖第一層文件第二層文件第三層文件質(zhì)量手冊 程序文件 監(jiān)測方法作業(yè)指導(dǎo)書等 依據(jù)文件a. 《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》；b. 《..........監(jiān)測站站質(zhì)量管理要求》。 綜合科負(fù)責(zé)管理體系文件的控制，負(fù)責(zé)組織制定本站的體系文件，負(fù)責(zé)本站對實(shí)施計(jì)劃和管理方案的可行性做經(jīng)費(fèi)預(yù)算； 各相關(guān)部門根據(jù)質(zhì)量方針和目標(biāo)，制定具體的實(shí)施計(jì)劃和管理方案；綜合科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 監(jiān)督..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改　 組　織生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 5 頁 共 5 頁a. 根據(jù)監(jiān)測工作的要求設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督員，確保實(shí)施充分的監(jiān)督；b. 質(zhì)量監(jiān)督員由熟悉監(jiān)測方法、程序、了解監(jiān)測目的和對結(jié)果能進(jìn)行評價的人員擔(dān)任；c. 質(zhì)量監(jiān)督貫穿于日常監(jiān)測全過程，重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測人員的監(jiān)測方法、程序和結(jié)果是否符合要求，特別是在培和見習(xí)期人員；d. 監(jiān)督過程中如發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為應(yīng)及時糾正，對可能造成不良后果的監(jiān)測行為有權(quán)中止，扣發(fā)相關(guān)報告，并按《不符合監(jiān)測工作的控制程序》處置。本站將公正性作為監(jiān)測工作最基本的要求，注重自身的信譽(yù)，提供公正、誠信服務(wù)，出具的數(shù)據(jù)科學(xué)、公正、可靠，切實(shí)履行“公正性聲明”。 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)本站應(yīng)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，實(shí)施預(yù)防控制方案，確保顧客的要求和法律法規(guī)要求予以滿足，增強(qiáng)顧客滿意。適用于站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分配和關(guān)鍵崗位人員的任命（見附件11）及授權(quán)（見附件12）。(3) 用戶滿意率達(dá)到98%。質(zhì)量方針說明：公正：監(jiān)測工作不受任何外界干擾，嚴(yán)格按照質(zhì)量體系文件要求運(yùn)行，保證工作質(zhì)量。（2）受控版本限在本站內(nèi)部發(fā)放和使用，持有者必須妥善保管，不得自行更改、涂劃，不得遺失、外借或翻印，如意外丟失，應(yīng)及時報告所在處室領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量保證組，并作書面檢查，經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人核實(shí)情況后方可補(bǔ)發(fā)。 （5）修改頁發(fā)行版號不變，次號依次升級。 手冊的修訂（1）本站監(jiān)測人員如認(rèn)為《手冊》的某些內(nèi)容需要修改或補(bǔ)充，可以口頭或以..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改2《質(zhì)量手冊》的管理生效日期 2012年2月1日頁 數(shù)第2頁 共3頁書面形式向質(zhì)量負(fù)責(zé)人或質(zhì)量保證組提出修改建議和意見。（4）《質(zhì)量手冊》由綜合科統(tǒng)一登記發(fā)放和回收。（7）輻射污染民事糾紛的調(diào)查或仲裁監(jiān)測。五、業(yè)務(wù)情況 本站負(fù)責(zé)全區(qū)輻射環(huán)境的執(zhí)法監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督輻射設(shè)施的安全使用，參與輻射環(huán)境事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)全區(qū)放射性廢物的收貯及自治區(qū)放射性廢物庫的日常運(yùn)行和管理，承擔(dān)全區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)測工作，承擔(dān)輻射環(huán)境影響評價文件的技術(shù)審查及驗(yàn)收監(jiān)測工作，為輻射環(huán)境管理提供技術(shù)咨詢服務(wù)，為公眾提供輻射環(huán)境安全信息。2011年，經(jīng)XXXX區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會（XX編發(fā)[2011]14號），批準(zhǔn)正式設(shè)立為具有獨(dú)立法人資格的縣級事業(yè)單位，核定編制為15人。 XXXX 二0一二年二月一日..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 公正性聲明生效日期 2012年2月1日頁 數(shù)第1頁 共1頁公正性聲明為了確保本站監(jiān)測工作的公正性，根據(jù)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(國認(rèn)室函[2006]141號)的規(guī)定，特作如下聲明：本站遵守公平、公正、科學(xué)的原則，對所有的委托方一視同仁，提供相同質(zhì)量的監(jiān)測服務(wù)。本手冊自二〇一二年三月一日起實(shí)施。對客戶的樣品、技術(shù)、資料信息和監(jiān)測結(jié)果保密，杜絕發(fā)生損害委托人權(quán)益的事件。三、人員構(gòu)成..........監(jiān)測站站現(xiàn)有職工15人，高級工程師2人、碩士研究生1人、大學(xué)本科8人、大專生3人、高級技工1人。（2）對西藏境內(nèi)從事鈾礦采冶生產(chǎn)的鈾礦冶工程進(jìn)行輻射源及周圍環(huán)境質(zhì)量狀況的監(jiān)督性監(jiān)測，為環(huán)境管理提供技術(shù)支持。六、聯(lián)系方式機(jī)構(gòu)名稱：地 址：郵 編： 傳 真：..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改2《質(zhì)量手冊》的管理生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第1頁 共3頁 2 《質(zhì)量手冊》的管理 概述《質(zhì)量手冊》是指導(dǎo)本站質(zhì)量活動的規(guī)范性文件。（3）受控文本統(tǒng)一編號并登記發(fā)放，內(nèi)容有更改時，應(yīng)及時替換變更內(nèi)容，以保持《質(zhì)量手冊》的現(xiàn)行有效。臨時性修訂計(jì)劃由質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。（3）換版決定由最高管理者批準(zhǔn)。（2）質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織制定每年宣貫計(jì)劃，質(zhì)量保證組組長按計(jì)劃組織實(shí)施。準(zhǔn)確：嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)測，量值溯源到國家計(jì)量基準(zhǔn)，出具的監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。（3）對受檢方或委托方的監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)論負(fù)有保守委托方秘密的責(zé)任，任何人不得向外界公布和泄漏。、職責(zé)和權(quán)限本站設(shè)最高管理者1名，副站長2名。 質(zhì)量負(fù)責(zé)人站長在本站的管理人員中任命一名質(zhì)量負(fù)責(zé)人，并授權(quán)其代表站長按照《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求主持本站管理體系的建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)工..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改　 組　織生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 3 頁 共5頁作的要求主持本站管理體系的建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)工作，具體職責(zé)為：a. 確保按照兩個準(zhǔn)則的要求建立、實(shí)施與保持管理體系；b. 向最高管理者匯報體系的業(yè)績和任何改進(jìn)的需求等運(yùn)行情況以供評審，并為體系的改進(jìn)提供依據(jù)； c. 確保在整個站內(nèi)提高顧客和相關(guān)方要求的意識；d. 負(fù)責(zé)管理體系運(yùn)行有關(guān)事宜的外部聯(lián)系；e. 行使和履行站長規(guī)定的其他質(zhì)量管理方面的職責(zé)和權(quán)限；f. 負(fù)責(zé)組織體系的內(nèi)部審核，負(fù)責(zé)組織管理評審，組織實(shí)施糾正、預(yù)防措施及驗(yàn)證；g. 負(fù)責(zé)體系文件和記錄的控制，組織編寫、修改管理體系文件；h. 負(fù)責(zé)本站內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督檢查，對各部門管理體系的運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)視測量及考核；i. 負(fù)責(zé)加強(qiáng)本站各職能部門內(nèi)部與外部的信息溝通、數(shù)據(jù)分析，以提高體系運(yùn)行的有效性。b. 本站所有與監(jiān)測工作相關(guān)的儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)情況見附件7《主要儀器設(shè)備一覽表》及附件8《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)一覽表》。2. 2 范圍適用于對站管理體系及質(zhì)量手冊的控制。這些過程包括與管理活動、資源提供、服務(wù)實(shí)現(xiàn)和測量、分析和改進(jìn)等有關(guān)的過程。 質(zhì)量目標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率達(dá)到99％；監(jiān)測報告及時率達(dá)到98%；用戶滿意率達(dá)到98%；持續(xù)改進(jìn)管理體系。 手冊的形式 手冊的發(fā)放和保管 、登記后由持有者簽收，其發(fā)放范圍：站領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理層、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員、質(zhì)量監(jiān)督員；，不得在手冊上涂改，不得外借。d. 手冊的修改一般采用換頁、插頁的方式，由綜合科盡快統(tǒng)一向手冊持有者發(fā)放更改通知和相應(yīng)的更改頁來實(shí)現(xiàn)。 文件編號管理體系以文件編號作為唯一性標(biāo)識，文件編號按文件類別號、文件順序號、年代號、版號/修改次數(shù)的順序進(jìn)行。對于非受控文本，不作修改。 職責(zé) 技術(shù)管理層負(fù)責(zé)分包需求批準(zhǔn)，質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對分包方能力評審。 要求 服務(wù)和供應(yīng)品的識別、安裝、維修、保養(yǎng)；、玻璃器皿、零配件及其他消耗材料；。，并對客戶的需求進(jìn)行評審。 客戶要求或標(biāo)書與合同之間有差異時，要與客戶及時溝通，在監(jiān)測工作實(shí)施前得到解決。認(rèn)真處理用戶及有關(guān)方面提出的申訴和投訴，以維護(hù)本站的公正立場，保護(hù)申訴和投訴方的合法權(quán)益。（1）在確認(rèn)申訴和投訴事實(shí)后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)制定并實(shí)施糾正措施和預(yù)防措施。 范圍適用于對不符合質(zhì)量管理體系管理要求和技術(shù)要求的監(jiān)測活動，以及消除潛在和已發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)或潛在和發(fā)生的其他不期望情況所采取的措施。（2）在管理評審和內(nèi)、外部審核時，在用戶投訴時，在對報告的審核或簽發(fā)時，在質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行日常監(jiān)督時，在質(zhì)量控制活動時，在試劑、藥品、消耗材料的核查時等可能會發(fā)現(xiàn)不符合工作。（2）發(fā)生不符合工作的部門負(fù)責(zé)人制定糾正措施，糾正措施的選擇應(yīng)能消除和防止不符合再度發(fā)生，糾正措施的力度要與問題的嚴(yán)重程度以及由此問題造成的風(fēng)險大小相適應(yīng)；技術(shù)運(yùn)作方面的糾正措施由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；質(zhì)量活動方面的糾正措施由質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批。質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批預(yù)防措施，并監(jiān)督檢查其實(shí)施情況。（3）本站將“持續(xù)改進(jìn)”作為一個永恒的主題，開展持續(xù)改進(jìn)活動。 范圍 適用于質(zhì)量和技術(shù)記錄的標(biāo)識、收集、編目、存檔、借閱等環(huán)節(jié)的控制。 所有記錄應(yīng)予安全保護(hù)和保密。 委派的內(nèi)審員與受審核部門應(yīng)無直接責(zé)任關(guān)系。質(zhì)量負(fù)責(zé)人在認(rèn)為必要時提請站長批準(zhǔn)進(jìn)行附加審核。 應(yīng)記錄管理評審中提出的問題和由此采取的措施。 資格a. 質(zhì)量負(fù)責(zé)人：本科以上學(xué)歷，具有工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事監(jiān)測工作..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 人 員生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 2 頁 共 3 頁3年以上，工作業(yè)績突出。 培訓(xùn)..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 人 員生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 3 頁 共 3 頁a. 對參與管理體系運(yùn)作的人員，應(yīng)全面了解和熟悉文件體系中相關(guān)要求，增強(qiáng)質(zhì)量保證意識；b. 全站人員的文化水平逐年提高，本科以上文化程度人數(shù)應(yīng)保持在70%以上，提高人員整體素質(zhì)。 要求 為確保監(jiān)測結(jié)果的可靠性、有效性和準(zhǔn)確性，對用于監(jiān)測的設(shè)施及環(huán)境條件應(yīng)制定控制程序，對其進(jìn)行控制，以保證監(jiān)測結(jié)果有效和對所要求的測量質(zhì)量沒有不良影響。..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 設(shè)施和環(huán)境條件生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 2 頁 共 2 頁 配置必要的消防設(shè)備，確保監(jiān)測區(qū)域整潔、安全、舒適。b. 質(zhì)保組應(yīng)確保使用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、技術(shù)規(guī)范是最新有效版本。 方法的確認(rèn) 標(biāo)準(zhǔn)方法的確認(rèn) 報告簽發(fā)人在簽發(fā)報告時，對監(jiān)測人員所選用的方法、開展監(jiān)測的能力進(jìn)行審核確認(rèn)；監(jiān)測科室在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室之間比對、能力驗(yàn)證等活動時，同時對方法進(jìn)行確認(rèn)。 監(jiān)測方法的制定 監(jiān)測科室指定有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能熟練操作相關(guān)儀器設(shè)備、有一定資質(zhì)的監(jiān)測人員編制監(jiān)測方法。 職責(zé)a. 監(jiān)測科室負(fù)責(zé)監(jiān)測方法的選用、對標(biāo)準(zhǔn)方法補(bǔ)充程序的制定和驗(yàn)證及不確定度分析；。特別對溫度、濕度、灰塵、電磁干擾、輻射、供電、聲級和振動等予以重視。 考核、存檔..........監(jiān)測站站質(zhì) 量 手 冊文件編號XZFSSC0120121/0版 本 號第1版 第0次修改 人 員生效日期2012年2月1日頁 數(shù)第 3 頁 共 3 頁a. 質(zhì)保組組織監(jiān)測人員培訓(xùn)考核和實(shí)驗(yàn)室間比對驗(yàn)證等操作熟練性考核；b. 內(nèi)審員內(nèi)審過程中負(fù)責(zé)對監(jiān)測人員進(jìn)行工作質(zhì)量考核；c. 凡經(jīng)考核不合格者不得上崗；d. 所有人員的基本情況、簡歷、年度考核材料、技術(shù)業(yè)績材料（含論文、著作、科研成果等業(yè)績，有關(guān)資格證書、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、技能考級證書、培訓(xùn)和技能考核記錄）、授權(quán)任命書、各類獎懲記錄等由綜合科收集、整理復(fù)印存入個人技術(shù)檔案。e. 報告審核人：本科以上學(xué)歷，具有工程師以上技術(shù)職稱，從事監(jiān)測工作3年以上，具有豐富的專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn)，擁有的專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)歷與報告審核范圍相對應(yīng)。 范圍適用于管理體系涉及到的所有人員的配備、培訓(xùn)和考核。 職責(zé) 站長主持管理評審活動，負(fù)責(zé)評審報告的審批； 質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定評審計(jì)劃，報告管理體系的運(yùn)行狀況，編制評審報告，并組織評審結(jié)論的實(shí)施； 各相關(guān)科室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供與本部門工作有關(guān)的評審資料，負(fù)責(zé)實(shí)施管理評審中提出的相關(guān)改進(jìn)的糾正、預(yù)防措施； 綜合科負(fù)責(zé)對評審后的改進(jìn)、糾正、預(yù)防措施進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。 內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)應(yīng)按照《糾正措施控制程序》采取相應(yīng)的糾正措施。 范圍 適用于管理體系涉及的所有部門和所有要素的內(nèi)部審核。 質(zhì)量記錄應(yīng)包括：；、預(yù)防和改進(jìn)措施的記錄；；。③利用內(nèi)部審核的結(jié)果不斷發(fā)現(xiàn)管理體系的薄弱環(huán)節(jié)。執(zhí)行《預(yù)防措施控制程序》，并監(jiān)控、驗(yàn)證預(yù)防措施的有效性。（4）當(dāng)不符合工作導(dǎo)致違反本站質(zhì)量方針或程序，或?qū)Ρ菊竟芾眢w系的運(yùn)作是否符合《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》產(chǎn)生懷疑時，質(zhì)