【正文】 城管理體制混亂這一困擾當(dāng)前長(zhǎng)城保護(hù)管理工作的主要矛盾，在對(duì)長(zhǎng)城管理體制現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研、評(píng)估的基礎(chǔ)上，探索切合實(shí)際、有利于長(zhǎng)城保護(hù)的管理體制。上述項(xiàng)研究工作由國(guó)家文物局組織實(shí)施，經(jīng)費(fèi)在國(guó)家文物局研究課題經(jīng)費(fèi)中列支。因此，有必要成立國(guó)家級(jí)長(zhǎng)城保護(hù)研究中心，承擔(dān)長(zhǎng)城本體調(diào)查研究、長(zhǎng)城保護(hù)理論政策和保護(hù)技術(shù)研究等工作以及培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才等任務(wù)。維修計(jì)劃和實(shí)施方案由各省文物主管部門分別組織編制，國(guó)家文物局匯總并安排實(shí)施。重點(diǎn)加強(qiáng)省級(jí)長(zhǎng)城保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和完善，明確其依法統(tǒng)一對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查的責(zé)任和權(quán)力。為確?！伴L(zhǎng)城保護(hù)工程”順利實(shí)施和長(zhǎng)城保護(hù)工作的落實(shí)，各級(jí)財(cái)政均應(yīng)依法加大長(zhǎng)城保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，分別設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。中國(guó)文物研究所和國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心組成聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)、實(shí)施具體工作，編制國(guó)家長(zhǎng)城資源調(diào)查工作方案，編制、完善相關(guān)工作方案、工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，并指導(dǎo)各地實(shí)施。國(guó)家文物局和國(guó)家測(cè)繪局?jǐn)M于今年冬季集中組織各地匯總相關(guān)資料，為明年全面開(kāi)展長(zhǎng)城資源調(diào)查工作做好準(zhǔn)備。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。副卷收載有關(guān)行政管理文件及日常工作情況。（四）歷史沿革。（十二）安全保衛(wèi)工作情況。第七條 照片卷包括以下內(nèi)容：（一）全景照片；群體和單體的外景、內(nèi)景、重要部位照片。第九條 保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)工程方案卷包括以下內(nèi)容：（一）保護(hù)規(guī)劃。第十四條 續(xù)補(bǔ)卷包括以下內(nèi)容:收錄主卷內(nèi)容的動(dòng)態(tài)續(xù)補(bǔ)。備 考 卷第二十條備考卷包括參考資料、論文、圖書(shū)、續(xù)補(bǔ)等四種案卷。第二十四條續(xù)補(bǔ)卷包括以下內(nèi)容：收錄備考卷內(nèi)容的動(dòng)態(tài)續(xù)補(bǔ)。案卷裝訂不允許使用金屬物。（二）照片：必須采用專業(yè)相紙沖洗，規(guī)格不得小于英寸。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。第二部分方案及規(guī)程長(zhǎng)城資源調(diào)查工作總體方案長(zhǎng)城是我國(guó)古代偉大的軍事防御工程，分布于北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），是我國(guó)和全人類重要的文化遺產(chǎn)。建立科學(xué)、準(zhǔn)確、翔實(shí)的長(zhǎng)城記錄檔案和長(zhǎng)城資源信息系統(tǒng)，為編制長(zhǎng)城保護(hù)規(guī)劃、開(kāi)展長(zhǎng)城保護(hù)工程、加強(qiáng)保護(hù)管理和進(jìn)行科學(xué)研究提供依據(jù)。文物部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)城本體標(biāo)識(shí)與核對(duì)，測(cè)繪部門負(fù)責(zé)標(biāo)繪。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。病害：對(duì)長(zhǎng)城本體、附屬設(shè)施及相關(guān)遺存產(chǎn)生破壞作用的病害情況。（二）各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）文物部門會(huì)同同級(jí)測(cè)繪部門共同組建本省長(zhǎng)城資源調(diào)查工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)長(zhǎng)城資源調(diào)查工作。國(guó)家對(duì)各省調(diào)查管理人員、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)；省級(jí)長(zhǎng)城資源調(diào)查工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)調(diào)查人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。、參照長(zhǎng)城資源專題要素田野調(diào)查成果，按照萬(wàn)的成圖精度，采用數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量的方法，進(jìn)行控制點(diǎn)測(cè)量、外業(yè)調(diào)繪與內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集，完成長(zhǎng)城長(zhǎng)度測(cè)量、長(zhǎng)城基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和長(zhǎng)城專題要素?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。七、技術(shù)路線依據(jù)相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行調(diào)查與測(cè)繪同步、嚴(yán)格數(shù)據(jù)整合程序的技術(shù)路線。根據(jù)《大遺址保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)教[]號(hào)）和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，長(zhǎng)城調(diào)查經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理、?？顚Ｓ迷瓌t。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。自然與人文環(huán)境影響到長(zhǎng)城及其景觀的自然與人為因素。歸檔資料，應(yīng)符合《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位記錄檔案工作規(guī)范（試行）》。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。臨時(shí)歸卷調(diào)查人員將原始文字及數(shù)據(jù)資料交由專人歸卷管理。須采集其平面幾何中心點(diǎn)坐標(biāo)，如無(wú)法采集其幾何中心點(diǎn)，須注明測(cè)點(diǎn)與被測(cè)物某具體部位的相互關(guān)系（方位、距離），并記錄測(cè)點(diǎn)周邊的典型地物，如河流、道路以及其他典型參照物。長(zhǎng)城基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)是按照萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)圖幅范圍生產(chǎn)的數(shù)字線劃（）數(shù)據(jù)、數(shù)字正射影像（）數(shù)據(jù)；數(shù)字高程模型（）數(shù)據(jù)。進(jìn)行生產(chǎn)長(zhǎng)城專題要素?cái)?shù)據(jù)的長(zhǎng)城專題要素田野調(diào)查。數(shù)據(jù)整合與建庫(kù)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)大地坐標(biāo)系：西安坐標(biāo)系。入庫(kù)數(shù)據(jù)內(nèi)容長(zhǎng)城資源田野調(diào)查數(shù)據(jù)：主要有長(zhǎng)城本體、附屬設(shè)施及相關(guān)遺存等數(shù)據(jù)。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)主要進(jìn)行代碼編寫(xiě)、功能測(cè)試、功能模塊集成、功能模塊測(cè)試等。 頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓惡訂。第五條 按照國(guó)家統(tǒng)一部署，各相關(guān)省級(jí)文物行政部門和測(cè)繪行政部門共同組建本省長(zhǎng)城資源調(diào)查工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)長(zhǎng)城資源調(diào)查工作的組織實(shí)施。第八條 省級(jí)長(zhǎng)城資源調(diào)查工作機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要組建調(diào)查工作隊(duì)，承擔(dān)具體調(diào)查工作。在野外工作階段，由調(diào)查工作隊(duì)確定專人負(fù)責(zé)，確保調(diào)查資料的完整、安全。第十四條 做好長(zhǎng)城資源調(diào)查的宣傳工作，宣傳計(jì)劃和口徑由國(guó)家長(zhǎng)城資源調(diào)查項(xiàng)目辦公室統(tǒng)一制定。第三條 長(zhǎng)城資源調(diào)查項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)長(zhǎng)城資源調(diào)查資料的管理工作。在野外工作階段，由調(diào)查隊(duì)確定專人負(fù)責(zé)，檢查調(diào)查資料的收集、保管情況，杜絕因管理不善造成的損毀或散失，確保調(diào)查資料的完整、安全。查閱資料時(shí)要注意不劃道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毀等； 鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺勻。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨渙。如用簡(jiǎn)化字確易發(fā)生誤會(huì)的，可使用繁體字，并在其后的括號(hào)內(nèi)注音。墻體類別土墻構(gòu)筑時(shí)的墻體外觀以土筑為主。砌筑用條石、塊石砌筑的墻體。壕塹界壕墻體和壕溝的組合防御體。毛石干壘：使用較大的石料壘筑，墻體中不夾泥土的石墻。山險(xiǎn)指在地勢(shì)險(xiǎn)要之處，與墻體共同構(gòu)成防御體系的山體、河流、溝壑等自然地物。 鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別鏟鍍。墻體設(shè)施墻體設(shè)施是指修筑于墻體之上的附屬設(shè)施。包土：墻體內(nèi)部由夯土構(gòu)成，外部以青磚包砌。堆土：直接堆土而成。磚石混砌以條石作基礎(chǔ)，砌筑到一定高度后，上面再用青磚砌筑城墻的上層。土坯壘砌用黏土做成土坯，壘砌而成，墻面外再抹一層黃泥作保護(hù)層。名稱使用細(xì)則定名原則名稱選填的順序?yàn)椋簢?guó)家行政部門公布名稱、歷史記載名稱、俗稱。第四部分規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)城資源調(diào)查名稱使用規(guī)范總則為確保長(zhǎng)城資源調(diào)查過(guò)程中涉及的各種名稱使用的統(tǒng)一性、科學(xué)性、可操作性，特制定長(zhǎng)城資源調(diào)查名稱使用規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范）。第十一條 移交和接收各類資料，須辦理清點(diǎn)、交接手續(xù)，并做出必要記錄，涉及保密的資料，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘袞。 第五條 長(zhǎng)城資源調(diào)查資料保管單位應(yīng)配備必要的場(chǎng)地和設(shè)施。第十六條 本辦法由國(guó)家長(zhǎng)城資源調(diào)查項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。第十二條 調(diào)查資料實(shí)行分省匯總。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯。第三條 調(diào)查工作堅(jiān)持科學(xué)、求真、務(wù)實(shí)的精神，確保調(diào)查數(shù)據(jù)和資料真實(shí)、可靠、有效。長(zhǎng)城資源調(diào)查報(bào)告主要包括工作報(bào)告、田野考古調(diào)查報(bào)告和測(cè)繪專業(yè)技術(shù)報(bào)告等。系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)工作流程按照系統(tǒng)工程、軟件工程的方法，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體和動(dòng)漫等技術(shù)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)整合主要內(nèi)容：鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺?shū)c噸。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕。明長(zhǎng)城測(cè)量按照萬(wàn)的成圖精度要求進(jìn)行生產(chǎn)。內(nèi)容長(zhǎng)城墻體長(zhǎng)度、寬度、高度、不同墻體材質(zhì)、保存狀況的變化點(diǎn)；關(guān)堡、烽火臺(tái)、敵臺(tái)、馬面；相關(guān)遺存等,按照采集原則，確定其所處空間位置。寫(xiě)韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌。 編碼按照《長(zhǎng)城資源調(diào)查文物編碼規(guī)則》從東向西的基本走向?qū)w、敵臺(tái)、馬面、烽火臺(tái)、關(guān)堡等附屬設(shè)施及相關(guān)遺存等分類編碼。保護(hù)管理狀況保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶、保護(hù)標(biāo)志、保護(hù)機(jī)構(gòu)、記錄檔案。技術(shù)路線框圖調(diào)查調(diào)查分區(qū)長(zhǎng)城資源調(diào)查以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)檎{(diào)查和統(tǒng)計(jì)單元，遵循《田野考古工作規(guī)程》，按照考古調(diào)查的方法，分區(qū)調(diào)查。 調(diào)查對(duì)長(zhǎng)城本體、附屬設(shè)施及相關(guān)遺存的下列情況進(jìn)行調(diào)查：保存狀況與病害自然與人文環(huán)境保護(hù)管理狀況測(cè)量對(duì)長(zhǎng)城基礎(chǔ)地理信息、專題要素?cái)?shù)據(jù)及重點(diǎn)地段進(jìn)行測(cè)量：數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量重點(diǎn)地段測(cè)量記錄檔案收集、整理長(zhǎng)城資源調(diào)查與測(cè)量工作中形成的各種記錄材料，包括：調(diào)查項(xiàng)目形成的各類表格、圖紙、拓片、照片、音像材料、文字記錄、調(diào)查報(bào)告、測(cè)量成果等，建立科學(xué)、準(zhǔn)確、翔實(shí)的記錄檔案。九、經(jīng)費(fèi)管理長(zhǎng)城資源調(diào)查所需資金，采取中央和地方共同籌集的方式解決。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢。國(guó)家長(zhǎng)城資源調(diào)查項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排國(guó)家層面的數(shù)據(jù)整合、建檔、建庫(kù)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)編制長(zhǎng)城資源調(diào)查報(bào)告。、以縣級(jí)行政區(qū)劃為調(diào)查單元，分段調(diào)查。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。（三）測(cè)量?jī)?nèi)容根據(jù)田野調(diào)查與外業(yè)調(diào)繪成果，采用數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量技術(shù)，按照萬(wàn)的成圖精度，對(duì)田野調(diào)查要素進(jìn)行立體量測(cè)，計(jì)算長(zhǎng)城的長(zhǎng)度；獲取長(zhǎng)城沿線兩側(cè)一定范圍內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和專題要素?cái)?shù)據(jù)；對(duì)重點(diǎn)地段和部位采用激光掃描、近景測(cè)量等技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)測(cè)量。附屬設(shè)施：與長(zhǎng)城防御體系相關(guān)的其他設(shè)施，如關(guān)堡、烽火臺(tái)等。、編制長(zhǎng)城記錄檔案，出版調(diào)查報(bào)告，整合長(zhǎng)城資源調(diào)查與測(cè)量數(shù)據(jù)，建設(shè)長(zhǎng)城資源信息系統(tǒng)。（一）共同任務(wù)、國(guó)家文物和測(cè)繪部門共同制定長(zhǎng)城資源調(diào)查相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和總體方案。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥(niǎo)輳諫。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯。 虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。各類專業(yè)圖紙應(yīng)由受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的技術(shù)人員按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繪制。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉嘆錒謖。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。第十七條法律文書(shū)卷包括以下內(nèi)容：各級(jí)政府、文物行政管理部門或文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)與使用單位、群眾性保護(hù)組織等簽署的責(zé)任書(shū)、保護(hù)合同及其它法律文書(shū)。第十一條文物保護(hù)工程及防治監(jiān)測(cè)卷包括以下內(nèi)容：（一）文物保護(hù)工程記錄、竣工報(bào)告等。（五）重大事故、自然災(zāi)害或其它異?，F(xiàn)象照片。第六條圖紙卷包括以下內(nèi)容：（一）總體圖紙：地形地貌圖；地質(zhì)圖；行政區(qū)劃圖；文物分布圖；保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶圖等。（八）歷次調(diào)查、發(fā)掘、保護(hù)工程、展示情況。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。（四）各有關(guān)省級(jí)文物和測(cè)繪行政主管部門應(yīng)按照國(guó)家長(zhǎng)城資源調(diào)查工作總體方案、工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)采集、記錄、統(tǒng)計(jì)和歸檔，建立完善的長(zhǎng)城基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。二、合作內(nèi)容根據(jù)職責(zé)分工，近期各級(jí)文物和測(cè)繪行政主管部門及其項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)有關(guān)長(zhǎng)城資源調(diào)查工作的主要合作內(nèi)容如下：（一）按照《長(zhǎng)城保護(hù)工程（—年）總體工作方案》的進(jìn)度要求，根據(jù)今年河北、甘肅兩省長(zhǎng)城資源調(diào)查試點(diǎn)工作情況，研究制定并完善國(guó)家和地方各級(jí)調(diào)查工作方案。 國(guó)家測(cè)繪局 國(guó)家文物局 （章） （章） 年月日 年月日國(guó)家文物局、國(guó)家測(cè)繪局文件文物保發(fā)[]號(hào)關(guān)于合作開(kāi)展長(zhǎng)城資源調(diào)查工作的通知各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、文管會(huì)）、測(cè)繪行政主管部門：根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《長(zhǎng)城保護(hù)工程（—年）總體工作方案》，為更好地完成我國(guó)長(zhǎng)城資源調(diào)查工作，建立長(zhǎng)城文物記錄檔案和長(zhǎng)城資源管理信息系統(tǒng)，年月日，國(guó)家文物局與國(guó)家測(cè)繪局達(dá)成了關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)城地理信息資源調(diào)查的合作協(xié)議。四、成立由雙方有關(guān)人員參加的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)合作工作的組織和協(xié)調(diào)。雙方鼓勵(lì)和指導(dǎo)地方文物部門和測(cè)繪部門在長(zhǎng)城資源調(diào)查中加強(qiáng)合作，開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的長(zhǎng)城資源調(diào)查基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品；在長(zhǎng)城資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，共同開(kāi)發(fā)長(zhǎng)城地理信息資源系統(tǒng)；國(guó)家文物局負(fù)責(zé)明長(zhǎng)城考證，國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)測(cè)量，共同做好明長(zhǎng)城的重要地理信息發(fā)布審核工作。國(guó)家文物局將在—年開(kāi)展并完成“長(zhǎng)城動(dòng)態(tài)信息和預(yù)警管理系統(tǒng)”前期研究論證工作。八、依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲對(duì)長(zhǎng)城的破壞行為依法加強(qiáng)監(jiān)管是確保保護(hù)長(zhǎng)城各項(xiàng)法規(guī)制度、措施落實(shí)的關(guān)鍵。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。此項(xiàng)研究可結(jié)合長(zhǎng)城修繕工程進(jìn)行。對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)與利用的現(xiàn)有模式進(jìn)行調(diào)研分析，做出綜合性評(píng)估。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)、管理和研究現(xiàn)狀的調(diào)查研究，全面、深入了解其中存在的主要問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生原因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。在匯總長(zhǎng)城調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，對(duì)建造于不同時(shí)代的長(zhǎng)城分別進(jìn)行綜合研究，出版研究報(bào)告。五、深入開(kāi)展長(zhǎng)城保護(hù)宣傳教育工作通過(guò)宣傳，普及長(zhǎng)城保護(hù)知識(shí)，提高人們的自覺(jué)保護(hù)意識(shí)十分重要。此項(xiàng)工作由各省級(jí)人民政府具體組織落實(shí)，重點(diǎn)糾正把長(zhǎng)城交由企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為，年基本完成。三、制定《長(zhǎng)城保護(hù)管理?xiàng)l例》，建立健全配套法規(guī)《長(zhǎng)城保護(hù)管理?xiàng)l例》將明確長(zhǎng)城必須作為一個(gè)整體，一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)，并就長(zhǎng)城保護(hù)、管理、維修、利用及科學(xué)研究等做出明確具體規(guī)定，為長(zhǎng)城保護(hù)提供有很強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的政策法規(guī)支持。長(zhǎng)城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶將在《長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃》確定的原則基礎(chǔ)上，針對(duì)不同地段的具體情況，以長(zhǎng)城本體、相關(guān)遺存和周邊環(huán)境不受破壞、損害為標(biāo)準(zhǔn)劃定。為便于相關(guān)工作展開(kāi)，擬先行編制《長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃綱要》，計(jì)劃在年中期完成。計(jì)劃用年的時(shí)間，完成本次調(diào)查和建檔工作：年上半年制定工作計(jì)劃，下半年組織完成試點(diǎn)工作；年年底前完成長(zhǎng)城資源調(diào)查；年完成調(diào)查資料整理，初步建成長(zhǎng)城文物記錄檔案。世紀(jì)年代以來(lái)，各地在文物普查中曾對(duì)長(zhǎng)城做過(guò)不同程度的調(diào)查，初步掌握了長(zhǎng)城的基本情況。這種以法人違法為主體的建設(shè)、開(kāi)發(fā)性破壞是當(dāng)前破壞長(zhǎng)城的主要形式，具有來(lái)勢(shì)兇猛、破壞力大，有時(shí)甚至是毀滅性的特點(diǎn)；部分地方群眾缺乏文物保護(hù)知識(shí)、意識(shí)，拆取長(zhǎng)城建筑材料用于日常生產(chǎn)生活的現(xiàn)象仍時(shí)有所見(jiàn)；而法規(guī)制度不健全、管理體制混亂、保護(hù)管理力量薄弱、經(jīng)費(fèi)匱乏等因素導(dǎo)致破壞長(zhǎng)城的行為不能被及時(shí)有效制止。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。（一）未對(duì)長(zhǎng)城進(jìn)行日常維護(hù)、監(jiān)測(cè)或者未建立日志的；（二）發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)城存在安全隱患，未采取控制措施或者未及時(shí)報(bào)告的。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。第二十二條　任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)城遭受損壞向保護(hù)機(jī)構(gòu)或者所在地縣級(jí)人民政府文物主管部門報(bào)告的，接到報(bào)告的保護(hù)機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府文物主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并向縣級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府文物主管部門報(bào)告。第十九條　將長(zhǎng)城段落辟為參觀游覽區(qū)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、原狀保護(hù)的原