【正文】 員必須具備的專業(yè)資質(zhì)包括7大類、60細項，　　我國工程項目管理歸納為以下幾個方面： 工程項目主要參與各方的項目管理、工程項目綜合管理、范圍管理、組織、人力資源 管理、招標投標管理、合同管理、進度管理、費用管理、質(zhì)量管理、風險管理以及健康、安全、環(huán)保管理?！　?2)目標應與上級組織目標一致。 (2)優(yōu)先性。工程項目目標系統(tǒng)是一種層次結(jié)構(gòu)：　　1)系統(tǒng)目標，即整個工程項目的總目標。(2)國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、細則等?！　?3)目標管理強調(diào)最終的結(jié)果，而不在意其實現(xiàn)目標的手段，可充分發(fā)揮項目管理團隊成員的主觀能動性。③確定過程順序和相互作用。一方面是客觀情況變化，必須采取必要的措施調(diào)整計劃，特別是變化影響到費用、進度、質(zhì)量、風險等方面，必須做出相應的變更?！　∪秉c：(1)項目設(shè)計—招投標—建造的周期較長，監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制。在工程項目的準備和實施階段，為業(yè)主提供招標代理、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。縮短周期，提前投產(chǎn)，設(shè)計變更較少，分項招標可能導致承包費用較高?！　?2)以常設(shè)性事業(yè)單位為主，實行相對集中的專業(yè)化管理。由投資人委托或招標選擇前期代理人，協(xié)助編制可行性研究報告，負責組織可研報告的評估，完成報批手續(xù)，通過招標落實設(shè)計單位，取得規(guī)劃許可證和土地使用證，協(xié)助完成土地使用拆遷工作。PFI大體上可以分為三類：　　(1)私營部門經(jīng)濟上自立的項目(Free—standingProjects)。由私營部門融資、建成項目并提供服務(wù)，費用補償(包括成本和利潤)依靠向公共部門的收費?！　?4)工程項目總控班子的人員組成應是高層次的咨詢工作者，其工作產(chǎn)品應是有相當價值的信息，包括：　?、僖詴嫘问讲欢ㄆ诘膶χ卮蟆㈥P(guān)鍵問題提出的分析和控制建議。狹義上項目業(yè)主是指項目在法律意義上的所有人。　　(2)選擇好咨詢機構(gòu)。　　(6)按有關(guān)規(guī)定為設(shè)計人員在施工現(xiàn)場工作提供必要的生活與物質(zhì)保障?！　?7)確定水準點和坐標控制點，以書面形式交給承包方，并進行現(xiàn)場交驗?！　?4)做好項目有關(guān)資料的接收與管理工作?！　?二)政府管理的特點：　　(1)具有較大的權(quán)威性。二、政府對項目管理的主要方面　　(一)制定宏觀經(jīng)濟政策與相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，引導和調(diào)控投資項目：在國家發(fā)展改革委員會關(guān)于實行核準制的《項目申請報告通用文本》中明確要求應有“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準人分析”一章，主要內(nèi)容有：　　(1)發(fā)展規(guī)劃分析?！　τ谄髽I(yè)使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項目，政府只審批資金申請報告?！　　　　　? 。這類項目主要包括重大農(nóng)林水利工程、能源、交通、郵電、通信、大型礦藏開發(fā)等。實行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應當在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)?！　?2)生態(tài)環(huán)境影響分析。 (2)管理手段帶有更強的金融專業(yè)性。(7)貸款審批。　　三、銀行對貸款項目的評估　　評估內(nèi)容一般都超出項目本身，除通常在項目評估中進行的市場分析、建設(shè)方案評價、投資估算、財務(wù)評價等內(nèi)容外，往往將對借款人資信評價、財務(wù)評價，及貸款項目的評估合在一起進行，主要包括以下幾個方面：　　(一)借款人資信評價　　　　　　　　，主要評價指標有：　　(1)償債能力分析： 流動比率、速動比率、保守速動比率、利息支付倍數(shù)、長期負債與營運資金比率、 應收賬款周轉(zhuǎn)率、應收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)?！　?二)項目基本情況評價　　(1)項目建設(shè)的必要性?！　?9)項目開發(fā)周期及工程進度計劃?！　?2)貸款風險及防范措施?！　?4)職業(yè)的規(guī)范性?！　?二)項目建設(shè)準備階段：　　(1)直接接受業(yè)主委托承擔勘察設(shè)計工作，或代理業(yè)主進行項目的有關(guān)勘察設(shè)計招標工作。　　(3)根據(jù)業(yè)主委托開展項目中間評價工作。(3)在以上評價基礎(chǔ)上提出項目發(fā)展的對策建議，供委托方與有關(guān)方參考?！　?2)組織實施?！　?三)保證工程項目各項工作的整體協(xié)調(diào)、有序運行： (1)各項工作分工明確、界面清晰、層次分明、責任到人、便于管理。　　(2)咨詢服務(wù)機構(gòu)的能力與信譽。　?。骸　?1)作為工程項目實施的控制依據(jù)，是實施工程項目管理的基礎(chǔ)性工作?！　、诎压こ添椖糠秶敿殑澐譃楦鱾€工作包。正偏差的原因分析，作為經(jīng)驗總結(jié)?！　?4)建立嚴格的變更評審和批準程序?！　?2)進一步確認項目組織對工程項目承諾的實現(xiàn)程度。　　四、項目績效評價的基本做法：　　，收集測量數(shù)據(jù)　　，制訂必要的改進措施。　　(一)項目團隊內(nèi)部的溝通　　項目團隊成員有四種主要的溝通要求：　　(1)責任。　　(3)是改善人際關(guān)系，構(gòu)建項目管理團隊必不可少的條件?！　?6)口頭溝通的時間選擇很重要?！　?3)確定進行溝通的方式，并注意使用和改進溝通的技巧。　　二、工程項目范圍定義　　(一)范圍定義的概念　　工程項目范圍定義就是把項目的可交付成果(一個主要的子項目)劃分為較小的、更易管理的多個單元。一級為工程項目?！　?2)工作分解結(jié)構(gòu)的目的?！　?3)將工作分解結(jié)構(gòu)的上層分解到下層的組成部分。　　(2)專家評定。　?、趯υ斐煞秶兏囊蛩厥┘佑绊懸源_保這些變化給項目帶來益處。即當兩者發(fā)生矛盾時，以技術(shù)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容為準。修改工作可由咨詢工程師自己完成，也可以指令承包商完成?！　?三)編制變更文件和發(fā)布變更令：變更文件一般由變更令和變更令附件構(gòu)成?！　?5)業(yè)主名稱、業(yè)主授權(quán)代表簽字。其他則采用總價計價方式?！〉谖逭?工程項目管理的組織　　第一節(jié) 項目管理組織的作用與構(gòu)成　　一、項目管理組織的作用與影響因素：　　(一)組織的含義：一是作為名詞概念的工程項目的組織結(jié)構(gòu)形式，二是作為動詞概念的組織管理過程，其核心都是處理好組織內(nèi)成員之間，成員與職責、任務(wù)，成員與資源之間的關(guān)系。 (3)項目的經(jīng)濟合同關(guān)系與形式。 (2)項目范圍管理?！　?二)服務(wù)支持子系統(tǒng) (1)項目人力資源管理。(4)合理利用社會的技術(shù)支持，有利于提高工程項目的整體水平，降低綜合成本。　　　　管理幅度又稱管理跨度?！　?)管理者的領(lǐng)導風格?！　?管理層次是指從管理組織的最高層管理者到最下層實際工作人員之間進行分級管理的不同管理層次?！　〕绦騽澐址ㄓ欣趯I(yè)人員的培養(yǎng)和作用的發(fā)揮，但各部門之間容易出現(xiàn)銜接問題，需要有一個部門或小組去進行協(xié)調(diào)與組織。而對于信息資源與人力資源相對不足，而資金資源與時間資源較為充分的項目來說，借用外部力量，采用項目式組織結(jié)構(gòu)形式可能更為適宜?！　?二)職能式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點　　(1)項目團隊中各成員無后顧之憂?！　?3)對于參與多個項目的職能部門，特別是具體到個人來說，不容易安排好在各項目之間投入力量的比例?！　?6)項目團隊內(nèi)部容易溝通?！　「鶕?jù)項目經(jīng)理對項目的約束程度，矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)又可分成弱矩陣式結(jié)構(gòu)、強矩陣式結(jié)構(gòu)和平衡矩陣式結(jié)構(gòu)三種形式?！　?2)團隊成員無后顧之憂。(3)項目成員處于多頭領(lǐng)導狀態(tài)?！　?3)維護客戶利益?！　?4)與工程項目的規(guī)模大小和工作周期長短密切相關(guān)。(1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響(2)工作描述　　(二)制訂組織計劃要注意的問題：　　：　　(1)組織界面。如果項目的費用核算是完全獨立的，那么從項目的角度看，內(nèi)部人員參加項目團隊則不一定會降低成本費用，需將二者加以比較才能確定?！　?2)尊重被抽查人?！　?三)項目經(jīng)理的作用：　　　　　?。河媱澾M度的調(diào)整，項目工作方案的變更，項目團隊人員分工的改變，項目技術(shù)方案的修改等?！　?8)其他能力。　　　　(1)公司或部門內(nèi)部產(chǎn)生?！　。簭墓芾韮?nèi)容角度看有：費用計劃、進度計劃、質(zhì)量計劃、人力資源計劃、信息管理計劃、溝通計劃等?！　?3)經(jīng)常性的檢查，是對固定信息渠道的重要補充。上述兩項條件缺一不可，否則只能稱為群體，不能稱之為團隊?！　?3)項目后續(xù)工作安排?！　?3)解決團隊工作中的困難與問題。 (3)介紹項目基本情況?！　?4)學習與思維的素質(zhì)?！　?4)應變能力。第三節(jié) 項目經(jīng)理　　一、項目經(jīng)理的作用　　(一)項目經(jīng)理 工程項目的項目經(jīng)理是工程項目承擔單位的法定代表在該工程項目上的全權(quán)委托代理人，是負責項目組織、計劃及實施過程，處理有關(guān)內(nèi)外關(guān)系，保證項目目標實現(xiàn)的項目負責人，是項目的直接領(lǐng)導與組織者?！　?二)考核的內(nèi)容：工作效率、工作紀律、工作質(zhì)量、工作成本四個方面。(2)共同達成的有關(guān)協(xié)議?！　?，首先要進行工作分析?！　≌{(diào)整不一定是最佳方案，能不調(diào)則不調(diào)，能小調(diào)則不大調(diào)?！　。盒⌒?、時間短、專業(yè)面窄的項目適宜采用職能式。　　(5)相對項目式組織結(jié)構(gòu)來說，可在一定程度上避免資源的囤積與浪費。　　　　這種組織結(jié)構(gòu)形式是介于強矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式?！　?4)項目團隊成員在項目后期沒有歸屬感。獨立于原職能部門之外?！　?5)有利于公司項目發(fā)展與管理的連續(xù)性?！　?3)“封閉”設(shè)計原則?！《?、工程項目管理組織設(shè)計的依據(jù)與原則：　　(一)管理組織設(shè)計的依據(jù)：　　。執(zhí)行層是指直接調(diào)動和安排項目活動、組織落實項目計劃的階層?！　?)得到協(xié)助的有力程度。基層管理者所進行的工作往往是日常的管理工作，其重復性與類似性都較強，因此其管理幅度可以大一些?！　。?工程項目管理中的組織規(guī)模通常是指該組織管轄人員數(shù)量的多少。(5)項目信息管理。(6)項目溝通管理。是確定某一項目的管理組織結(jié)構(gòu)和具體組織工作方式的最直接因素?！　?。(2)如合同中未包括適用于該變更工作的費率和價格，則應在合理的范圍內(nèi)使用合同中的費率和價格作為估價的基礎(chǔ)?！　?四)承包商向咨詢工程師發(fā)出對變更工作要求額外支付的意向通知：14天，承包商提出變更工程價款的報告是開始變更估價的前提條件。　?、谧兏ぷ魇窃诮拥阶兏詈罅⒓撮_始實施，還是在確定變更工作的費用后實施?！　∽稍児こ處熍鷾使ぷ鞣秶兏脑瓌t如下：　　(1)變更后的項目不能降低使用標準?！　?3)增值變化，如在一個環(huán)境治理項目中，利用最新技術(shù)能夠減少費用，而這種技術(shù)在定義項目范圍時還未產(chǎn)生?！　?一)項目合同文件　　在總承包項目或施工項目合同中，涉及工作范圍描述的是技術(shù)規(guī)范和圖紙。③處理，即決定被檢查的工作結(jié)果是否可以接收，是否可以開始下一道工序，如果不予接收，采取何種補救措施。第二節(jié) 工程項目范圍確認　　范圍確認是項目業(yè)主正式接收項目可交付成果的過程。④確定項目需要完成的工作內(nèi)容。五級為工作包。　　(二)范圍定義的依據(jù)　　 　　(三)范圍定義的方法　　一般采用工作分解結(jié)構(gòu)(WorkBreakdownStructure，WBS)對工程項目的范圍進行定義?！　?7)做好工作終結(jié)的信息處理?！　?2)相互之間文化背景的了解。　　(2)不要使用可能被誤解成歧視、偏見或攻擊性的言詞?！　?二)與管理層和顧客進行溝通：管理層和顧客應排在名單的最前面。進展報告介紹工程項目組織在某一特定期間內(nèi)所完成的工作?！　∪?、績效目標和評價時間的設(shè)定　　(一)設(shè)定績效目標的要求是：　　、具體化、定量化　　　　、貸款機構(gòu)和上級管理單位對繢效管理的具體要求。績效評價則是在考核實施活動過程結(jié)果的基礎(chǔ)上，應用考核結(jié)果的描述來確定績效的高低，做出評價?！　?2)在制定項目計劃時，加強風險分析，在進度安排上留有適當余地，在費用安排上考慮一定的不可預見費，這樣就可以減少計劃變更的幾率?！　、拶Y源消耗和評審，安排資源供給計劃和費用控制計劃?！　?5)確定進度度量和工程項目控制的時間基準線?！　　　」こ添椖烤C合管理的過程是一種有計劃、有秩序的動態(tài)管理過程，包括項目計劃的制訂、項目計劃的實施和項目計劃的變更控制?！　?2)項目投資的過程和各階段的主要里程碑?！　?)咨詢工程師將咨詢結(jié)論的主要依據(jù)、問題、基本意見等與委托方進行交流，聽取對方意見，并根據(jù)具體情況，決定是否對咨詢意見進行必要的補充和調(diào)整?！　?二)咨詢項目的組織與實施：　　　　(1)認真研究項目的相關(guān)資料。　　(7)配合業(yè)主，做好項目的竣工驗收工作。　　(5)按委托方要求和國家有關(guān)規(guī)定，做好項目設(shè)計內(nèi)容的調(diào)整與修改工作?！　?3)完成相應咨詢報告，交付委托方。(3)為咨詢工程師的自身創(chuàng)造良好的社會聲譽。②保證擔保貸款方式。　　(5)SWOT綜合分析。　　(5)投資收益分析：投資收益率=投資收益/平均投資額 。②以檢查借款人全面情況為內(nèi)容，以保證貸款順利償還為目的的借款人檢查。(3)進行信用評價分析。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。　　(4)《國家環(huán)境保護總局審批環(huán)境影響評價的建設(shè)項目目錄》以外的其他建設(shè)項目(如重大影響)的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省級環(huán)境保護行政主管部門按照建設(shè)項目的環(huán)境影響程度，結(jié)合地方情況提出，報省級人民政府批準。(3)社會風險及對策分析?！　?4)宏觀經(jīng)濟影響分析。政府以資本金注入方式投人的，要確定出資人代表?！　?二)制訂相關(guān)規(guī)定，界定投資管理權(quán)限：　　：　　政府主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行核準。　　(5)政府對工程項目主要是宏觀管理，對項目的規(guī)模、布局、內(nèi)容等進行引導與調(diào)控，以保證國家經(jīng)濟的健康、有序發(fā)展?！　?2)保證工程項目符合國家經(jīng)濟發(fā)展社會規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求?！　?11)督促檢查合同執(zhí)行情況，按合同規(guī)定及時支付各項款項，并協(xié)調(diào)好報告中出現(xiàn)的新問題和矛盾沖突?！　?3)解決施工現(xiàn)場與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的應由業(yè)主解決的施工場地內(nèi)主要交通干道，滿足施工運輸?shù)男枰！　?2)明確勘察設(shè)計的范圍和設(shè)計深度，選擇有信譽和合格資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位進行勘察、設(shè)計，簽訂合同，并進行合同管理。