【正文】 1982年以來最低水平。2004年11月份，國內(nèi)外棉花價格在10月下旬下跌后走緩，低于年度平均水平。預(yù)測后市，2005年油料市場由于受國際油脂市場供應(yīng)充足，價格下跌的影響，除油菜籽價格可能略有上升外，花生、芝麻價格將不會有大的變化。水產(chǎn)品價格出現(xiàn)了強勁的上漲勢頭，平均漲幅達25—30%。 一個觀念是指破除了把農(nóng)業(yè)限定在第一產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的狹隘概念，樹立了包括初級產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工和行銷乃至出口業(yè)務(wù)在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)觀念；兩次轉(zhuǎn)變是指土地從歸國王和大地主所有轉(zhuǎn)變?yōu)闅w農(nóng)民所有，理順了土地關(guān)系的轉(zhuǎn)變。但是，%。這種劃分把農(nóng)業(yè)限定在極狹隘的概念范圍內(nèi)，其結(jié)果是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源和應(yīng)得利益向非農(nóng)業(yè)系統(tǒng)外流，致使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低下，從業(yè)積極性不高。 總之，大農(nóng)業(yè)觀念使丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部得以有效協(xié)同，是丹麥農(nóng)業(yè)成功的一個重要原因。按照法律，擁有農(nóng)場土地的農(nóng)場主本人必須居住在該農(nóng)場里。直到十九世紀末葉，蒸汽船被廣泛應(yīng)用于 國際貿(mào)易，歐洲市場上大量充斥北美、俄國糧食，使得糧價下跌，飼料價格也隨之下降。 幾乎所有的丹麥農(nóng)民都是某個或幾個股份制合作社的成員(股東)。與一般股份制企業(yè)不同的是，合作社實行一人一票制及利潤屬于全體社員的民主管理辦法。 合作社地位和作用可見一斑。這個體系的核心是全國農(nóng)業(yè)顧問中心，由兩個最大的農(nóng)場主聯(lián)合會派代表(農(nóng)民)組成的董事會領(lǐng)導(dǎo)。其中，政府的資助僅占不到10%。在丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程中，政府的作用主要是通過制定政策，營造出一個便于農(nóng)戶與市場連接的制度環(huán)境。 巴西正向世界展現(xiàn)著其農(nóng)業(yè)發(fā)展的雄厚實力：僅2003年的谷物產(chǎn)量就達1億多噸，為10年前的2倍；雖然巴西在2003年的失業(yè)率高達8%，%，特別是巴西邊境的3個州：馬托格羅索州、圖康廷斯州和戈亞斯州，其就業(yè)率分別都增加了10%。為克服這些不利條件，巴西的三代農(nóng)民、科學(xué)家和企業(yè)家經(jīng)過不斷的實驗，終于找到了使巴西農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的道路。近年來，巴西以世界農(nóng)業(yè)大國的定位已在全球范圍內(nèi)站穩(wěn)了自己的腳跟。然而，面對惡劣的自然環(huán)境，加上阿以沖突持續(xù)不斷的周邊環(huán)境，以色列卻實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的高速和可持續(xù)發(fā)展。以色列化學(xué)工業(yè)比較發(fā)達，化肥不僅能充分保證國內(nèi)需求，還可以大量出口。海水淡化也是以色列水資源開發(fā)領(lǐng)域發(fā)展迅速的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，2002年海水淡化廠的總產(chǎn)量已達4億立方米。在溫室種植方面，科學(xué)家們設(shè)計了一系列軟件，對溫室的施水、施肥、氣溫及作物生長環(huán)境進行自動化控制。有的科研機構(gòu)本身就包含了生產(chǎn)部門，農(nóng)民可直接從科研部門購得科研產(chǎn)品。通過植樹、種草、引入或發(fā)掘水源、養(yǎng)殖新的動植物品種等手段，使沙漠地區(qū)的環(huán)境、氣候、生態(tài)得到大大改善。蘋果、櫻桃、油桃、杏、葡萄等也采用無土雙倍籬壁式栽培技術(shù)，都取得了很好的收益。追溯歷史，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)在猶太人心目中的重要性。傳媒通過各種形式宣傳務(wù)農(nóng)光榮，激發(fā)人們對農(nóng)業(yè)的向往。在莫沙夫里，土地和水是國家所有，住房、收成歸農(nóng)戶，供銷、教育、醫(yī)療和文化等服務(wù)由合作社集體提供；作為行政村，由村民自己管理自己。以色列政府特別重視農(nóng)業(yè)發(fā)展中法律的作用，倡導(dǎo)依法治水、依法治地、依法處理農(nóng)業(yè)中的各類問題。在氣候條件正常和生產(chǎn)率繼續(xù)提高的情況下，預(yù)期大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量增長率都大于消費的增長率，從而使產(chǎn)品的實際價格長期下降。在增加的貿(mào)易中，大部分是從經(jīng)合組織區(qū)出口到非經(jīng)合組織區(qū)，主要是銷往中國。除歐盟之外，其他出口國所占份額相對穩(wěn)定。所增加的大部分進口需求也由非經(jīng)合組織成員國來滿足，其中主要是阿根廷和巴西。在這個展望期內(nèi)，歐盟將成為牛肉的凈進口區(qū)，像20世紀70年代后期那樣。但是，像世界上的大多數(shù)國家一樣，隨著工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在國民收入的比重相對下降。政治環(huán)境包括國家的政治制度、權(quán)力機構(gòu)、頒布的方針政策、政治團體和政治形勢等因素。收入目標方面，重點是減輕農(nóng)民負擔，幫助農(nóng)民抵御生產(chǎn)與市場風險，降低農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的門檻。調(diào)整和改革的目的是提高財政支出的使用效率，使有限的財政資源發(fā)揮較大的作用，既用好黃箱，又用好綠箱。衡量這些因素的經(jīng)濟指標有國內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)水平、物價水平、消費支出分配規(guī)模、國際收支狀況，以及利率、通貨供應(yīng)量、政府支出、匯率等國家貨幣和財政政策。預(yù)計，2005年中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持較快增長，速度略低于2004年，但這將是一個更有可持續(xù)性的發(fā)展速度。目前，中國人均外貿(mào)額不到850美元，大大低于世界人均近2400美元的水平。從各稅種增收情況看，2004年稅收大幅增長除稅務(wù)機關(guān)提高征管質(zhì)量和效率之外，更得益于國民經(jīng)濟的快速增長，經(jīng)濟運行質(zhì)量和企業(yè)效益明顯提高。究其原因，一是多年積累的問題和深層次結(jié)構(gòu)性矛盾逐步暴露，二是股權(quán)分置問題空前受到市場關(guān)注，三是風險券商問題集中爆發(fā)，四是上市公司質(zhì)量尚待提高。在商品市場蓬勃發(fā)展的同時，市場運行還存在著一些突出問題。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期落后，耕地質(zhì)量下降，擴大糧食生產(chǎn)的難度較大?！皡^(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控政策的實施只是抑制了投資過快的增長速度，但沒有改變投資較快增長的趨勢。貨幣供給量增速下降過猛，票據(jù)融資和短期貸款同比少增較多，中長期貸款同比少增較少，資金體外循環(huán)增加。二是宏觀調(diào)控中對土地和信貸的控制使群眾產(chǎn)生商品房供給將減少、房價將上升的預(yù)期，推升了房地產(chǎn)價格。1998年開始連續(xù)7年的積極財政政策在拉動投資增長、刺激內(nèi)需的同時，也形成了龐大的生產(chǎn)能力。二是，國際市場石油價格仍處于高位，石油價格變動可通過三個主要途徑影響我國的物價變化并對我國經(jīng)濟產(chǎn)生影響。主要經(jīng)濟指標分析與預(yù)測展望2005年，隨著宏觀調(diào)控政策效應(yīng)進一步釋放，經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定、不健康因素得到遏制，宏觀經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境總體繼續(xù)趨好，但仍面臨一些長期結(jié)構(gòu)性矛盾和一些短期問題的約束。在新的汽車產(chǎn)業(yè)政策的逐步實施及需求顯著降溫的作用下，汽車投資將會明顯降溫。一是居民消費預(yù)期和消費信心呈明顯下降趨勢。對出口起積極影響的因素有：(1)由于美國、歐盟、日本經(jīng)濟繼續(xù)處于恢復(fù)階段，其內(nèi)在增長的穩(wěn)定性有所加強，因此，明年全球經(jīng)濟仍然保持較快的增長速度，對我國出口形成較好的支持。隨著對房地產(chǎn)投資和價格調(diào)控力度的加大，其影響將會逐步顯現(xiàn)出來，如果有可能動用利率杠桿的話，則影響將會更大。貨幣政策相對偏緊已對企業(yè)流動資金產(chǎn)生了較大影響，這種局面如果僵持下去，對明年投資自主增長機制將會產(chǎn)生非常不利的影響。首先，加快投資體制改革，大幅度減少行政審批，給企業(yè)更多的投資自主決策權(quán)，明年投資調(diào)控總體上仍將繼續(xù)按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則進行，這將保證投資增長在繼續(xù)降溫過程中實現(xiàn)平穩(wěn)著陸。建議2005年長期建設(shè)國債發(fā)行規(guī)模繼續(xù)縮小，嚴格控制用國債資金和財政支出上新項目，而把重點放在支持在建項目盡快建成，以及完善社會保障系統(tǒng)、解決三農(nóng)問題、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和國土整治、加快西部開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等方面。一是初級產(chǎn)品價格向最終消費品傳導(dǎo)的問題。房屋銷售價格的上漲水平創(chuàng)下幾年來的新高，部分城市已經(jīng)形成嚴重的房地產(chǎn)泡沫，出現(xiàn)專業(yè)炒房大軍。(5)房地產(chǎn)價格上漲過快，房地產(chǎn)泡沫問題值得關(guān)注。要緩解交通能源的供需矛盾，一方面必須加大電源電網(wǎng)、大型煤炭基地、鐵路、港口等方面的投資力度，增加供給能力；另一方面，要加強需求側(cè)管理，特別要理順價格機制，用利益機制調(diào)節(jié)需求。重工業(yè)投資的特點是投資規(guī)模比較大，投資周期比較長，一般需3年左右的時間完成。2004年，我國生產(chǎn)資料市場持續(xù)較快發(fā)展，得益于中央宏觀調(diào)控取得明顯成效，經(jīng)濟運行中一些不穩(wěn)定不健康因素得到了有效抑制，消費結(jié)構(gòu)升級加快。2005年糧食再增產(chǎn)面臨著面積擴大、單產(chǎn)提高、財力支持、價格上調(diào)四個方面空間有限和氣候條件不確定的制約。但今后一段時間我國就業(yè)形勢仍然十分嚴峻，勞動力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾在短期內(nèi)不會根本改變。027%，一個平淡、微小得幾乎難以給人留下任何印象的數(shù)字，卻結(jié)束了我國存貸款利率長達10年的持續(xù)下行，震撼了國內(nèi)乃至全球金融市場。因此，2004年中央財政超收大部分用來支持經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，并向困難地區(qū)、困難群眾傾斜；同時用于解決歷史欠賬，化解財政風險，如加大對農(nóng)業(yè)的投入，支持社會保障，解決歷史欠賬，加大對教科文體等事業(yè)的支持力度，以及支持企業(yè)改革包括企業(yè)兼并破產(chǎn)和企業(yè)分離辦社會支出等。預(yù)計2004年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9%或略高一些。協(xié)定要求各方用綜合支持量（AMS）來計算其補貼的貨幣價值，并以此為尺度逐步削減。就綠箱政策而言，世貿(mào)組織現(xiàn)在沒有約束。國家的政策法規(guī)對行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有控制、調(diào)節(jié)作用，同一個政策或法規(guī)，可能會給不同的行業(yè)帶來不同的機會或制約。2000年，印度是稻米、小麥和棉花的第二大生產(chǎn)國，是粗谷物的第四大生產(chǎn)國，是油料的第五大生產(chǎn)國。巴西也在糖和牛肉市場上發(fā)揮巨大作用。巴西牛肉出口從20世紀90年代后期起明顯增加，預(yù)期會繼續(xù)增加。（3）中國成為最大的谷物進口國谷物貿(mào)易的增加大部分是由于中國進口需求的增加。幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品的名義價格都要提高，但從長遠來看，實際價格有走低的趨勢。%。除了脫脂奶粉和稻米之外，所有產(chǎn)品的消費增長率都超過人口增長率，因而為減少營養(yǎng)不良和饑餓提供了可能。56年來，以色列歷屆政府都從政策、財政、信貸等方面向農(nóng)業(yè)傾斜，提供支持。以農(nóng)為本的集體組織。這種熱愛土地、重視農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)在以色列立國后延續(xù)下來并繼續(xù)發(fā)展，成為推動今日以色列農(nóng)業(yè)發(fā)展的無形動力。其主要做法有：在發(fā)展農(nóng)業(yè)中處處注意維護生態(tài)平衡、維護生物鏈的自然連接；有計劃地開發(fā)荒地、坡地和沼澤、灘涂以改善自然環(huán)境；通過增加植被種植，綠化沙漠，科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥等改善土質(zhì)土層結(jié)構(gòu)；通過三污回收與治理以改善空氣、環(huán)境和海水的質(zhì)量；通過加利利湖水南送等北水南調(diào)工程改善全國的水資源配置，等等。大力發(fā)展無土農(nóng)業(yè)。 （2）走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路是以色列農(nóng)業(yè)取得成功的另一個亮點，突出表現(xiàn)在以下三個方面：成功改造沙漠。目前，以色列全國已建立一整套由政府部門、科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)合作組織緊密配合的農(nóng)業(yè)研究和推廣體系。以色列農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在溫室中創(chuàng)造了每季每公頃收獲300萬枝玫瑰花的奇跡，而西紅柿每季每公頃的平均產(chǎn)量達到300噸，是露天種植產(chǎn)量的4倍。南方缺水尤其嚴重，并已關(guān)系到國家安全。而把高科技普遍應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展技術(shù)密集型的高科技農(nóng)業(yè)，正是以色列經(jīng)濟的一大亮點，也是以色列農(nóng)業(yè)具有強勁可持續(xù)發(fā)展能力的源泉。巴西現(xiàn)任總統(tǒng)在施政國策中也強調(diào)，要將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化作為政府的重點政策課題來研究和推行?！霸诎臀?，技術(shù)和陽光同樣重要，還有許多未開墾的土地上需要技術(shù)農(nóng)工去開發(fā)。2002年，僅大豆、大豆油以及加工成家畜飼料等的大豆秸的出口，就使巴西首次超過美國而躍居世界第一；目前，巴西牛肉的出口也異軍突起，首次超過澳大利亞而雄居世界之冠。“從地頭到餐桌”是這種縱向集成的生動寫照。而且其中95%的磷肥和鉀肥都采用復(fù)合肥形式。 全國農(nóng)業(yè)顧問中心的主要任務(wù)是：與皇家獸醫(yī)與農(nóng)業(yè)大學(xué)及各個應(yīng)用技術(shù)研究所聯(lián)系，無償接受它們的技術(shù)成果，將其推薦給95個地方咨詢服務(wù)中心，并向其提供必要的咨詢；研究推廣方法；培訓(xùn)全國技術(shù)顧問等。農(nóng)理會下設(shè)9個專業(yè)出口公司，控制全國農(nóng)產(chǎn)品的出口。比如，據(jù)丹麥農(nóng)理會97年的統(tǒng)計，從1980年到1996年間，丹麥一般物價指數(shù)上漲了65%，而同期的居民消費市場上的農(nóng)產(chǎn)品價格上浮則僅約2%；另一方面，是能按產(chǎn)業(yè)系列組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、通過生產(chǎn)要素重組提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，提高了農(nóng)業(yè)的集約化、專業(yè)化、企業(yè)化水平。收獲以后，合作社社員向合作社履行交送產(chǎn)品的責任，而合作社履行接收產(chǎn)品并將之集中加工、并以一定的商業(yè)品牌分級銷售的責任。 三大支點 農(nóng)業(yè)合作化企業(yè) 丹麥的農(nóng)業(yè)合作化運動始于十九世紀末。 此外，丹麥稅法規(guī)定，農(nóng)場主不得把農(nóng)場無償轉(zhuǎn)給自己的子女，青年農(nóng)民必須從其父母那里按市場價購買農(nóng)場。 現(xiàn)在，農(nóng)場所有土地均為農(nóng)民所有。實際上，丹麥農(nóng)業(yè)的范疇明確地涉足于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的概念范圍。1996年，包括農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、食品加工業(yè)、食品批發(fā)與出口貿(mào)易從業(yè)人員在內(nèi)的丹麥農(nóng)業(yè)，僅有163，350人，出口總值達到483億克郎。其高效益的農(nóng)業(yè)功不可沒。丹麥是舉世公認農(nóng)業(yè)問題解決得最好的國家之一，素有“歐洲食櫥”之美譽。生豬一直保持較高的價位，豬糧比價高達1：6。7月上旬部分地方雖有小幅回調(diào)，但大勢已去，到8月份油菜籽基本收購?fù)戤?，價格始終沒有達到農(nóng)民所預(yù)期的140元—150元的水平。世界稻米貿(mào)易量僅460500億斤。（1）糧食根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織新近發(fā)布的《世界糧食展望報告》和美國世界農(nóng)業(yè)展望委員會發(fā)布的《世界農(nóng)產(chǎn)品供需形勢報告》提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，%，比2003年增加800萬噸，%，世界糧食庫存持續(xù)下降的壓力趨于緩解，但世界糧食安全仍有隱憂，供給偏緊的局面沒有根本改變。當前稻米價格受增產(chǎn)新米上市影響回落，這基本表明全國稻谷當年產(chǎn)需缺口在國內(nèi)稻米的供給能力增加后已經(jīng)縮小。對于農(nóng)業(yè)類上市公司而言，當農(nóng)業(yè)整體受到政策和社會關(guān)注的時候，當農(nóng)產(chǎn)品價格由于總量供應(yīng)和區(qū)域供應(yīng)不均衡而上漲時，其生產(chǎn)經(jīng)營的成本，例如農(nóng)牧產(chǎn)品的收購成本，大幅增加，而其最終產(chǎn)品價格的增長幅度受到宏觀經(jīng)濟對CPI指數(shù)調(diào)控的影響而具有封頂效應(yīng)，毛利率出現(xiàn)較明顯的下降，普遍存在收入大幅上升，但是凈利潤的上升幅度卻遠低于收入的增長幅度甚至于絕對利潤同比下降的現(xiàn)象，這也是2004年農(nóng)業(yè)類上市公司在二級市場上表現(xiàn)欠佳的部分原因。農(nóng)產(chǎn)品銷售對農(nóng)民收入的影響依然較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)依然相對單一，農(nóng)民增收的穩(wěn)定性不高，因此農(nóng)民增收的難度依然存在。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，%，%%。來自國家統(tǒng)計局的消息，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，綜合13個糧食主產(chǎn)區(qū)的情況看，總產(chǎn)量將超過2004年年初時確定的9100億斤的生產(chǎn)目標，2004年全年糧食豐收已成定局。我國不少農(nóng)產(chǎn)品，特別是出口的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)開始按照國際標準或進口國的標準進行生產(chǎn)與加工。其次，從為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為主，向為生產(chǎn)、加工與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)變。糧食安全是保證社會進步的最重要的一個因素，2004年國務(wù)院實行嚴格的耕地保護政策，現(xiàn)在清理出來很多耕地，但是隨著社會的發(fā)展，耕地肯定還是要占，不過是占得少而已，所以將來耕地面積的擴大空間比較小。另外我國的淡水資源匱乏，人均只有世界的四分之一，但農(nóng)業(yè)用水就占76%，灌溉水的利用率不到40%。我們國家有四大問題應(yīng)該長抓不懈。尤其是高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，如分子標種技術(shù)、轉(zhuǎn)