【正文】 分包安全管理（1）審核工程項目分包計劃申請，報業(yè)主項目部審批 （2）審查施工項目部擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，報業(yè)主項目部批準(zhǔn)并備案 （3）檢查施工項目部報送的專業(yè)分包商投入項目施工的人員資質(zhì)、施工機械、工器具等，報業(yè)主項目部備案 （4）核查分包商項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機械、工器具與資質(zhì)審查內(nèi)容、分包合同是否一致。圖23 開工條件審查流程（3）進度管理流程（見圖24）。 （2）檢查工程開工條件，簽署施工項目部《工程開工報審表》，報業(yè)主項目部審批；審查《分部（單位）工程開工報審》，確認(rèn)分部（單位）工程開工條件 （3）對施工進度計劃等實施動態(tài)管理，通過定期召開的工地例會，對工程進度實施情況進行檢查，分析進度滯后原因，提出監(jiān)理意見，督促施工項目部采取措施落實相關(guān)要求 （4）施工項目部在工程施工過程中由于某種原因造成工程進度計劃滯后，應(yīng)及時督促進行糾偏。監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)交底制度的要求，根據(jù)工程不同階段和特點，對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行崗前教育培訓(xùn)和技術(shù)交底。表15 監(jiān)理項目部各崗位管理職責(zé)崗 位 崗 位 職 責(zé)總監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項目部各項管理工作、組織與協(xié)調(diào)，是安全、質(zhì)量管理的第一責(zé)任人。（12）對施工圖進行預(yù)檢，并匯總施工項目部的意見，形成預(yù)檢意見；參加由業(yè)主項目部組織的施工圖會檢及設(shè)計交底會，并負(fù)責(zé)有關(guān)工作的落實。（6）強化工程的投資控制，特別是工程變更的管理，確保工程變更程序規(guī)范、合理。 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 “三 通 一 標(biāo) ”等 標(biāo) 準(zhǔn) 化 建 設(shè) 要 求 。監(jiān)理項目部基本配備配置清單見表12。（5）造價工程師任職資格及條件。 必 須 具 備 執(zhí) 業(yè) 資 格 ， 年 齡 在 65周 歲 以下 ， 身體健康，并具有兩年以上輸電線路工程監(jiān)理工作經(jīng)驗。2. 當(dāng)總監(jiān)理工程師需同時兼任多個項目部總監(jiān)理工程師工作時，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不宜超過3項。三、資源配置1. 監(jiān)理項目部人員配置監(jiān) 理 單 位 應(yīng) 在 委 托 監(jiān) 理 合 同 約 定 的 時 間 內(nèi) ， 將 監(jiān) 理 項 目 部 的 組 織 形 式 、 人 員 構(gòu) 成 及 對 總 監(jiān) 理 工 程師 任 命 文 件 等 資 料 ， 以 書 面 形 式 遞 交 建 設(shè) 單 位 。監(jiān)理項目部與業(yè)主項目部依據(jù)委托監(jiān)理合同履行雙方的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理項目部與設(shè)計項目部是管理協(xié)調(diào)關(guān)系，重點關(guān)注并協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計圖紙?zhí)峤贿M度滿足工程建設(shè)的需要。監(jiān)理項目部人員配置基本要求見表11。4. 信息資料人員在滿足工程信息管理的前提下允許兼職。（4）安全監(jiān)理工程師任職資格及條件。經(jīng)過電力建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有輸電線路工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)知識，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師從事具體監(jiān)理工作的專業(yè)技術(shù)人員。監(jiān)理項目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本配置清單見表13 。（4）建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全責(zé)任制及崗位職責(zé)。（9）在業(yè)主的委托范圍內(nèi)展開工程施工、材料/構(gòu)配件供貨的合同管理。施工項目部拒不整改或不停止施工的，應(yīng)即時向有關(guān)主管部門匯報。對不合格項或安全隱患提出整改要求，并督促整改閉環(huán) （6）審查施工單位安全管理組織機構(gòu)、安全規(guī)章制度和專項安全措施。監(jiān)理項目部培訓(xùn)的方式、形式和主要內(nèi)容見表17。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工申請表。圖26 資信管理流程（6）信息與檔案管理流程（見圖27）。圖32 安全管理評價流程（2）分包安全管理流程（見圖33）。一、工作內(nèi)容與方法質(zhì)量管理工作內(nèi)容與方法見表41。監(jiān)理項目部應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤、檢查和驗收，及時向業(yè)主項目部提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔 （3）在重、特大質(zhì)量事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位應(yīng)立即向監(jiān)理項目部和項目法人報告。圖43 一般質(zhì)量事故處理流程（3）重、特大質(zhì)量事故處理流程（見圖44）。 質(zhì) 量 管 理 工 作 所 依 據(jù) 的 主 要 標(biāo) 準(zhǔn) 見 表 43（ 不 限 于 此 ） 。800kV直流輸電系統(tǒng)架空接地極線路施工及驗收規(guī)范》 Q/GDW 229—20223A20 《177。800kV架空送電線路施工及驗收規(guī)范》 Q/GDW 225—20223A16 《177。圖47 旁站監(jiān)理工作流程（7）工程質(zhì)量驗評工作流程（見圖48）。單位工程質(zhì)量驗收由業(yè)主項目部組織，施工（含分包單位）、設(shè)計、監(jiān)理等單位項目負(fù)責(zé)人參加。根據(jù)施工進展，對施工現(xiàn)場進行巡視，重點檢查施工質(zhì)量管理是否到位、施工作業(yè)是否滿足規(guī)范和設(shè)計要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。安全監(jiān)理工作所依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)見表33。一、工作內(nèi)容與方法安全管理工作內(nèi)容與方法見表31。圖22 監(jiān)理工作策劃流程（2）開工條件審查流程（見圖23）。任命總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師報送業(yè)主項目部審核備案（見附錄中JXMX5），建立完善監(jiān)理工作制度，組織監(jiān)理項目部人員進行工作分工及質(zhì)量、技術(shù)、安全管理等交底和培訓(xùn)工作（見附錄中JXMX12） （2）依據(jù)監(jiān)理大綱、業(yè)主項目部《建設(shè)管理綱要》、設(shè)計圖紙等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件要求和確定的工程目標(biāo)，編制《輸電線路工程監(jiān)理規(guī)劃》（見附錄中JXMX3），并在第一次工地會議前報業(yè)主項目部審批（見附錄中JXMX2） （3）工程開工前，審查施工項目部《項目管理實施規(guī)劃》、《項目管理制度》、《輸電線路工程施工強制性條文執(zhí)行計劃》、管理體系文件等，并報業(yè)主項目部審批；審批《施工管理人員資格報審表》，并上報業(yè)主項目部備案（見附錄中JXMX1） （4）督促檢查施工項目部策劃文件的執(zhí)行情況和管理體系的運行情況，對于現(xiàn)場發(fā)生的問題及時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（見附錄中JXMX6）、《監(jiān)理工作聯(lián)系單》（見附錄中JXMX5）要求施工項目部進行整改，并跟蹤整改落實情況圖21圖22進度管理（1）根據(jù)業(yè)主的項目進度實施計劃，編制工程進度一級網(wǎng)絡(luò)計劃，報業(yè)主項目部審批（見附錄中JXMX7）；督促施工項目部按批準(zhǔn)的一級網(wǎng)絡(luò)計劃編制施工進度計劃，審查合格后報業(yè)主項目部備案；并對施工報審的物資供貨計劃進行審查，并報業(yè)主項目部備案。協(xié)調(diào)不同施工單位之間的交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實 （10）負(fù)責(zé)做好安全管理臺賬以及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理 （11）配合或參與安全事故調(diào)查造價工程師 （1）負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中的投資控制工作；嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實建設(shè)單位有關(guān)投資控制的要求 （2）參加施工圖會檢和設(shè)計交底，參加建設(shè)單位組織階段性的投資控制會議 （3）協(xié)助項目總監(jiān)理工程師處理工程變更，根據(jù)規(guī)定報上級單位批準(zhǔn) （4）協(xié)助項目總監(jiān)理工程師審核上報工程進度款支付申請和月度用款計劃 （5）參與建設(shè)單位組織的工程竣工結(jié)算審查工作會議 （6）負(fù)責(zé)收集、整理投資控制的基礎(chǔ)資料，并按要求歸檔監(jiān)理員 主要從事現(xiàn)場檢查、計量等工作： （1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作 （2）檢查承包商投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄 （3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證 （4）按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包商的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄 （5）擔(dān)任旁站監(jiān)理工作，核查特種作業(yè)人員的上崗證；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工質(zhì)量、安全、節(jié)能減排、水土保持等狀況及措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、予以糾正并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告 （6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄續(xù)表崗 位 崗 位 職 責(zé)信息資料人員 （1）負(fù)責(zé)對工程各類文件資料進行收發(fā)登記；分類整理，建立資料臺賬，并做好工程資料的儲存保管工作 （2）熟悉國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，負(fù)責(zé)基建工程管控模塊的信息錄入 （3）負(fù)責(zé)工程文件資料在監(jiān)理項目部內(nèi)得到及時流轉(zhuǎn) （4）對工程監(jiān)理資料進行統(tǒng)一編號 （5）負(fù)責(zé)對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本進行保管和借閱管理 （6）協(xié)助總監(jiān)理工程師對受控文件進行管理，保證使用該文件人員及時得到最新版本 （7）負(fù)責(zé)工程監(jiān)理資料的整理和歸檔工作表16 監(jiān)理項目部主要管理職責(zé)對應(yīng)關(guān)系主要管理職責(zé) 所屬專業(yè)子體系 監(jiān)理項目部責(zé)任人監(jiān)理工作策劃 監(jiān)理項目管理體系 總監(jiān)理工程師進度管理環(huán)保與水保管理合同執(zhí)行管理組織協(xié)調(diào)資信管理綜合評價信息與檔案管理總結(jié)評價專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作策劃分包安全管理監(jiān)理安全管理體系 總監(jiān)理工程師質(zhì)量監(jiān)理工作策劃圖紙會檢測量成果復(fù)核監(jiān)理質(zhì)量管理體系 總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師施工準(zhǔn)備階段造價工作策劃 監(jiān)理造價管理體系 總監(jiān)理工程師造價監(jiān)理工程師安全檢查簽證安全文明施工管理安全檢查管理安全風(fēng)險與應(yīng)急管理分包安全管理安全性評價監(jiān)理安全管理體系 總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師材料構(gòu)、人員培訓(xùn)監(jiān)理單位應(yīng)針對電力建設(shè)工程的特點，對監(jiān)理人員進行崗前教育培訓(xùn)（見附錄中JXMX19），經(jīng)考試合格后上崗。2. 監(jiān)理項目部各崗位管理職責(zé)及其對應(yīng)關(guān)系監(jiān)理項目部各崗位管理職責(zé)見表15，主要管理職責(zé)對應(yīng)關(guān)系見表16 。（11）按委托監(jiān)理合同賦予的職責(zé)，做好與業(yè)主項目部、施工項目部、設(shè)計單位、材料/構(gòu)配件供應(yīng)商的協(xié)調(diào)工作，參加業(yè)主項目部組織召開的協(xié)調(diào)會、專題會議。按規(guī)定程序上報質(zhì)量事故，參加質(zhì)量事故調(diào)查。 （2）貫 徹 執(zhí) 行 國 家 、 行 業(yè) 工 程 建 設(shè) 的 標(biāo) 準(zhǔn) 、 規(guī) 程 和 規(guī) 范 ， 落 實 國 家 電 網(wǎng) 公 司 、 網(wǎng) 省 公 司 、 建 設(shè) 單 位各 項 管 理 規(guī) 定 與 實 施 細(xì) 則 。3. 監(jiān)理項目部基本設(shè)備配置監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)工程項目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件，按照委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具。3）從事輸電線路工程安全管理工作或相關(guān)工作五年以上，且具有大專及以上學(xué)歷。（2）總 監(jiān) 理 工 程 師 代 表 或 副 總 監(jiān) 理 工 程 師 任 職 資 格 及 條 件 。800kV）特高壓輸電線路工程監(jiān)理人員應(yīng)按工程實際情況和合同要求配置。監(jiān)理單位接到建設(shè)單位進場通知，按期完成監(jiān)理項目部的現(xiàn)場派駐工作。監(jiān)理項目部是監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu)（即監(jiān)理規(guī)范中所稱的項目監(jiān)理機構(gòu)）。在施工階段及時提出所發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題，并監(jiān)督落實。表11 監(jiān)理項目部人員配置基本要求序號 監(jiān)理項目部名稱 總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表或副總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師監(jiān)理員 造價人員信息資料人員1750kV（177。2. 監(jiān)理項目部各崗位人員任職資格及條件監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師代表或副總監(jiān)理工程師）需要由具備工程建設(shè)監(jiān)理實務(wù)知識、專業(yè)知識綜合管理能力和良好協(xié)調(diào)溝通能力的管理人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師需由具備相應(yīng)專業(yè)管理能力和豐富工程建設(shè)實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任；監(jiān)理員需要由有工程建設(shè)實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任。安全監(jiān)理工程師在兩年內(nèi)應(yīng)參加過國家電網(wǎng)公司或網(wǎng)省公司舉辦的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，年齡在60周歲以下，身體健康。年齡在65周歲以下，身體健康。表13 監(jiān)理項目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本配置清單分類 序號 名 稱 備 注1 《中華人民共和國建筑法》 中華人民共和國主席令第91號2 《中華人民共和國合同法》 1999年頒布3 《中華人民共和國招投標(biāo)法》 中華人民共和國主席令第21號4 《中華人民共和國電力法》 中華人民共和國主席令第60號5 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 中華人民共和國主席令第23號6 《建設(shè)項目環(huán)境保護條例》 1998年頒布7 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 中華人民共和國主席令第70號8 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 中華人民共和國國務(wù)院令第393號9 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 中華人民共和國國務(wù)院令第493號10 《中華人民共和國水土保持法》 1991年頒布11 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 中華人民共和國國務(wù)院令第279號法律法規(guī)12 《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》 中華人民共和國建設(shè)部第107號令1 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 GB 50319—20222 《電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》 DL/T 5434—20223 《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》 DA/T 28—2022國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及文件 4 《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》 GB/T 50328—20225 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》 GB 50194—19936 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ 80—19917 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ 46—20228 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（電力工程部分）》 2022年版續(xù)表分類 序號 名 稱 備 注9 《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》 建質(zhì)〔2022〕87號10 《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ 52—202211 《混凝土用水標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ 63—2022