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今年的全球化與中國立法發(fā)展三-文庫吧在線文庫

2025-07-27 12:12上一頁面

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【正文】 都將對一個主權(quán)國家的國內(nèi)法體系(以及國內(nèi)法制體系)產(chǎn)生巨大的影響。全球化與中國立法發(fā)展三  全球化與中國國家利益之間需要協(xié)調(diào)和平衡,中國的地方在獲得更多的自主權(quán)和對外權(quán)的同時,也存在著與全球化(國際社會)如何協(xié)調(diào)的問題。《中華人民共和國立法法》第4條規(guī)定:“立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,從國家整體利益出發(fā),維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。反觀過去,我們可以清楚地看到利益多樣性等因素引起的立法方面的變化。實行行政主導(dǎo)體制,行政權(quán)力處于支配地位,行政長官既是代表特別行政區(qū)的最高首長,又是特區(qū)政府的首腦。  (四)立法行為的程序化和規(guī)范化  立法行為應(yīng)當(dāng)受到程序化和規(guī)范化的控制,這是現(xiàn)代立法對各民主國家的基本要求。研究中,學(xué)者們提出的各種方案,似乎都存在著理論上的困境。實行憲法法院審查的體制,同樣需要協(xié)調(diào)與現(xiàn)行人民代表大會制度的關(guān)系,合理解釋人大最高國家權(quán)力機關(guān)地位及其監(jiān)督權(quán)是否可以分享的問題。憲法監(jiān)督委員會可以被授權(quán)對全國人大及其常委會制定的法律,以及國務(wù)院的行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)等,進行合憲性審查。有的學(xué)者提出,要通過憲法的“司法化”來解決憲法的監(jiān)督實施問題。在全球化時代,民主形態(tài)和民主過程正在突破國家的疆界,重構(gòu)民主的世界秩序,世界法的出現(xiàn),也為這種民主化的秩序重構(gòu)提供了規(guī)則主持。隨著中國社會主義民主政治的發(fā)展,中國立法民主化的發(fā)展趨勢,主要表現(xiàn)為立法決策和立法內(nèi)容的民主化兩個方面。本資料來自互聯(lián)網(wǎng)共享文檔好資料來自互聯(lián)網(wǎng),一起創(chuàng)造,共同分享。政策、法律的實施?! ×⒎ǖ拿裰骰馕吨?,在人民主宰立法的過程中,民主程度不斷提高、民主狀況不斷改善,例如選舉更加普遍、平等、真實。在國內(nèi)方面,社會主義市場經(jīng)濟體制的建構(gòu),政治體制和法律制度的改革,公民文化和社會道德的完善,都將制約中國的立法發(fā)展。實踐中,一些部門以立法擴權(quán)卸責(zé),搞立法部門保護主義。這樣做,有悖于中國人大及其常委會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的體制,因為再增設(shè)一個憲法監(jiān)督機構(gòu)并規(guī)定它可以監(jiān)督全國人大常委會的立法等工作的合憲性,就動搖了全國人大常委會的地位和權(quán)威。其理論邏輯和現(xiàn)實結(jié)果勢必構(gòu)成對人民代表大會制度的挑戰(zhàn)?! ×⒎ㄐ袨榈某绦蚧鸵?guī)范化需要有嚴(yán)密完備的程序性法律規(guī)范,建構(gòu)這樣一套規(guī)范體系是一項十分精細(xì)工作,既需要不斷積累總結(jié)自己的經(jīng)驗,又需要大膽借鑒和移植外國的成果。臺灣作為特別行政區(qū)有高度的自治權(quán),擁有立法權(quán)和司法權(quán)(包括終審權(quán)),可以有自己的軍隊,黨、政、軍等系統(tǒng)都由自己管理。中央與特別行政區(qū)在立法權(quán)限方面的關(guān)系,是按照“一國兩制”方針處理的。首先,中國大陸擁有地方立法權(quán)限的主體,一般只到達(dá)省會市、較大市及以上的人民代表大會及其常務(wù)委員會。在另一些情況下,則需要賦予地方政府和地方企業(yè)更多的自主權(quán),充分調(diào)動和發(fā)揮地方的積極性,讓它們能夠通過合理競爭和靈活機制進入國際市
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