【正文】 權人私權的客觀基礎,能夠成為民事執(zhí)行標的的、必須能夠滿足債權人實現(xiàn)債權的需要,不能滿足債權人實現(xiàn)債權需要的,不能成為民事執(zhí)行標的。民事執(zhí)行名義是經實體審判或仲裁作出的終局性裁判,或者是經法定程序形成的具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書,一旦成立,就形成對當事人及執(zhí)行機關拘束力,其內容非經法定程序不得更改或廢棄。3 民事執(zhí)行標的具有非抗辯性。如債務人現(xiàn)有的機器設備、廠房建筑、產品以及現(xiàn)金、存款、土地使用權、股票、股權等等,都可以成為執(zhí)行標的。但是,債務人為了逃避債務或執(zhí)行,與第三人惡意串通為虛假意思表示非法處分財產的,該處分行為無效,其處分的財產仍可成為執(zhí)行標的。如果由第三人完成,與債務人自行履行,債權人獲得的經濟上及法律上的效果并無不同,就應屬于可替代的作為。我國臺灣的學者認為不行為能作為執(zhí)行標的，但我國大陸學者在談到執(zhí)行標的時,極少有將不行為作為執(zhí)行標的的。當執(zhí)行標的是不能由他人替代完成的行為時,執(zhí)行機關可以對債務人采取罰款、拘留等強制措施,通過對債務人施加壓力迫使其履行義務。債務人拒不履行義務時,執(zhí)行機關對債務人進行搜查、拘留等,其目的是為了督促債務人履行義務,或者是對其損害法律權威與尊嚴的行為的一種懲罰,而不是為了實現(xiàn)債權人的私權。,便于當事人依照法律規(guī)定向有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行,行使其執(zhí)行請求權,避免因不明管轄不知向何處申請執(zhí)行,而使其合法權益得不到法律保護。,由制作該支付令或裁定的人民法院管轄。兩個以上人民法院都有管轄權的,當事人可以向其中一個人民法院申請執(zhí)行。如果協(xié)商解決不成,報請雙方共同的上級法院指定管轄。異議成立的，應當撤銷執(zhí)行案件，并告知當事人向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行；異議不成立的，裁定駁回。第五節(jié) 民事執(zhí)行程序一、民事執(zhí)行發(fā)動(一)民事執(zhí)行發(fā)動的概念民事執(zhí)行發(fā)動也稱民事執(zhí)行程序的提起或開始,是指發(fā)動人基于一定的原因,請求執(zhí)行機關啟動執(zhí)行程序,采取強制性的民事執(zhí)行措施,實現(xiàn)民事執(zhí)行名義所確定內容的一種活動或制度。在《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定試行)》中第19條規(guī)定:“生效法律文書的執(zhí)行，一般應當由當事人依法提出申請。(二)執(zhí)行發(fā)動的條件。在本節(jié)中,如無特別說明,以下所稱的債權人、債務人都包括他們的繼受人。法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書,由債務人住所地或者被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。債權人提出執(zhí)行申請后,執(zhí)行機關一旦決定受理,就必須立即實施執(zhí)行,并連續(xù)進行下去,沒有正當理由不得停止執(zhí)行。通過執(zhí)行機關采取執(zhí)行措施,迫使債務人履tf 義務,是債權人實現(xiàn)權利的一種不得已的辦法。執(zhí)行準備是執(zhí)行進行必不可少的階段,也是執(zhí)行機關的一項重要的執(zhí)行職責。申請執(zhí)行人向被執(zhí)行的財產所在地人民法院申請執(zhí)行的，應當提供該人民法院轄區(qū)內有可供執(zhí)行財產的證明材料。對金錢或其他財產執(zhí)行,在查明了債務人的財產狀況之后,債務人有財產可供執(zhí)行而拒不履行的,執(zhí)行機關應開始實施執(zhí)行措施,迫使債務人履行義務。當事人認為執(zhí)行機關應該采取執(zhí)行行為而沒有采取,或者不應該采取執(zhí)行行為而采取了執(zhí)行行為的,可以提出異議,由執(zhí)行機關作出裁決。在整個執(zhí)行程序中,債權人必須承擔一定的義務。②不得隱匿財產或財產證據,如改變存放地點、轉移或更改賬戶、采取封鎖或偽裝措施等。(二)執(zhí)行阻卻的表現(xiàn)形式。在執(zhí)行上級法院生效法律文書時，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，可提出書面意見，經院長批準，函請上級法院審查處理。執(zhí)行中止必須由法律嚴格規(guī)定,沒有出現(xiàn)法定事由不得中止執(zhí)行。(8)執(zhí)行的標的物是其他法院或仲裁機構正在審理的案件爭議標的物,需要等待該案件審理完畢確定權屬。債權人的讓步具體包括:債權人放棄部分債權。執(zhí)行程序啟動后,出現(xiàn)執(zhí)行阻卻的法定事由時,應由當事人或利害關系人向執(zhí)行機關提出申請,并在申請的同時提供必要的證據,經執(zhí)行機關形式審查,認定確實存在執(zhí)行阻卻的事由,才能裁定停止執(zhí)行程序。(2)債務人或者擔保人在暫緩執(zhí)行期間隱匿、轉移、變賣、毀損用于擔保的財產。通過執(zhí)行機關采取執(zhí)行措施,債權人基于執(zhí)行名義的權利已全部實現(xiàn),執(zhí)行機關依法終結執(zhí)行程序。在執(zhí)行程序中,當事人達成執(zhí)行和解,并已經依和和解協(xié)議履行完畢的,債權人不得再請求依執(zhí)行名義執(zhí)行,執(zhí)行機關也不得恢復執(zhí)行原執(zhí)行名義。執(zhí)行撤銷有全部撤銷與部分撤銷之分。(4)索追贍養(yǎng)費、挾養(yǎng)費、撫育費案件的權利人死亡的。其中,因執(zhí)行完畢、和解協(xié)議履行完畢、執(zhí)行終結而執(zhí)行完結的,執(zhí)行結果予以維持。執(zhí)行機關在執(zhí)行完結之后所為的執(zhí)行行為應屬無效。確有特殊情況需要延長的,由本院院長批準。執(zhí)行完結意味著執(zhí)行程序的最終結束,所以,不得恢復執(zhí)行。執(zhí)行完結的最主要效力就是完結執(zhí)行程序,執(zhí)行機關不再對本案執(zhí)行。執(zhí)行終結就是指在執(zhí)行程序中,由于出現(xiàn)特殊的情況,執(zhí)行程序沒有必要或者沒有可能繼續(xù)進行,執(zhí)行機關依法結束執(zhí)行程序的一種制度。不予執(zhí)行的裁定作出以后,據以執(zhí)行的裁仲裁決或公證文書就失去了執(zhí)行力,當事人不得再請求執(zhí)行該仲裁裁決或公證債權文書,執(zhí)行機關也不得再采取執(zhí)行措施。在作為執(zhí)行中,執(zhí)行完畢就是債務人已作出特定的行為,或者已由他人代為完成特定行為,并已由債務人負擔因此發(fā)生的費用。四、執(zhí)行完結(一)執(zhí)行完結的概念執(zhí)行完結是指基于某種執(zhí)行名義而發(fā)動的執(zhí)行程序,由于債權人的權利已經實現(xiàn),或者出現(xiàn)某種法定情形,債權人的權利已不能實現(xiàn),執(zhí)行機關依職權決定終結執(zhí)行程序,并不再恢復執(zhí)行的法律制度。所以,對于已經采取的執(zhí)行措施,以及由這些執(zhí)行措施導致的執(zhí)行效果,應予維持,不能一概撤銷。但是,只要債務人自覺履行和解協(xié)議,執(zhí)行機關就不應繼續(xù)采取強制執(zhí)行措施執(zhí)行原來的執(zhí)行名義。在執(zhí)行過程中,雙方當事人自愿達成關于履行執(zhí)行名義所確定的義務的協(xié)議,從而結束執(zhí)行程序的活動,稱為執(zhí)行和解。(4)作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人。因債務人向人民法院提供擔保而實施的暫緩執(zhí)行,在一定程度上體現(xiàn)了當事人意思自治的原則,是暫緩執(zhí)行的一種典型形式。債務人向人民法院提供擔保,既可以用自己的財產擔保,也可以由第三人擔保。對行為執(zhí)行的,債務人不得反抗。在執(zhí)行進行中,債務人不但承擔著履行債務的實體義務,同時也承擔著協(xié)助執(zhí)行機關執(zhí)行的程序義務。當事人或利害關系人認為執(zhí)行機關采取的執(zhí)行行為違法或不當,侵害了其合法權益的,可以提出異議,由執(zhí)行機關裁斷。在執(zhí)行進行中,當事人之間、當事人與執(zhí)行機關之間、案外人與當事人會或多或少發(fā)生爭議。(4)采取搜查措施。(2)調查債務人的財產狀況。執(zhí)行進行以執(zhí)行機關的職權行為為主,如采取查封、變價、交付等措施,直接或間接強制債務人履行義務,并處理執(zhí)行程序爭議,最終實現(xiàn)債權人的權利。債務人在執(zhí)行通知書規(guī)定的期限內不履行義務的,執(zhí)行機關就可實施查封、變價、交付等執(zhí)行措施。我國《民事訴訟法》和《適用意見》都未對執(zhí)行發(fā)動的條件作出具體規(guī)定,為了彌補這一不足,《執(zhí)行規(guī)定》第18條第1款對人民法院受理執(zhí)行案件規(guī)定了六個方面的條件,這也就是執(zhí)行發(fā)動的條件。并適用訴訟時效的中上、中斷的規(guī)定。法律文書并非一經作出就可以請求發(fā)動執(zhí)行程序。至于對該類案件移送執(zhí)行是為了體現(xiàn)社會對弱者的保護,立法完全可以通過對申請執(zhí)行的形式作出靈活規(guī)定來實現(xiàn)。另一種是指執(zhí)行行為的開始,即著手實施執(zhí)行措施。另一種是上級人民法院認為下級人民法院管轄的一審案件應當轉移管轄時,裁定轉移管轄,由自己或指定其他人民法院執(zhí)行。如雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市的兩個人民法院,先由雙方的高級人民法院協(xié)商,協(xié)商不成的,由最高人民法院指定。為保證該標準的實施,防止爭搶執(zhí)行管轄權的現(xiàn)象,應參照最高人民法院在《關于適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二條規(guī)定:對兩個以上人民法院都有管轄權的執(zhí)行案件，人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的人民法院已經立案的，不得重復立案；立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的人民法院已經立案的，應當撤銷案件；已經采取執(zhí)行措施的，應當將控制的財產交先立案的執(zhí)行法院處理。涉外仲裁機構作出的生效裁決書如果需要執(zhí)行的,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產所在地中級人民法院執(zhí)行。級別管轄和地域管轄屬于法定管轄,指定管轄是對法定管轄的補充。即具體解決一個案件由哪一級法院、哪一個法院執(zhí)行的問題。如婚姻案件中判決離婚后,對子女撫育歸屬的執(zhí)行問題,認為令一方交付子女,是典型的把人身作為直接執(zhí)行標的。盡管執(zhí)行機關采取執(zhí)行行為的對象是債務人的積極作為這一表面現(xiàn)象。(2)行不為。也稱為積極的行為,即主體以積極的方式作出某種行為。程序法上禁止查封的財產,如保障債務人及由其撫養(yǎng)的家屬生存的生活必需品,已被依法查封的財產等。該第三人對債務沒有異議但在通知指定的期限內不履行的,人民法院可以強制執(zhí)行。如果執(zhí)行機關不按執(zhí)行名義確定的給付內容實施強制執(zhí)行,或者隨意決定中止或變更執(zhí)行標的，就是直接或間接地更改了執(zhí)行名義的內容,最終對裁判機關和國家法律的權威性造成損害。例如,根據我國法律規(guī)定,維持債務人及其撫養(yǎng)家屬基本生活的生活資料、實體法和程序性規(guī)定不得強制執(zhí)行的財產不能成為執(zhí)行標的。所謂確定,是指債務人應為的給付,其內容自始確定,或至少可以根據上下文或其他已確定的條件確定。執(zhí)行機關收到債權人的執(zhí)行請求以后,對權利是否確實存在不作判斷,而直接以確定債權人權利的文書,即執(zhí)行名義為實施執(zhí)行的依據。在執(zhí)行機關與協(xié)助執(zhí)行人之間,民事執(zhí)行法律關系的客體是協(xié)助執(zhí)行行為。在民事執(zhí)行程序中,當事人的權利主要體現(xiàn)為請求權與抗辯權,其義務則主要是服從與配合執(zhí)行機關的執(zhí)行行為。二、民事執(zhí)行法律關系的要素一般認為,法律關系由主體、內容、客體三種基本要素構成。第二節(jié) 民事執(zhí)行法律關系一、民事執(zhí)行法律關系的概念民事執(zhí)行法律關系是指由民事執(zhí)行法律規(guī)