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化工企業(yè)生產(chǎn)裝置專項(xiàng)事故隱患排查治理導(dǎo)則(試用版)-文庫吧在線文庫

2025-07-27 07:19上一頁面

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【正文】 (9)危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存不符合《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603)等規(guī)定要求的。(16)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)的電力裝置(電機(jī)、燈具、開關(guān)等)不防爆,或防爆等級(jí)(類別、級(jí)別、組別)及線路敷設(shè)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。(24)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的液氯、液氨等有毒物質(zhì)罐區(qū)、液化烴罐區(qū)、甲類易燃液體罐區(qū),以及大于或等于10Mpa的高壓設(shè)備(介質(zhì)為易燃、易爆、有毒物質(zhì)),與周邊居住區(qū)、人員密集場(chǎng)所、廠外主要道路的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。(6)當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí),應(yīng)舉一反三,及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。 企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與隱患排查治理情況,主要包括:(1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取情況;(2)定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況;(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣傳及培訓(xùn)情況;(4)企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。 其他總圖布置情況,主要包括:(1)建構(gòu)筑物的安全通道;(2)廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應(yīng)急通道等重要道路(通道)的設(shè)計(jì)、建設(shè)與維護(hù)情況;(3)安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;(4)其他與總圖相關(guān)的安全隱患。 供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣安全設(shè)施的設(shè)置,主要包括:(1)用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級(jí)與供電系統(tǒng)的匹配性;(2)消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特別重要負(fù)荷的供電;(3)重要場(chǎng)所事故應(yīng)急照明;(4)電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆;(5)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝;(6)建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場(chǎng)所等的防雷防靜電。 儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)情況,主要包括:(1)易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w的罐區(qū),如罐組總?cè)?、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;(2)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))的要求;(3)天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險(xiǎn)化學(xué)品壓力或半冷凍低溫儲(chǔ)罐的安全控制及應(yīng)急措施;(4)可燃液體、液化烴和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸設(shè)施;(5)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的安全儲(chǔ)存。9 事故隱患的評(píng)審和評(píng)估 事故隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時(shí)組織評(píng)審(參照第6條事故隱患分類和等級(jí)認(rèn)定),確定隱患級(jí)別和隱患類別,對(duì)于各級(jí)隱患進(jìn)行登記并分別按相應(yīng)程序處理。10 事故隱患的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析 企業(yè)各級(jí)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向各級(jí)安全管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。,將《重大事故隱患評(píng)估報(bào)告書》和《重大事故隱患治理方案》報(bào)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。 上級(jí)政府部門和有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,由企業(yè)組織相關(guān)技術(shù)人員和專家對(duì)重大(特大)事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大(特大)事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。在查明原因,積極整改的同時(shí),制訂出相應(yīng)的防范措施,從源頭上進(jìn)行治理,防范同類隱患再次發(fā)生。凡發(fā)生事故隱患,應(yīng)倒查現(xiàn)場(chǎng)管理是否到位,安全技術(shù)措施是否制定和落實(shí),工作任務(wù)安排是否合理。、有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化、企業(yè)內(nèi)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行隱患排查。危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?1000 萬元的,按照 4%提取; 1000 萬元至 1 億元的部分,按照 2%提??; 1 億元至 10 億元的部分,按照 %提?。?10 億元的部分,按照 %提取?!渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二章4企業(yè)必須對(duì)新上崗的從業(yè)人員等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后,方能安排上崗作業(yè)。班組安全活動(dòng)每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)?!栋踩a(chǎn)法》第 44 條1 次/半年2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的,不得上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行廠級(jí)、車間級(jí)分級(jí)管理,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍;明確各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)的職責(zé)?!渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17 號(hào))1 次/ 年 或根 據(jù)情 況隨 時(shí)檢 查39 / 392 區(qū)域位置及總圖布置隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容依據(jù)排查頻次一、區(qū)域位置1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離是否符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定:、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;、水廠及水源保護(hù)區(qū);、碼頭(按照國(guó)家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);、軍事管理區(qū);、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。抗震、抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求:;(江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害);(強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、颶風(fēng)、暴雨、冰雪、海嘯、海 冰等);、洪汛、氣象災(zāi)害而引發(fā)的其他災(zāi)害。三、道路、建構(gòu)筑物1裝置區(qū)、罐區(qū)、倉庫區(qū)、可燃物料裝卸區(qū)四周是否有環(huán)形消防車道;轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度是否滿足規(guī)范要求GB 501602008GB 5001620061 次/半年2原料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)缆放c生產(chǎn)設(shè)施的防火間距是否符合規(guī)范要求?!栋踩a(chǎn)法》第 34 條11貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑物應(yīng)滿足:。AQ30132008第 根據(jù)現(xiàn) 場(chǎng) 情 況 隨 時(shí) 檢查5企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí),同時(shí)設(shè)置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等。國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級(jí)有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。通過培訓(xùn),幫 助他們掌握如何正確使用操作規(guī)程,并且使他們意識(shí)到操作規(guī)程AQ3034/T2010第 6工藝的安全培訓(xùn)應(yīng)包括:1.應(yīng)建立并實(shí)施工藝安全培訓(xùn)管理程序?!栋踩a(chǎn)法》第31條1 次/半年2危險(xiǎn)化工工藝的安全控制應(yīng)按照《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求進(jìn)行設(shè)置。GB501602008 第 條、第 8危險(xiǎn)物料的泄壓排放或放空的安全性,主要包括:1.可燃?xì)怏w、可燃液體設(shè)備的安全閥出口應(yīng)連接至適宜的設(shè)施或系統(tǒng);2.對(duì)液化烴或可燃液體設(shè)備緊急排放時(shí),液化烴或可燃液體應(yīng)排放至安全地點(diǎn),剩余的液化烴應(yīng)排入火炬;3.對(duì)可燃?xì)怏w設(shè)備,應(yīng)能將設(shè)備內(nèi)的可燃?xì)怏w排入火炬或安全放空系統(tǒng);4.氨的安全閥排放氣應(yīng)經(jīng)處理后放空。3.嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。AQ30132008第 6企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和 維護(hù)保養(yǎng)。4大型機(jī)組的運(yùn)行管理應(yīng)符合以下要求:1.機(jī)組運(yùn)行參數(shù)應(yīng)符合工藝規(guī)程要求;2.機(jī)組軸(承)振動(dòng)、溫度、轉(zhuǎn)子軸位移小于報(bào)警值;3.機(jī)組軸封系統(tǒng)參數(shù)、泄漏等在規(guī)定范圍內(nèi);4.機(jī)組潤(rùn)滑油、密封油、控制油系統(tǒng)工藝參數(shù)等正常;5.機(jī)組輔機(jī)(件)齊全完好;6.機(jī)組現(xiàn)場(chǎng)整潔、規(guī)范。GB 501602008 第 條12單個(gè)安全閥的起跳壓力不應(yīng)大于設(shè)備的設(shè)計(jì)壓力?!豆苁綘t安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》SH 350620005人孔門、觀察孔和防爆門安裝位置的偏差應(yīng)小于 8mm。GB 50160200813燒燃料氣的加熱爐應(yīng)設(shè)長(zhǎng)明燈,并宜設(shè)置火焰檢測(cè)器。五、壓力容器按照《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)(1999)154 號(hào))開展隱患排查六、壓力管道按照《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGD00012009開展隱患排查七、其他特種設(shè)備按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令 第 549 號(hào))開展隱患排查八、安全附件管理與運(yùn)行狀況按照《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)(1999)154 號(hào))開展隱患排查5 電氣系統(tǒng)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容依據(jù)排查頻次一、電氣安全管理1企業(yè)應(yīng)建立、健全電氣安全管理制度和臺(tái)帳。1次/季度2大型、關(guān)鍵容器(如液化氣球罐等)中的腐蝕性介質(zhì)含量的監(jiān)控措施,如進(jìn)行定期分析,有無H2S含量超標(biāo)的情況存在等?!妒突て髽I(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》SH304793第 1次/半年8對(duì)加熱爐有失控可能的工藝過程,應(yīng)根據(jù)不同情況采 取停止加入物料、通入惰性氣體等應(yīng)急措施。1次/半年2加熱爐/工業(yè)爐現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理,應(yīng)滿足:1.加熱爐/工業(yè)爐應(yīng)在在設(shè)計(jì)允許的范圍內(nèi)運(yùn)行,嚴(yán)禁超溫、 超壓、超負(fù)荷運(yùn)行;2.加熱爐膛內(nèi)燃燒狀況良好,不存在火焰偏燒、燃燒 器結(jié)焦等;3.燃料油(氣)線無泄漏,燃燒器無堵塞、漏油、漏 氣、結(jié)焦,長(zhǎng)明燈正常點(diǎn)燃,油槍、瓦斯槍定期清洗、保養(yǎng)和及時(shí)更換,備用的燃燒器已將風(fēng)門、汽門關(guān)閉;4.滅火蒸汽系統(tǒng)處于完好備用狀態(tài);5.爐體及附件的隔熱、密封狀況,檢查看火窗、看火 孔、點(diǎn)火孔、防爆門、人孔門、彎頭箱門是否嚴(yán)密, 有無漏風(fēng);爐體鋼架和爐體鋼板是否完好嚴(yán)密;6.輻射爐管有無局部超溫、結(jié)焦、過熱、鼓包、彎曲 等異?,F(xiàn)象;7.爐內(nèi)壁襯無脫落,爐內(nèi)構(gòu)件無異常;8.有吹灰器的加熱爐,吹灰器應(yīng)正常投用;9.加熱爐的爐用控制儀表以及檢測(cè)儀表應(yīng)正常投用,無故障。《壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50275988轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備應(yīng)有可靠的安全防護(hù)裝置并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要 求。AQ301320089生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危 及生產(chǎn)安全的設(shè)備。1次/半年2依據(jù)設(shè)備管理制度制定檢查和考評(píng)辦法,定期召開設(shè) 備工作例會(huì),按要求執(zhí)行并追蹤落實(shí)整改結(jié)果。1次/月2企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)鎖管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行,并符合以下要求:,完好;,有安全措施?!妒突ぴO(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB501602008第 《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》GB501832004第 6因物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、爆炸的反應(yīng)設(shè)備應(yīng)設(shè)報(bào)警信號(hào)和泄壓排放設(shè)施,以及自動(dòng)或手動(dòng)遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施。當(dāng)工藝技術(shù)、工藝設(shè)備發(fā)生變更時(shí),需要按照變更管理程序的要求,就變更的內(nèi)容和要求告知或培訓(xùn)操作人員及其他相關(guān)人員。如危險(xiǎn)化學(xué)品的特性與危害、 防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能(聯(lián)鎖、監(jiān)測(cè)和抑制系統(tǒng))等。應(yīng)定期開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析。GB500162006第 、 條四、安全警示標(biāo)志1企業(yè)應(yīng)按照 GB 16179 規(guī)定,在易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置符合 GB2894 規(guī)定的安全標(biāo)志。GB 501602008第 6建、構(gòu)筑物安全設(shè)施是否符合規(guī)范要求:;;。GB 501602008第 條5汽車裝卸設(shè)施、液化烴灌裝站及各類物品倉庫等機(jī)動(dòng)車輛頻繁進(jìn)出的設(shè)施應(yīng)布置在廠區(qū)邊緣或廠區(qū)外,并宜設(shè)圍墻獨(dú)立成區(qū)?!豆I(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GBZ12002第 4危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施,同類企業(yè)及油庫的防火間距是否滿足 GB5001GB50160、GB5007GB50183 等相關(guān)規(guī)范的要求?!栋踩a(chǎn)法》第 69 條《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)1 次/月5企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn);企業(yè)是否制定了本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并且每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。5企業(yè)作業(yè)人員在進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育,保存安全培訓(xùn)教育記錄。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括:;;。,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:(1)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;(2)評(píng)審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人;(5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(6)備案文件。、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。《安全生產(chǎn)法》第 23 條《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》6企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對(duì)有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第 4 條《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第 41 號(hào))第 13 條3企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會(huì),建立、健全從安委會(huì)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位事故隱患成因倒查工作進(jìn)行檢查;每月對(duì)本單位檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患成因倒查情況進(jìn)行總結(jié)分析(可與事故隱患總結(jié)分析一并進(jìn)行)。 事故隱患倒查的主要內(nèi)容 工段(班組)倒查隱患,規(guī)范員工操作行為。 隱患治理項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),施工、安裝單位應(yīng)同時(shí)將有關(guān)證件和技術(shù)管理資料,移交生產(chǎn)、維護(hù)單位和相關(guān)職能部門。,由排查部門對(duì)責(zé)任部門開具《事故隱患整改通知單》(附錄D),責(zé)任部門應(yīng)按要求制定整改計(jì)劃(整改計(jì)劃內(nèi)容包括:存在問題原因分析、整改措施、整改資金來源、整改負(fù)責(zé)人、整改期限、整改前
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